6.3.3论证目的与原则

从生态系统的完整性开展科学分析与论证，确保论证区的功能不降低、性质不改变、环境不 积不减少。

路桥设计、计算6.3.4生态环境影响论证范围及时段

应明确建设项目生态环境影响论证区范围，论证区应体现生态完整性，涵盖建设项目全部活动的直 接影响和间接影响区域，一般情况下，将距建设项目施工影响区域边界外扩不低于1000米范围作为重点 论证区范围，可根据建设项目类型、影响程度适当调整，必要时扩展到涉及的永久性保护生态区域全部 范围。 论证时段应包括施工期与运营初期（3年～5年），对生态环境具有持续性影响的建设项目，应扩展 到整个运营期。

6.3.5生态环境敏感点与保护目标

6. 3. 6 论证内容

6.3.7生态环境影响论证技术路

6.4.1建设项目基本情况

应明确建设项目地点、投资、性质、工程类型、组成、占地、规模、污染源及污染物排放等。 明涉及占用河流、水库和湖泊类型永久性保护生态区域的工程概况、施工方案及运营情况等可能 响的活动。

6.4.2规划符合性分析

目与相关已批复规划的行

6.4.3比选方案及推荐方案的合理性分析

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从施工方式、主石方量、涉及占用河流、水库和湖泊类型永久性保护生态区域的面积、防护措 技术可行性、生态影响、可恢复程度等方面进行论证，科学论证建设项目选址和选线方案比选的 ，给出选址或选线最优方案，优先选取利于生态环境保护的方案。

6.4.4生态影响源及其强度

6.5项目涉及永久性保护生态区域生态现状调

6.5. 1主要生态功能

应明确论证区主要功能及管控要求。

6.5.2生态系统现状调查

应明确论证区生态系统类型、成因、分布、面积、质量及保护措施现状，调查各生态系统的结 能。

6. 5.3陆生动植物调查

6.5.3.1调查时间及样地样线设置

应明确调查时间，原则上应选择春、夏、秋等植被较为繁盛的季李节进行，兼顾主要保护物种的繁殖 期、越冬期、迁徙期等关键活动期。也可采用能代表论证区生态环境现状的调查资料。 应说明植被及植物多样性调查样地及样方的设置情况、原则，野生动物调查样点、样线的设置情况、 原则。

6.5.3.2陆生植被及植物调查

6.5.3.2.1现状描述及分析

结合实地调查和遥感影像解译 据对论证区内植被的多度 行定量分析

6. 5. 3. 2. 2 重点调查

重点调查发现的国家重点保护野生植物及珍稀濒危植物，记录其种群数量及经纬度坐标，拍摄 ，样方及各类型生境数码影像资料等作为凭证

6.5.3.2.3样方的设置

植物实测样方数量须能代表论证区内植物多样性水平为准，应选择不同植被类型设置，每种 ~3个，总数一般不低于10个。样方的大小根据植被类型而定，原则上草本1m×1m，灌木4m×4n 10m×10m

6. 5.3.3陆生动物调查

6.5.4.1地表水调查

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对论证区涉及的河流、水库、湖泊等地表水体的名称、水文情势、水源头位置、水质、水温，主要 供水水源地等进行调查，说明建设项目影响范围内水体环境质量现有状况。并对水资源论证区、水平年、 地表水取水、用水及退水影响等进行调查。

.5. 4. 2 水文地质调查

对论证区地下水环境可能产生影响的建设项目，应对论证区开展水文地质调查，调查论证区水文地 质条件、地下水环境现状、地下水取水、用水及退水影响等，分析论证区地下水开发利用现状与规划， 涉及地下水源保护区时，应调查其保护范围、供水范围及人口分布情况。

6. 5.5 水环境调查

对论证区内水域的水环境质量、入河排污情况、水环境承载能力进行调查。

6.5.6.1调查时间及样点样线设置

一般应选择高水位期和枯水期，兼顾水库蓄水、河道行洪等关键期。应说明水生生物调查样点 的设置情况、原则，

6. 5. 6. 2 主要调查内容

对论证区地表水环境可能产生影响的建设项目，应对可能受影响的地表水环境开展鱼类、浮游植物 高等水生植物、浮游动物、底栖生物等水生生物调查，水鸟应查清其种类、分布、数量、小生境类型 迁徙情况，其它各类则以种类调查为主。应重点说明国家重点保护水生生物及其栖息地、珍稀濒危特有 鱼类的“三场一通道”等。

6. 5. 7 水土保持调查

6.5.8行洪和防洪能力调查

6.5.8.1行洪能力调查

对论证区涉及的河流、水库、湖泊等行洪蓄洪标准、行洪蓄洪能力，行洪蓄洪水位、河道堤防 进行调查。

6.5.8.2防洪能力调查

涉及的河流、水库、湖泊等防洪调度方式、运用

6.5.9 现有第三方调查

对论证区涉及的现有第三方工程、第三方水事权益等情况进行调查。

6.5.10土地利用调查

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土地类型的面积及比例，重点表述建设项目涉及占用河流、水库和湖泊类型永久性保护生态区域的面积、 分布等情况

6.5.11历史沿革与管控要求

调查建设项目涉及占用河流、水库和湖泊类型永久性保护生态区域的发展历程，河流、 类型永久性保护生态区域的确立时间及批复等支持文件，重点说明河流、水库和湖泊类型永 态区域范围情况

6.5. 12既有项目现状

调查建设项目涉及占用河流、水库和 项目及设施情 既有项目涉及占用河流、水库和湖泊类型永久性保护生态区域及其生态环境影响情况，明确建设 既有项目关系。既有项目的生态环境保护和恢复现状、存在问题及补救措施，并明确相关要求

6.5.13主要生态环境问题调查

分析论证区存在的主要生态环境问题，从人为因素与自然因素角度分别进行分析，指出类型、 间分布和发生特点。

6.5.14论证区生态环境现状综合论证

6.6生态影响预测与评价

6.6.1生态系统及主要生态因子影响分析

从施工期和运营期分析建设项目对论证区生态系统可能造成的影响，分析影响范围、强度和持续 间，预测其对生态系统结构、功能和生物多样性的影响趋势，重点分析不利影响、不可逆影响和累积景 间。

优先采用定量分析法，从施工期和运营期分析建设项目对论证区植被及植物多样性的影响，重点分 析其对国家重点保护植物及珍稀濒危植物种群数量、群落结构、演替等方面的影响，逐一描述受影响的 国家重点保护野生植物的生态学特性、保护方案措施和存在问题等。

6.6.3动物多样性影响分析

优先采用定量分析法，从施工期和运营期分析建设项目对论证区野生动物（含水生生物）的影响， 重点分析其对国家重点保护野生动物及珍稀濒危动物栖息地、繁殖地、迁徙或迁移路线（洞游通道）等 方面的影响，逐一描述受影响的国家重点保护野生动物的生态学特性、保护措施方案和存在问题等。

6.6.4水资源影响分析

6.6.4.1地表水影响分析

从施工期和运营期对论证区内可能受 直接或间接影响的地表水体进行影响分析。分权 目是否影响水系安全。涉及地表水源保护区时应重点分析对地表水源保护区的水质影响和供水

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并从施工期及运营期分析建设项目对论证区内水资源可能造成的生态影响，主要对地表水取水影响、用 水合理性、退水影响等进行分析

6.6.4.2水文地质影响分析

根据建设项目特点，分析施工期和运营期对论证区内水文地质条件、地下水环境、地下水取水、用 水及退水的影响，分析建设项目对地下水环境和保护目标的影响。涉及地下水源保护区时应重点分析对 地下水源保护区的水质和水量影响。

6. 6.5 水环境影响分析

从施工期及运营期分析建设项目对论证区内地表水环境可能造成的影响，主要分析项目建设 成的入河污染

6. 6.6 水生态影响分析

优先采用定量分析法，分别从施， 分析建设项目对论证区内鱼类、浮游植物、浮游动物、

6.6.7水土保持影响分析

对论证区涉及的水土流失类型、现状与环境状况，面积及强度、土壤侵蚀（流失）量或模数，水土 流失、危害及其造成原因及预防监督与治理状况等进行分析，

6.6.8.1行洪能力影响分析

从施工期及运营期分析建设项 宁洪能力的影响，对建设项目是 河道堤防、河道设施安全， 等进行分析

6.6.8.2防洪能力影响分析

从施工期及运营期分析建设项目对论证区内河流、水库和湖泊防洪能力的影响，对建设项目是 河道防洪，主要建筑物节点高程与河道行洪水位的对比，与河道防洪调度要求是否相符，是否影 抢险工作开展等方面进行分析

.6.9第三方影响分析

从施工期及运营期分析建设项目对论证区内现有第三方工程、第三方水事权益的影响，明确说 项且建成后对第三方权益造成的影响

6. 6. 10累积生态影响分析

说明建设项目与既有项目之间的关 为一个整体，从总占地面积、生境破碎化、累积污染物与累积人为活动于扰等方面分析累积生态

6.7生态保护与修复方案

6.7.1施工期生态保护措施

6.7.2运营期生态保护措施

运营期为减轻生态影响应采取的生态保护措施。

6. 7. 3 生态监测与监理措施

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6.7.4生态恢复与补偿措施

分析论证拟采取的生态恢复与补偿措施，减缓措施的合理性和可行性；提出后评价要求；涉及 地的需给出补偿方案，方案应由相应主管部门确认。科学估算涉及水资源、水生态、水文地质、 持、河道行洪防洪影响等方面的补偿资金。

6.7.5生态保护与修复方案清单

6.8涉及永久性保护生态区域项目建设基本原则符合性分机

6.8涉及永久性保护生态区域项目建设基本原则符合性分析

6.8.1生态功能影响分析

分析建设项目涉及占用河流、水库和湖泊类型永久性保护生态区域的生态系统结构、功能是否 化。

6.8.2国土空间性质影响分析

分析建设项目涉及占用河流、水库和湖泊类型永久性保护生态区域的国土空间用途、用地性质 生变化。

6.8.3生态环境影响分析

分析建设项目对涉及占用河流、水库和湖泊类型永久性保护生态区域生态环境产生影响是否在 围内。

6.8.4保护面积影响分析

分析建设项目涉及占用河流、水库和湖泊类型永久性保护生态区域的面积规模、范围边界是否 化。

综合建设项目基本概况、生态现状调查结果及可能存在的主要生态问题、生态影响预测与分析、批 采取的生态保护措施、基本原则符合性分析，给出建设项目生态环境影响论证是否可行的结论。

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括建设项目属于生态保护工程、重大基础设施项目、重大民生保障项目的依据性文件和相关规 支撑文件。

应包括论证区内有分布的动植物名录（含水生生物）、植物实测样方表，格式见附表C；涉及 流、水库和湖泊类型永久性保护生态区域内国家重点保护野生动植物名录。野生动植物名录注明 文名、拉丁学名、数据来源（实地发现还是文献资料）、保护物种等级。

6. 10.3. 1制图要求

制图精度应满足生态影响判别和生态保护措施实施的需要，精度比例应符合HJ19相关要求。图件 应包含图名、比例尺、经纬度坐标、方向标、图例、制图单位、成图数据源、成图时间等信息，标注河 流、水库和湖泊类型永久性保护生态区域及其周边城镇村庄、交通线路、河流和山峰等地理特征，色彩 对比清晰。

6.10.3.2附图要求

应包括建设项目区域地理位置图、工程总体布置图、建设项目与河流、水库和湖泊类型永久性保护 生态区域位置关系图、论证区土地利用现状图、高分辨率遥感卫星图（或高分辨率航拍图）、地表水系 图、植被类型图、建设项目涉及占用河流、水库和湖泊永久性保护生态区域类型和级别图、生态调查样 方样线分布图、珍稀濒危物种分布图、水文地质图（涉及地下水影响）、重要生态保护措施平面布置示 意图等。

6.10.4其他提交材料

能准确反映建设项目实际占： 影像资料（如：航拍视频）

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封面以白色为底色，纸张大小为A4；内容为《xx项目对xx类型永久性保护生态区域生态环境影响论 证报告》，标题字体黑体，小三号字，居中排列，报告编制时间，报告编制单位名称；内封内容包括： 委托单位、编制单位、项目负责人、编制人员、审核人员、审定人员和参与人员名单表等。详见图A.1~ .3。为了便捷了解论证报告情况，在目录前设置“一表一图一清单”，即生态环境影响论证报告简表 建设项目涉及占用永久性保护生态区域位置示意图和生态保护与修复方案措施清单，详见示意图A.4~ A.6。

标题行距为单倍行距。章标题为三号、黑体字，其他各级标题均为四号、黑体字。

正文内容为四号、仿宋字（英文字体为TimesNewRoman）；行距1.5倍行距；纸张大小为A4；页边 距为上3、下3.5、左3.17、右3.17（单位均为厘米）；页眉中插入各章名称，字体为五号、楷体字。

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装饰装修标准规范范本生态环境影响论证报告

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图A.2生态环境影响论证报告雇页样式

pppDB12/T 888. 62019

生态环境影响论证报告参与人员名单表

图A.3生态环境影响论证报告参与人员名单表样式