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应包括法律法规及部门规章文件、标准与技术规范、建设项目技术文件资料、风景名胜区类型永久 性保护生态区域相关资料等，

6.3.3论证目的与原则

从生态系统的完整性开展科学分析与论证，确保论证区的功能不降低、性质不改变、环境不破坏、 面积不减少。

市政工程施工组织设计6.3.4生态环境影响论证范围及时段

应明确建设项目生态环境影响论证区范围，论证区应体现生态完整性，涵盖建设项目全部活动的直 接影响和间接影响区域，一般情况下，将距建设项目施工影响区域边界外扩不低于1000米范围作为重点 论证区范围，可根据建设项目类型、影响程度适当调整，必要时扩展到涉及的永久性保护生态区域全部 范围。 论证时段应包括施工期与运营初期（3年～5年），对生态环境具有持续性影响的建设项目，应扩展 到整个运营期，

6.3.5生态环境敏感点与保护目标

6. 3. 6 论证内容

应根据建设项目特点，筛选主要论证内容，一般应包括生态系统结构与功能、陆生植被及植物 陆生动物及其栖息地、水生生物、水资源、自然遗迹、土地利用等。

6.3.7生态环境影响论证技术路线

通过流程图阐述整个生态环境影响论证报告编制的工作程序。

6.4.1建设项目基本情况

应明确建设项目地点、投资、性质、工程类型、组成、占地、规模、污染源及污染物排放等， 明涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态区域的工程概况、施工方案及运营情况等可能产生影 动。

6.4.2规划符合性分析

论证建设项目与相关已批复规划的符合性，建设项目是否符合风景名胜区的功能定位。

6.4.3比选方案及推荐方案的合理性分析

从施工方式、石方量、涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态区域的面积、防护措施经济技术 可行性、生态影响、可恢复程度等方面进行论证，科学论证建设项目选址和选线方案比选的合理性，给 出选址或选线最优方案，优先选取利于生态环境保护的方案，

6.4.4生态影响源及其强度

具体说明施工期和运营期建设项目对永久性保护生态区域的生态影响

6.5项目涉及永久性保护生态区域生态现状调

6. 5. 1 主要生态功能

应明确论证区主要功能及管控要求。

应明确论证区主要功能及管控要求。

6.5.2生态系统现状调查

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应明确论证区生态系统类型、成因、分布、面积、质量及保护措施现状，调查各生态系统的结构与 功能。

6.5.3陆生动植物调查

6.5.3.1调查时间及样地样线设置

应明确调查时间，原则上应选择春、夏、秋等植被较为繁盛的季节进行，兼顾主要保护物种的繁殖 期、越冬期、迁徙期等关键活动期。也可采用能代表论证区生态环境现状的调查资料。 应说明植被及植物多样性调查样地及样方的设置情况、原则，野生动物调查样点、样线的设置情况、 原则。

6.5.3.2陆生植被及植物调查

6.5.3.2.1现状描述及分析

结合实地调查和遥感影像解译，对论证区内地带性植被及植被分布现状进行详细描述，并利用实测 数据对论证区内植被的多度、盖度等植被多样性生态指标进行定量分析，

6. 5. 3. 2. 2 重点调查

重点调查发现的国家重点保护野生植物及珍稀危植物，记录其种群数量及经纬度坐标，拍摄植物 体、样方及各类型生境数码影像资料等作为凭证

6.5.3.2.3样方设置

植物实测样方数量须能代表论证区内植物多样性水平为准，应选择不同植被类型设置，每种类型 个～3个，总数一般不低于10个。样方的大小根据植被类型而定，原则上草本1m×1m，灌木4m×4m，乔 木10mX10m。

6.5.3.3陆生动物调查

6.5.4水生生物调查

6.5.4.1调查时间及样点样线设置

一般应选择高水位期和枯水期，兼顾水库蓄水、河道行洪等关键期。应说明水生生物调查样点 的设置情况、原则。

.5.4.2主要调查内容

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对论证区地表水环境可能产生影响的建设项目，应对可能受影响的地表水环境开展鱼类、浮游植物 高等水生植物、浮游动物、底栖生物等水生生物调查，水鸟应查清其种类、分布、数量、小生境类型， 迁徙情况，其它则以种类调查为主。应重点说明国家重点保护水生生物及其栖息地、珍稀濒危特有鱼类 的“三场一通道”等。

6. 5. 5. 1地表水调查

对论证区涉及的河流、水库、湖泊等地表水体的名称、水文情势、水源头位置、水质、水温， 水水源地等内容进行调查。说明建设项目影响范围内水体环境质量现有状况

6.5.5.2水文地质调查

对论证区地下水环境可能产生影响的建设 应对论证区开展水文地质调查，调查论证区水文地 质条件和地下水环境现状等，分析论证区地 下水开发利用现状与规划，

6. 5. 6 水土保持调查

对论证区涉及的水土流失类型、现状与环境状况，面积及强度、土壤侵蚀（流失)量或模数，水土流 失发生、危害及其造成原因，预防监督与治理状况进行调查。

6.5.7自然遗迹调查

6.5.8土地利用调查

通过遥感影像解译与实地调查相结合的方法，依据GB/T21010分析论证区土地利用现状，说明各和 土地类型的面积及比例，重点表述建设项目涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态区域的面积、分 等情况。

6.5.9历史沿革与管控要求

调查建设项目涉及占用风景 护生态区域的确立时间及批复等支持文件 重点说明风景名胜区类型永久性保护生态区域范围情况。

6.5.10既有项目现状

调查建设项目涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态区域范围内既有项目及设施情况，说明既有 项目涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态区域及其生态环境影响情况，明确建设项目与既有项目关 系。既有项目的生态环境保护和恢复现状、存在问题及补救措施，并明确相关要求。

分析论证区存在的主要生态环境问题，从人为因素与自然因素角度分别进行分析，指出类型、成因、 空间分布和发生特点。

6.5.12论证区生态环境现状综合论证

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6. 6 生态影响预测与评价

6.6.1生态系统及主要生态因子影响分析

从施工期和运营期分析建设项目对论证区生态系统可能造成的影响，分析影响范围、强度和持 预测其对生态系统结构、功能和生物多样性的影响趋势，重点分析不利影响、不可逆影响和累

6.6.2植被及植物多样性影响分析

优先采用定量分析法，从施工期和运营期分析建设项目对论证区植被及植物多样性的影响，重点分 析其对国家重点保护植物及珍稀濒危植物种群数量、群落结构、演替等方面的影响，逐一描述受影响国 家重点保护野生植物的生态学特性、保护方案措施和存在问题等。

6.6.3动物多样性影响分析

优先采用定量分析法，从施工期和运营期分析建设项 目对论证区野生动物（含水生生物）的影响 重点分析其对国家重点保护野生动物及珍稀濒危动物栖息地、繁殖地、迁徙或迁移路线等方面的影响！ 逐一描述受影响的国家重点保护野生动物的生态学特性、保护措施方案和存在问题等。

6.6.4风景名胜影响分析

根据建设项目特点，分析施工期及运营期对风景名胜区的影响

6.6.5水资源影响分析

6.5.1地表水影响分析

从施工期和运营期对论证区内可能受建设项目直接或间接影响的地表水体进行影响分析。分析建设 项目是否影响水系安全。

6.6.5.2水文地质影响分析

根据建设项目特点，分析施工期和运营期对论证区内水文地质条件、地下水环境的影响，分析建设 项目对地下水环境和保护目标的影响

6.6.6水土保持影响分析

对论证区涉及的水土流失类型、现状与环境状况，面积及强度、土壤侵蚀（流失）量或模数， 失、危害及其造成原因及预防监督与治理状况等进行分析。

6.6.7自然遗迹影响分析

建设项目特点，分析施工期和运营期对自然遗迹

6. 6. 8 景观影响分析

利用景观生态学方法对论证区内景观的功能和稳定性进行定量分析，明确说明建设项目建成后 造成的影响。

6.6.9累积生态影响分析

5.7生态保护与修复方案

6.7.1施工期生态保护措施

证施工期为减轻生态影响应采取的生态保护措

.7.2运营期生态保护措放

分析论证运营期为减轻生态影响应采取的生态

6. 7.3生态监测与监理措施

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6. 7.4 生态恢复与补偿措施

分析论证拟采取的生态恢复与补偿措施，减缓措施的合理性和可行性；提出后评价要求；涉及 地的需给出补偿方案，方案应由相应主管部门确认。科学估算拟采取的生态保护与恢复措施实施 经费投入。

6.7.5生态保护与修复方案清单

6.8涉及永久性保护生态区域项目建设基本原则符合性分析

6.8涉及永久性保护生态区域项目建设基本原则符合性分析

6.8.1生态功能影响分析

3.8.2国土空间性质影响分析

分析建设项目涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态区域的国土空间用途、用地性质 化

6.8.3生态环境影响分析

分析建设项目对涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态区域生态环境产生影响是否在允许

6.8.4保护面积影响分析

分析建设项目涉及占用风景名胜区类型永久性保护生态区域的面积规模、范围边界是否发生

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应包括建设项目属于生态保护工程、重大基础设施项目、重大民生保障项目的依据性文件和相 批复等支撑文件。

应包括论证区内有分布的动植物名录、植物实测样方表，格式见附录C；涉及占用风景名胜区类型 永久性保护生态区域内国家重点保护野生动植物名录。野生动植物名录注明物种中文名、拉丁学名、数 据来源（实地发现还是文献资料）、保护物种等级。

6. 10. 3. 1制图要求

制图精度应满足生态影响判别和生态保护措施实施的需要，精度比例应符合HJ19相关要求。图件 应包含图名、比例尺、经纬度坐标、方向标、图例、制图单位、成图数据源、成图时间等信息，标注风 景名胜区类型永久性保护生态区域及其周边城镇村庄、交通线路、河流和山峰等地理特征，色彩对比清 晰。

6.10.3.2附图要求

应包括建设项目区域地理位置图、工程总体布置图、建设项目与风景名胜区类型永久性保护生态区 或位置关系图、论证区土地利用现状图、高分辨率遥感卫星图（或高分辨率航拍图）、地表水系图、植 被类型图、建设项目涉及占用风景名胜区永久性保护生态区域类型和级别图、生态调查样方样线分布图、 珍稀濒危物种分布图、水文地质图（涉及地下水影响）、重要生态保护措施平面布置示意图等。

6.10.4其他提交材料

能准确反映建设项目实际占地和位 影像资料（如：航拍视频）

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封面以白色为底色，纸张大小为A4；内容为《xx项目对xx类型永久性保护生态区域生态环境影响论 证报告》，标题字体黑体，小三号字，居中排列，报告编制时间，报告编制单位名称；内封内容包括： 委托单位、编制单位、项目负责人、编制人员、审核人员、审定人员和参与人员名单表等。详见图A.1~ A.3。为了便捷了解论证报告情况，在目录前设置“一表一图一清单”，即生态环境影响论证报告简表 建设项目涉及占用永久性保护生态区域位置示意图和生态保护与修复方案措施清单，详见示意图A.4~ A.6。

标题行距为单倍行距。章标题为三号、黑体字，其他各级标题均为四号、黑体字。

正文内容为四号、仿宋字（英文字体为TimesNewRoman）；行距1.5倍行距；纸张大小为A4；页边 距为上3、下3.5、左3.17、右3.17（单位均为厘米）；页眉中插入各章名称，字体为五号、楷体字。

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生态环境影响论证报告

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节能标准规范范本图A.2生态环境影响论证报告雇页样式

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生态环境影响论证报告参与人员名单表

图A.3生态环境影响论证报告参与人员名单表样式

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图A.4生态环境影响论证报告简表样式

排水管道标准规范范本DB12/T 888. 72019

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图A.6生态保护与修复方案措施清单样式