测评专家由测评秘书处提出并经省级地震灾害紧急救援主管部门确认，负责测评工作的专业 包括。

导，包括： a）为测评的组织、培训、预演、测评等提出建议； b）参与测评资料预审、演练文档审核、测评技能、知识培训等； c）参与编制测评相关指南、标准规范、培训教材等。 .3.2测评专家应涵盖应急管理、搜索、营救、医疗救护、危险源侦检、土木工程、通信等专业领域 人数不少于11人，且为单数。

测评教练由测评秘书处提出、并经省级地震灾害紧急救援主管部门确认，负责单支队伍测 具体技术指导、培训和测评任务。

6.5基层地震灾害紧急救援主管部门

7基层救援队能力测评方式

测评专家组对测评申请材料进行审阅，包括队伍基本情况、参与的救援行动简述、队伍培训与演练 情况、队伍启动与响应机制、各类计划、出队人员组成结构图等，

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测评专家组实地查看装备库及装备配备情况、 装备维护与保养情况、演练场地及废墟搭建等

测评专家组按照管理、搜索 现场全程不间断地观看测评演 练过程，对照测评核查表（由测评秘书处提 并在演练结束后作出总体评估

8基层救援队能力测评程序

8.1.1有意向参加测评的基层救援队应提前一个年度，通过基层地震灾害紧急救援主管部门向测评秘 书处提出测评的初步申请。申请时间截至当年9月底。 8.1.2测评秘书处应在收到申请1个月内给出初审意见。 8.1.3通过初审的参评队伍，由测评秘书处组织测评专家对其进行现场评估，并给出书面的现场评估 意见。 8.1.4通过现场评估的参评队伍，应按照9.1规定的材料要求，正式提出测评申请。测评材料不符合 要求的队伍，应根据测评秘书处给出的意见进行整改、完善后，重新提出测评申请。 3.1.5测评秘书处应在1个月内，将满足测评条件的参评队伍，上报给省级地震灾害紧急救援主管部 门批准，并正式启动测评程序。

8.2.1测评秘书处应为每一支参评队伍选定测评教练，并组织测评教练进行培训（约2个月） 3.2.2参评队伍应根据测评核查表要求，结合现场评估意见，开展测评演练准备工作，并适时组织预 演。 3.2.3测评秘书处应组织测评教练参加参评队伍的第一次预演，由测评教练对预演进行指导与评估 并提供教练评估报告。 3.2.4参评队伍应在测评教练的指导下，根据预演评估意见进行改进与完善。如有必要，可组织第二 次预演；若经过两次预演，参评队伍仍达不到正式测评演练要求，则终止测评程序，

8.3.1参评队伍应在测评申请材料的基础上，按照9.2的材料要求，向测评秘书处补充上报演练测评 工作准备情况以及教练评估报告。 3.3.2测评秘书处应组织测评专家对测评材料进行审核，并上报省级地震灾害紧急救援主管部门批准 下发测评演练通知。 3.3.3参评队伍应根据通知组织开展测评演练，并按照9.3.1和9.3.2的要求准备好各类材料，做好 演练、评估、观摩和宣传等相关工作。 3.3.4中型救援队的测评演练时间应不少于24h，轻型救援队应不少于12h。在测评演练过程中，

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3，3，5测评组数测评专家全程双有 测评专家准备9，3，3要求的各类材科。 8.3.6测评专家应根据测评核查表对演练 在演练结束后形成测评工作报告。 8.3.7演练结束后，测评秘书处应将 报告等上报给省级地震灾害紧急救援主 发通过测评的证书和通知，

8.4.1测评有效期限为5年，通过测评的队伍可在有效期满前1年，向测评秘书处提出复测申请，复 测程序与初次测评程序一致。 3.4.2在测评有效期内，通过测评的队伍应每年组织一次救援演练，并向省级地震灾害紧急救援主管 部门报备救援演练、人员变动、参加建（构）筑物倒塌救援行动等情况。若队伍当年参加过建（构）筑 物倒塌救援行动，则不需要组织演练，

9基层救援队能力测评材料要求

9. 2 准备与预演阶段

基层救援队应补充上报以下测评材料 a）演练测评计划时间安排； b）自评报告：根据测评核查表进行自我评估： c）教练评估报告：由测评教练在预演结束后提供

9.3正式测评演练阶段

9.3.1 参评队伍在正式测评演练前应准备以下材料（见附录C）： a) 演练组织机构及岗位设置（含组织机构）； b) 演练场地示意图； cJ 废墟场点设置方案； d）演练流程表：着重各个事件的时间流程关系：

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e） 行动计划表：着重考查点与应对方案； f）信息注入表：对行动计划的细化，包含场景信息、资源要求等； 演练控制计划：包含场地/辅助人员安排及应急计划； 测评专家组/观摩团接待计划（含日程安排）。 2 参评队伍在演练现场应准备以下材料： a) 救援队概况表：见GB/T29428.1—2012中附录A； b) 现场行动计划（含紧急撤离计划）； c) 医疗计划（含医疗后送计划）； d) 通讯计划； e) 安全计划： f) 后勤计划； g) 媒体计划： h) 撤离计划； 心 每日工作计划； j) 危险品侦检记录：见附录C； k) *行动基地选址评估表：见附录C； 1) *行动基地出入登记表：见附录C： m) 工作场地评估表（含现场草图）：见GB/T29428.1一2012中附录B； n) 工作场地优先选择表：见GB/T29428.1一2012中附录C； o) 工作场地行动记录表（含搜索情况表营救情况表遇难人员处置信息表（现场医疗处置记录 表)：见GB/T29428.1一2012中附录D、附录F、附录H和附录I； p) 工作场地救援行动简要记录表：见附录C； q 受困者救出情况表：见GB/T29428.1—2012中附录G； r) 队员医疗筛查记录； S 行动会议记录： t) 撤离申请表（含撤离请示）：见GB/T29428.1一2012中附录J； u) 救援成果统计表：见GB/T29428.1—2012中附录E； v）任务总结报告：见GB/T29428.1—2012中附录K。 申请轻型救援队能力测评时，带*项的材料不作要求。 3测评专家在演练现场组应填写以下材料： 准信息服务平 a）地震灾害紧急救援系列标准；1 b) 测评核查表； c) 工作日程表； d) 测评专家内部会议记录表； e) 测评专家每日工作汇报； f) 测评工作报告。 4 测评演练结束后参评队伍应针对测评专家组提出的意见进行整改，并提交整改报告，附整改证 才料。

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附录A （规范性附录） 申请与评估阶段材料

A.1参与的历次救援行动汇总表

参与的历次救援行动汇总表格式见表A.1

附录A （规范性附录） 申请与评估阶段材料

表A.1参与的历次救援行动汇总表

A.2培训与演练情况汇总表

培训与演练情况汇总表格式见表A.2。

表A.2培训与演练情况汇总表

出队装备清单格式见表A.3

表A.3出队装备清单

专备运输计划表格式见表

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表A.4装备运输计划表

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附录B （规范性附录） 准备与预演阶段材料

B.1演练测评计划时间安排

8.1演练测评计划时间

演练测评计划时间安排格式如下： 演练时间：****年**月**日*时至**日*9时，共**小时。*天中，除主体演练**小时外，还包括演练前的培训动员和 演练后的总结评估，主要活动安排见下表，

黄练测评计划时间安排格式如下： 质练时间：****年**月**日*时至**日*9时，共**小时。*天中，除主体演练**小时外，还包括演练前的培训动员 后的总结评估，主要活动安排见下表，

练评估报告格式与内容

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报告日期 一、简介 1. 应 （队名）要求， （教练姓名）就该地震灾害紧急救援队能力进行了 评估，根据省级救援队测评的要求，为该队提供了意见建议，以通过 （级别）测评/复测。 2.此前期评估在 （地点）于 （时间）完成。 、目前参与情况（简述目前与救援队接触和互动情况）

本任务目的在于提供一个 （队名）的省级地震灾害紧急救援队当前准备情况简况。评 估基于管理、后勤、搜索、救援和医疗五个部分。 评估涉及对一些重要利益相关者的采访、数个重要地点的考察和技能展示的观察。评估特别注意了，准备、动员、 行动、撤离和后续活动相关要求，同时也参考了测评核查表，

教练独立、公正的观察，本人建议/不建议该队列入测

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附录C （规范性附录） 正式测评演练阶段材料

行动计划表格式见表C.1

附录C （规范性附录） 正式测评演练阶段材料

表C. 1行动计划表

C.2测评专家组观摩团接待计划表

八观摩团接待计划表格式

表C.2测评专家组观摩团接待计划表

C.3工作场地救援行动简要记录表

工作场地救援行动简要记录表格式见表C.3。

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表C.7外来人员出入登记表

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[1] DB/T 52—2013 地震应急救援专业标准体系表 [2]DB/T 63—2016 地震灾害紧急救援队队员训练指南 [3]】黄建发,陆鸣，陈虹.国际搜索与救援指南和方法[M].北京：地震出版社,2007]

你 基层地震灾害紧急救援队能力分级测评 DB35/T1816—2019 2019年4月第一版2019年4月第一次印刷