4. 2. 2应急演续

加强应急演练，学校应严格落实相关法律法规要求，保障演练实效： a) 学校应制定年度安全演练计划，明确演练主题，制定演练预案。演练预案应上报政府相关部门， 演练前学校应向教育主管部门报告； b) 学校每月应至少开展一次（幼儿园每季度至少开展一次）针对地震、洪水、火灾、校车事故 暴恐等突发事件的应急演练，全员参与： C 演练结束，学校应对演练效果进行评估和总结，对演练文字及视频资料进行整理存档，及时整 改存在的问题； 有条件的学校应委托第三方专业机构对整个演练过程进行测评； e) 有条件的学校应建设公共安全教育体验教室。

4. 2.3人防、物防、技防

暖通空调管理4.2.3.1人防建设：

4. 2.3. 2物防建设

a 学校应设置高度不低于2来的防攀爬、防冲撞围墙或其他实体屏障，学生在校期间实行圭 管理； by 学校门卫值班室应按执勤人数配备必要的防卫器械； 学校水、电、气、热等设备间应设置消防设施和防护设施，指定专人负责管理； d 学校应加强校园管理，不可将校园场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品 产、经营活动；不可出租校园内场地停放校外机动车辆，不可利用学校用地建设对社会开 停车场。学校校园内有教师及其他职工生活区的，应将教师及其他职工生活区与教学区隔 并开辟不同的进出通道：

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4. 2. 3. 3技防建设

a）学校应设置安防监控室，对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息等进行综合管 理。视频图像采集设备应实现校园全覆盖，不留死角。视频监控应不间断进行图像采集，保存 时间应不少于30天，重点部位不少于90天。安装的摄像头不低于700TV或分辨率1080P以 上; b) 学校门卫值班室应设置一键式紧急报警装置，并与属地公安机关联网； 学校视频信号应接入属地公安机关监控报警平台和教育行政部门的省、市、县（区）信息平台： 暂不能联网的应预留接口，并符合相关信号采集与传输标准； d) 学校应在大门口设置视频图像采集装置，采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清楚辨别进 出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号； e) 学校危险化学品储存室、财务室、实验室、食堂等重要场所应安装视频图像采集和入侵报警设 备； 学校应加强人证核验系统建设，并接通属地教育、公安部门监控平台； 有条件的学校应建设用电用水安全预警系统； h) 学校技防设施建设应按GB50348要求进行，建立维修保养制度，保障正常运行

4.2.4防控工作规范

学校应结合本地本校实际，遵守并实施安全风险防控各项工作规范： 学校应注重建设安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，并完善长效工作机制； b 学校应依据位置区域及不同的安全形态将校园物理划分为校门与围墙、校园环境、校舍、校外 安全区域、上放学、专项防控等六个防控单元，全面涵盖学校日常安全管理工作； 学校应按照上级主管部门要求，识别确认本校的风控点及其相关风险源，并匹配对应的安全责 任，对每个风控点按职责分配网格负责人、分管人，结合实际调整完善风险防控清单，根据工 作规范对日常安全巡查、隐惠排查等安全业务实行网格化、实名制管理。学校风险防控清单网 格负责人应依据清单要求对校内外发现的安全隐患及时处置或上报。 d 风险防控清单参见附录A。

4.3.1学校日常安全管理

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1）学校应加强对危险物品和实验实训仪器设备的采购、运输、储存、使用、处置等环节的管 理; 2) 学校应建立健全教学实验室、实训室安全管理制度，制定实验操作手册，规范实验操作流 程，组织专业人员不定期进行安全检查； 3） 学校应配备急救箱、急救冲洗设备等安全设施。 宿舍管理：为学生提供住宿的学校应建立健全宿舍安全管理制度，配备专职宿舍管理人员对住 宿学生进行管理，定时开展安全巡查，夜间巡查每天应不少于2次； 食品安全与营养健康、饮用水卫生和卫生健康管理： 学校应依据《学校食品安全与营养健康管理规定》，建立健全食品安全管理制度，定期组 织开展食品安全隐患排查，落实校园食品安全责任； 2) 学校应将食品安全与营养健康相关知识纳入健康教育教学内容； 3 学校自主经营的食堂应坚持公益性原则，不以营利为目的。实施营养改善计划的农村义务 教育学校食堂不可对外承包或者委托经营； 4) 学校食堂应建立从业人员健康管理制度和培训制度，配备专（兼）职食品安全管理人员和 营养健康管理人员；学校应建立集中用餐陪餐制度，每餐均应有学校相关负责人与学生共 司用餐，并做好陪餐记录；有条件的学校应建立家长陪餐制度，每周公布学生餐带量食谱 和营养素供给量； 5) 在学校校内禁止设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应依法取得许可， 避免售卖高盐、高糖及高脂食品 6) 学校应加强研学旅行、春秋游、学生实习期间及其他集体活动的集中用餐管理；鼓励学校 参加食品安全责任保险； 7) 学校应加强对直饮水、开水、桶装水等各类饮水质量及设备卫生管理，配合政府职能部门 定期开展饮用水水质检测，确保二次供水储水设施安全；学校食堂用水应符合国家规定的 生活饮用水卫生标准； 8 学校应加强卫生保健室建设，按要求配备卫生保健人员，购置急救药品和器材；学校应在 政府职能部门指导下巩固完善突发公共卫生事件“联防联控、联处联报”工作机制，分类 制定传染病防控工作制度及预案，完善应急处置预案。 网络环境管理：学校应为学生提供安全上网环境，安装未成年人上网保护软件，过滤不良信息， 学校应指导学生科学规范使用电子产品； 建筑风险和建设质量管理： 1) 学校应对校舍和设施设备加强监督和管理，配合政府职能部门定期对校舍抗震、教育教学 设施、生活设施及其他附属设施开展安全风险评估，确保安全、环保、质量可靠； 2) 学校应每半年对建筑设施进行安全巡查，对发现的安全隐惠应采取有效防范措施，建档立 案，及时整改。对学校自身无法整改的，应立即上报当地政府及上级主管部门； 3) 学校应对30年以上房龄的校舍加强监管。对鉴定为D级危房的校舍，必须立即停止使用 并报请有关部门立即拆除； 4）学校校舍、塑胶跑道应使用符合环保、卫生标准的建筑材料，按照相应标准建设、检测和 验收，投入使用前应公示相关信息，合格后方可交付使用。对新投入使用的场地、器材等 设施设备应有环评报告。 教学、实习、集体活动管理： 1 学校组织学生开展活动应与学生的生理、心理特点以及认知能力相适应，不可组织学生参 加或者从事危及人身安全的活动：

）教学、实习、集体活动管理

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2）学校组织学生参加文化娱乐、体育竞赛、社会实践等集体活动前，应进行安全风险评估， 制定安全风险防控方案，对学生进行安全教育，并安排专门人员负责安全管理工作，1000 人以上的校外活动安保方案应向公安机关报备； 3） 学校组织学生实习，应建立实习安全管理制度和安全评估机制，对实习指导教师和学生开 展安全生产、劳动保护等培训； 4） 学校组织学生在校外实习的，应按照规定与实习单位签订实习协议，将保障学生安全作为 协议必要条款；实习单位应保障学生休息权利并按照规定为学生办理保险； 5) 除相关专业和实习岗位有特殊要求外，学校不得违反规定安排学生在有安全风险的场所 岗位实习。 校园环境管理：学校应对文化体育设施设备及场地、假山池塘、树木、宣传栏、旗杆等全面排 查、动态管理，发现安全隐惠及时整改； 校园周边管理：学校应配合政府职能部门在校门口外50米区域划设醒目的安全区域，探索建 立学生安全区域制度。学校应建立学校周边安全形势研判预警机制，对校园周边存在的隐惠和 问题做好记录，及时发出安全提醒，必要时报请相关部门处理。 专项防控，

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4.4. 1 管理机制

4. 4. 2 预案机制:

学校应制定并完善自然灾害、消防、交通事故（校车或接送师生车辆事故）、食物中毒、校园 欺凌、公共卫生、意外伤害、反恐等各类应急预案，落实各项防范要求并适时加以修订； b 学校应定期组织应急人员进行应急预案演练，并对预案进行完善。 4.4.3处置机制：应急事件发生后，学校应第一时间启动应急预案，立即组织本校应急人员进行先期 处置，同时按照有关规定上报有关部门，并协助应急救援人员开展工作。

4. 5. 1 部门联动

学校安全工作，应强化学校和属地公安工作联动： 学校应加强与公安机关信息沟通、应急处置等方面的工作协作； 6) 学校应加强与公安机关维护校园安全的组织及警力合作，配合派出民警指导学校安全防范工 作； C) 学校应根据周边治安情况提请公安机关在学校设立警务室或在学校周边建立治安岗亭； d 学校应加强与公安信息系统联网建设，建立并维护长效机制，有效应对突发事件。

4.5.3专业服务机制

学校应加强与具备学校安全风 管部门建立长效 工作机制，定期开展学校安全专项检查

4.5.4法律支持体系

依法处置学校安全事件事故，健全完善法律支持体系： a）学校应充分利用学校安全事故调解工作机制，妥善处理学校安全事故纠纷； 因学校安全事故引起的民事纠纷，学校应及时报请主管部门并引导当事人通过协商、调解方式 解决。学校应发挥学校安全事故人民调解委员会的作用，依法调解学校安全事故民事赔偿纠纷。

4.5.5风险分担机制

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应对学生意外风险，建立和完善风险分担机制： a）保险： 1) 学校举办者应按规定购买校方责任保险： 2) 学校应引导家长根据自愿原则参加保险（校方责任保险以外的险种），鼓励学生家长为学 生办理人身意外伤害保险，分担学生在学校期间的意外风险； 3）鼓励学校购买与学生安全相关的食品安全、校外实习、体育运动伤害等保险产品和服务。 O 社会力量：学校应争取社会力量设立的学校安全风险基金或学生救助基金，建立健全学生意外 伤害救助机制。

5.1学校安全工作的标准化建设

学校可在本规范基础上，对学校安全工作内容、方式、流程等进行细化，推进学校标准化建设 学校实施时超越本规范要求。为保持本规范严肃性，贯彻时不可删减本规范各要素

5.2学校安全工作的信息化建设

学校安全工作信息化是教育信息化建设中的一项重要内容，把握相关原则和要求： a）学校应按照山东省校园安全风险防控信息化管理体系的建设原则和要求，加强学校安全管理的 信息化、智能化建设，实现基础教育领域省、市、县（市、区）、学校四级联通，实现教育、公 安、应急管理等部门信息共享； b) 学校应充分利用学校安全风险防控信息化系统，加强学校安全管理。学校安全风险防控信息化 系统应能实现附录A.1中针对各风控点、风险源给出的预防及管控标准、风险化解和事故处理 等相关要求： 学校应做到风控点和风险源应设尽设，不可遗漏。按照每个风险源至少设置一名监管人的要求， 落实风险源责任人； d) 学校应对风险责任人进行安全监管工作内容和方法的培训，确保责任人能够独立应用信息化手 段完成日常安全隐惠的排查和处置； 2 学校应完善学校安全工作软硬件建设，利用大数据等现代化手段实现对学校安全工作的智能化 管理和对风险防控的预测、预警。

风险防控清单见表A.1。

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附录A （规范性附录） 风险防控清单

表A.1风险防控清单

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表A.1风险防控清单（续）

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表A.1风险防控清单（续）

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认证标准表A.1风险防控清单（续）

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表A.1风险防控清单（续）

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表A.1风险防控清单（续）

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