5.1.2.1风险点排查的内容

5.1.2.2风险点排查的方法

案资料、现场调研、座谈询问等方法，由技术、安全、质量、设备、材料等专业人员组织开展

5. 2. 1辨识方法

设备安装施工组织设计 5.2.1.1工作危害分析法（JHA)

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工作危害分析法是一种定性的风险分析辨识方法，是基于作业活动的一种风险辨识技术，用来进行 人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理缺陷等的有效识别。 采用工作危害分析法进行分析时，应先将建筑工程的施工作业活动划分成多个施工工序，找出每个 施工工序中的危险源，并判断其在现有安全控制措施条件下可能导致的事故类型及其后果。若现有安全 控制措施不能满足安全施工的需要，应制定新的安全控制措施以保证安全施工；危险性仍然较大时，还 应将其列为重点对象加强管控，必要时还应制定应急处置措施加以保障，从而将风险降低至可以接受的 水平。

5.2.1.2安全检查表法（SCL）

安全检查表法是一种定性的风险分析辨识方法，是将一系列项目列出检查表进行分析，以确定施工 现场及周边构筑物的状态是否符合安全要求，通过检查发现建筑施工过程中存在的风险，提出改进措施 的一种方法。安全检查表的编制主要依据以下四个方面的内容： 国家、行业、地方建筑施工有关安全法规、规定、规程、规范和标准，企业的规章制度、标准 及操作规程； 国内外建筑行业、建筑施工企业事故统计案例，经验教训； 建筑行业及企业安全生产经验，特别是减少或避免事故发生的实践经验； 系统安全分析的结果，如采用事故树分析方法找出的不安全因素，应作为防止事故控制点源列 入检查表。

5.2.3.2辨识时应依据GB/T13861的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危

2.3.2辨识时应依据GB/T13861的规定，对潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素 因素进行全面辨识，充分考虑危害的根源和性质。在这四种因素里面，人的因素是核心，首先要 的因素（人的不安全行为：主要是违章操作、违章、不遵守有关规定等）；其次是物的因素（物 全状态），再分析环境因素（主要是室内作业场所环境不良、室外作业场地环境不良等），最后再 理因素。

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5.2.3.5建筑施工中危险源可能发生的事故类型及后果主要有塌、高处坠落、触电、物体打击、机 戒伤害、火灾、起重伤害、爆炸、车辆伤害、中毒和室息、灼烫以及其他伤害。附录A风险点所涉及 的危险源可能发生的事故类型及后果参见附录B、附录C。其他危险源可能发生的事故类型及后果参照 附录B、附录C进行辨识，

5.3.1风险评价方法

5.3.2风险评价准则

5.3.3风险评价与分级

5.3.4确定重大风险

对有下列情形之一的，基于事故发生后果的严重性，无论评价级别为何种等级，可直接判定为重大 风险： 一违反法律、法规及国家标准、行业标准中强制性条款的均为重大风险； 发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的均为重大风险； 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程均为重大风险（见附录D）； 一一具有中毒、爆炸、火灾、塌等危险的场所，作业人员在10人及以上的为重大风险： 一经风险评价确定为最高级别风险的。 企业应按照“从严从高”、“应判尽判”的原则确定重大风险，提高管控层级。重大风险统计参见 附录E。

5.3.5风险点级别确定

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5.4.2控制措施实施

5. 4. 2.1工程技术措施

工程技术措施是指作业、设备设施本身固有的控制措施，通常采用的工程技术措施有： 消除：通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、危害因素；如职工宿舍区集 中供暖取代每间宿舍燃煤采暖，消除一氧化碳中毒这一危险源； 预防：当消除危险、危害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害发生，如使 用漏电保护装置、起重量限制器、力矩限制器、起升高度限制器、防坠器等； 减弱：在无法消除危险、危害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险、危害的措施，如设 置安全防护网、安全电压、避雷装置等； 隔离：在无法消除、预防、减弱危险、危害的情况下，应将人员与危险、危害因素隔开和将不 能共存的物质分开，如圆盘锯防护罩、拆除脚手架设置隔离区、钢筋调直区域设置隔离带、氧 气瓶与乙炔瓶分开放置等； 警告：在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志，必要时，设置声、 光或声光组合报整装置，如塔式起重机起重力矩设置声音报整装置

5. 4. 2. 2 管理措施

通常采用的管理措施：制定安全管理制度、成立安全管理组织机构、制定安全技术操作规程、编制 专项施工方案、组织专家论证、进行安全技术交底、对安全生产进行监控、进行安全检查、技术检测以 及实施安全奖罚等。

5.4.2.3培训教育措施

通常采用的培训教育措施：员工入场三级培训、每年再培训、安全管理人员及特种作业人员继续教 育、作业前安全技术交底、体验式安全教育以及其他方面的培训。

5.4.2.4个体防护措施

通常采用的个体防护措施：安全帽、安全带、防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜、防护 绝缘鞋、呼吸器等。

5.4.2.5应急处置措施

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目部应根据工程实际情况编制工程风险控制措施，建筑施工企业应结合企业实际情况编制风险控制措 施。 5.4.4评价级别为一级的危险源，应增加管控措施并有效落实，将风险降低到可接受或可容许程度 相关过程应建立记录文件

表1风险分级管控层级

上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施。 建筑施工企业可以根据自身企业的实际组织架构增加管控层级。建筑工程中的专业分包和劳务分包 等同于施工班组层级。 示例：某施工企业组织架构为集团公司、区域公司、项目部、劳务公司、作业人员，则其管控层级为集团公司、 区域公司、项目部、劳务公司、作业人员五个层级。一级风险由集团公司、区域公司进行管控，二级风险由项目部 管控、三级风险由劳务公司管控，四级风险由作业人员管控

5.5.2编制风险分级管控清单

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A.1作业活动清单见表A.1。

【（记录受控号】单位

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附录A （资料性附录） 作业活动清单和设备设施清单

表A.1作业活动清单

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A.2设备设施清单详见表A.2

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表A.2设备设施清单

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园林标准规范范本DB37/T31342018

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DR37/T 31342018

水利标准规范范本DR37/T 31342018