DB32/T 2918-2016 省级安全生产应急平台体系建设规范
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5. 1. 3数字录音系统
应具有对调度台录音、存储、备份、查询、放音和录音监听、管理等功能。应至少满足以下要求: 1)应支持高精度的DTMF检测,支持话音能量检测和声控录音,支持自动录音增益控制,支持自动 交时,支持录音声音自动增益平衡,支持多路同时录音的要求: 2)文件存储格式能依据标准可调,语音支持可调压缩比可为2,4,8等,容量应满足在线存储3 个月数据,离线存储6个月数据的需要; 3)接口支持E1接口、以太网接口或模拟用户线接口
工程规范5.1.4 无线调度系统
5. 1. 5 多路传真系统
5. 1. 5. 1 系统配置
可配置多路传真系统,能与省政府、国家安全生产应急平台多路传真系统互联,同时可向市、县级 安全生产应急平台下延伸。应支持同时收发至少8路传真的能力,具备接收传真自动识别分发、传真到 达自动提示,人工接收确认等功能。支持发送传真优先级设置,紧急传真优先发送,支持传真线路自动 负载均衡,保密传真功能,支持可定制的群发功能和定时发送,详细的日志功能、查询功能、统计功能 和存储功能。
5. 1. 5. 2 功能要求
应至少满足以下功能要求: 1)传输速率应至少支持4800bit/s、9600bit/s、14400bit/s; 2)纵向分辨率为3.85线/mm时,通信质量应达到通信建立率和报文成功率为100%; 3)A4幅面的传真接收副本上发生差错的扫描线数不大于6线,传真接收副本的主观评价应在3.5 分以上,文字可读度为100%; 4)系统设备的容量应满足在线存储3个月数据,离线存储6个月数据的需要。
5. 1. 5. 3 接口要求
应满足GB/T3382.1、GB/T3382.2、YDT589、
5. 1. 6 宽带卫星通信系统
5. 1. 6. 1 系统配置
可通过租用方式设置1个卫星固定站和1台车载卫星移动站,可与省政府和国家安全生产应急 双向话音、数据和视频图像传送,各市、县级安全生产应急平台可通过便携卫星天线共享接入
5. 1. 6. 2 功能要求
应至少满足以下功能要求: 1)能支持话音、数据、视频图像的双向传送,支持动中通、静中通移动平台接入,应能实现卫星 通信网络和地面网络的有效互通和备份; 2)能以VoIP的形式实现话音功能,语音通信实现单跳,具有内置回音抵消功能; 3)能实现IP数据传输和数据广播功能,数据的传输速率可变; 4)能实现基于H.264编码的IP视频会议业务、图像传输业务和图像多播业务。每路图像的传输速 率应达到384Kbps~1024KbpS,高清图像传输业务每路传输速率应达到1Mbps~2Mbps,图像分辨率达到 4CIF以上; 5)卫星主控站与固定站之间系统可用度不小于99.8%,移动站与固定站之间系统可用度不小于 99.5%; 6)卫星固定站的网络带宽应不小于4MbpS,应能接受上级网络管理系统的管理。大型移动应急平
台卫星移动站的网络带宽应不小于2MbpS;采用相控阵天线时,中型移动应急平台卫星移动站的网络带 宽应不小于1024Kbps,卫星移动站应能接受宽带卫星上级网管系统的管理。小型移动应急平台的卫星 便携站网络带宽不小于384Kbps。
5. 1. 6. 3 接口要求
卫星地面固定站、移动站至少应具备以太网接口、可选E1接口,可通过以太网接口实现数据和图 像的接入,通过以太网接口十VoIP网关或E1接口实现语音的接入,卫星地面便携站至少应具备以太网 接口、可选2线FXS接口等。
5. 1. 7 显示系统
可通过拼接控制器使用多个大屏显示多个画面,可接收数字和模拟电脑输入的1080P信号和通过 DVI(HDCP兼容)或HDMI的高清视频源。
5. 1. 8 定位系统
可与车载GPS或北斗定位模块配套使用, 可显示出包括应急救援人员、应急物资在内的应急救援 力量的位置信息,能实时记录应急救援力量所在的位置,并能查询相关的运行轨迹
5. 3. 1 系统配置
图2应急平台计算机网络系统示意图
应分别在电子政务内网和电子政务外网上建设图像接入系统,并可通过内、外网实现图像接入省政 府和国家安全生产应急平台
5. 4. 2 功能要求
应至少满足以下功能要求: 1)具备在电子政务内网、外网上分别召开视频会议功能,电子政务外网的视频会议终端具备
电子政务内网、外网上分别召开视频会议功能,电子政务外网的视频会议终端具备转接
会议的功能; 2)部署在电子政务内网、外网的视频会议系统应采用H.323V4以上协议,视频编码支持H.261、 H.263、H.264,音频编码支持G.711、G.722,PAL制式在速率不小于384K时视频不小于25顿/秒,固 定场所视频格式支持CIF、4CIF,移动场所视频格式支持CIF、4CIF、QCIF。
5. 4. 3接口要求
应急指挥场所应至少包括:应急指挥厅、值班室、机房、显示系统、供电系统、综合布线系统、灯 光照明系统、音响系统、智能控制、安全保障系统等,应满足日常管理和同时处置多起突发生产安全事 故应急的需要,具备7×24小时值守应急和指挥会商的基本条件
机房建设应满足GB50174、GB/T2887、GB/T9361、JGJ/T16、SJ/T10796要
6. 3. 1功能要求
应能接入计算机、图像监控、视频会议、电视等多种来源的信号,且能显示图像、视频会议、电视、 计算机、录放设备、监控等各类信号。能满足日常值班、应急处置、指挥调度等业务的需要。
6. 3. 2性能要求,
指挥厅显示系统应能满足同时显示多路视频会议信号,以及多路来源的计算机、图像和电视等多种 信号,所有信号能以任意模式、位置和尺寸显示,并能独立控制和选择显示信号。
应包括供配电、UPS、备用发电机、接地、防雷措施,并满足GB50174、GB50057、GB/T288 标准要求。配电符合GB50054标准要求,且满足三级防雷和接地要求,
综合布线应满足保密要求,布线包括数据线路、语音线路、音视频线、控制线等多种线缆,应 3/T50311、GB/T50312要求;内网布线按照BMZ1要求执行,单向导入内外网上的视频会议和 入等系统
7. 1 基础信息数据库
应至少包括应急资源信息、危险源信息、防护目标信息以及专题信息等基础性数据库,数据内容、 定义和格式应满足DB32/T2725、DB32/T2723要求,
应至少包括生产安全事故信息、预测预警信息、监测监控信息以及应急指挥过程信息等事件信 库。数据内容、定义和格式应满足DB32/T2725、DB32/T2723要求
7. 3. 1 功能要求
地理信息数据应至少包括自然地理信息中的地貌、水系、植被以及社会地理信息中的居民地、道路、 竟界、特殊地物、地名、城市管网分布及运行状态等要素,以及相关的描述性元数据。可充分利用国家、 省、市、县现有基础地理数据库,实现业务信息的共享和服务
地理信息数据库可划分为: 1)基础地理信息的种类有数字线划图(DLG)。DLG数据应包括1:400万、1:100万、1:25万、1:5 万等比例尺的数据,对于重点城市或地区,可存储1:1万或更大比例尺数据。 2)数字正射影像数据(DOM)。数字正射影像数据(DOM)应包括30米分辨率的TM遥感影像。对于 重点城市或地区,可存储更高分辨率(如10m/2.5m/1m/0.61m等)的航空航天影像。地名数据库包括1:100 万、1:25万、1:5万等比例尺数据。 3)数字高程模型数据(DEM)和地名数据等。DEM数据应包括1:100万、1:25万、1:5万等比例尺的 数据,对于重点城市或地区,可存储1:1万或更大比例尺数据。
7.3. 2. 1建设标准
地理信息数据库建设应满足GB/T18315、GB/T17797、GB/T13923、GB/T19710、DB32/T 332/T2723要求
专家库应存储有处理不同应急事件需要咨询的相关行业专家的个人信息,主要由专家基本信息、工 作简历、应急事件咨询记录等实体组成,能提供各种模糊查询。专家基本信息应满足DB32/T2725、DB32/ 2723要求。
7. 4. 2应急预案库
应至少包括总体应急预案、专项应急预案、安委会成员单位应急预案、大型活动应急预案和企 位应急预案等。预案库应与上下级预案库相对接,采用知识库管理技术实现预案的数字化,并能 共享。
应至少包括生产安全事故信息识别与模型、综合预测预警模型(衍生次生灾害预警模型、人群疏散 避难模型)、事故研判模型、评估模型等。模型库包括模型实体和模型目录、模型元数据以及模型参数。 可以独立运行或以WebService接口封装,独立运行的模型输入输出数据格式定义应满足DB32/T2725、 OB32/T 2724、DB32/T2723要求
应至少包括有关法律法规、应对各类生产安全事故的专业知识和技术规范、专家经验等内容。 权限管理,向各级安全生产应急平台提供相关的知识库共享服务
应至少包括生产安全事故典型案例。可根据权限管理,向各级安全生产应急平台提供相关的 意服务。
应与国家安全生产应急平台文档库格式一致。
数据交换与共享系统包括电子政务内网和电子政务外网两部分,内网部署保密的数据资源和服务资 源,外网部署非保密的数据资源和服务资源。内、外网之间实施物理隔离,外网数据可通过光盘拷贝到 电子政务内网,供各级政府、各级安全生产监督管理单位和各级安委会成员单位共建共享安全生产应急 平台使用,平台数据交换与共享系统功能、技术实现方式、数据交换与共享系统的技术要求、数据接口
规范和数据交换共享内容应满足DB32/T2724要求。数据交换与共享系统示意图如图3所示。
8.2安全生产应急平台数据交换与共享节点
8.2.1安委会成员单位数据交换与共享节点
图3数据交换与共享系统示意图
各级安委会成员单位根据有关的数据交换与共享标准,将本单位需要交换或共享的业务数据转换并 放置到前置机指定位置,实现应急平台间的数据交换与共享。各级安委会成员单位向省政府应急平台提 供的数据应至少包括:: 1)综合业务管理。提供事件接/续报信息,包括事件名称、事件地点、发生时间、报送单位、报送 人姓名、报送方式、事件类型、事件等级、报送时间、事故起因、事件详细内容、前期处置、协调需求、 事件状态等。 2)风险隐患监测防控。提供本部门风险隐患监测的专业数据,包括收集到的实时监测数据和经统 计分析汇总后的监测数据。 3)预测预警。提供本部门针对事件的预测预警分析结果等信息。 4)指挥调度。提供本部门特别重大突发公共事件专业救援力量到位情况,方案执行效果和请求支 援信息等。 5)应急保障。提供本部门所负责的应急资源的分布和应急资源状态等。 6)应急评估。提供本部门的专业评估结果。 7)模拟演练。提供演练计划、演练方案、演练过程记录、演练评估结果
8.2.2企业监测监控数据接入
中央在本省和省属企业,应接入省级安全生产应急平台。中央在本省和省属企业,应接入市、县(区、 园区、应急救援基地)平台。企业接入数据范围应至少包括企业重点岗位、重点场所、重大危险源、关 键装置及满足行业标准规范要求的视频监控和传感器数据等。所有数据保存时间应至少为30天。
平台系统应架构在统一的安全保障体系、权限管理和监管环境上,可采用基于B/S为主,C/S为辅 的混合模式及组件化技术进行构建。操作系统可采用Linux或Unix;数据库系统可采用Oracle,或DB2、 SQL等。
应支持主流操作系统和数据库管理系统,支持主流的国产操作系统和数据库系统,支持TB级数据 的管理,地理信息系统支持基于Web的海量空间数据组织与管理、多源数据集成、二次开发、跨平台等 能力
9.3基础信息数据管理系统
应分别部署在电子政务内、外网。各级平台应负责采集和更新维护各类应急基础数据, 政务外网汇集到省级平台,数据内容、定义和格式应满足DB32/T2725、DB32/T2723要求
9.4应急资源数据管理系统
分别部署在电子政务内、外网。各级应急平台应负责采集和更新维护各类应急资源数据,并 子政务外网汇集到省级平台,数据内容、定义和格式应满足DB32/T2725、DB32/T2723要求。
9.5预测预警与研判系统
应部署在电子政务内网,具有对省直企业的危险源、防护目标、关键基础设施等监控目标进行动态 监控能力,能掌握监控目标的空间分布和运行状况信息;并并通过省级平台实现各级应急平台的数据交 换和共享;实现隐患分析和风险评价。能实现数字图像在GIS地图上的叠加显示,能自动形成风险评估 分析报告。
9.6智能预案数字化与推演系统
9.7智能辅助决策系统
应部署在电子政务内网。可利用智能检索和匹配技术,利用数字预案、预测预警模型分析结果、类 以案例和现场等信息,经用户适度参与,生成有针对性地处置方案。应至少具有以下功能: 1)基于GIS的事件态势标绘与应急资源标示。系统可通过GIS技术获取事件信息、风险分析、预测 预警、综合研判等信息,根据相关预案、事件类型和级别、分析和研判结果、周围环境信息、应急处置 力量和其它应急资源等。 2)基于GIS和事故后果分析模型的智能辅助应急决策支持。可通过事件预测预警模型和环境空间 分析、定位,辅助进行事件发展趋势、影响范围和人员疏散等应对措施的预测和研判,具有特效态势(火 灾、爆炸、泄漏、暴雨等)展现、事件影响范围态势展现、应急资源在GIS的展现以及地形判读分析(根 据矢量图和遥感影像,对选定区域的地形、地貌情况进行判断和分析)功能,并可根据突发事件现场反 馈的信息、专业部门新的预测分析和综合预测分析结果、事件发展趋势、应急方案跟踪执行的效果评估 结果等,对前面生成的方案进行动态调整。 3)能与其它系统的功能互为支撑,共同完成对突发事件的预警、预测、决策、处置等全流程
应部署在电子政务内网。应具有情况综合和应急调度指挥功能。情况综合应至少包括情况接收 处理、情况综合显示、综合分发等功能。应急调度指挥应至少包括任务分析、跟踪计划、方案 成命令、命令的执行与行动掌控、效果评估等功能,
9.9分级值守管理系统
应分别部署在电子政务内、外网。可进行应急处置模拟推演,对各类生产安全事故场景进行仿真模 拟,分析事态、提出应对策略,对处置事故灾难的步骤、各方配合联动、具体措施等进行网络模拟演练
以二维电子地图和三维虚拟场景为展现和分析平台。 ,可结合GIS空间分析功能和其他分析手段, 对策略,进行模拟演练,能够自动记录演练过程,对演练效果进行评价,
9. 11应急保障系统
应部署在电子政务内网。应具备对专业队伍、储备物资、救援装备、交通运输、通信保障和医 等应急资源的实施动态管理的功能,可为应急指挥调度提供决策支持。
应分别部署在电子政务内、外网。可自动记录事件的应对过程,根据有关评价指标电气安全标准,对应急过 省的应急能力进行综合评估,
9.13智能应急预案管理系统
应分别部署在电子政务内、外网。预案是应急处置中非常重要的一个部分,智能预案管理系 括预案的制作与维护、发生突发事件时预案的智能选择等功能
9.14事故应急技术支撑平台门户系统
应部署在电子政务内网,是各级安监局内网上建设的窗口,也是应急技术支撑平台应用系统访问 的入口,主要实现对重大危险源、重大事故隐患和应急资源的采集、加工,与各级政府应急办、总局应 急指挥中心、各级安委会成员单位、各级应急平台间互通互联。
移动应急平台可根据具体业务功能、应用环境进行配备,可采用车载、便携形式,能满足移动现场 音视频采集、现场通信和指挥调度等应急处置需要,包括移动数据库、移动应用软件以及通信设备,能 够与安全生产应急平台互联互通
应包括以下主要功能: 1)具有卫星通信、地面移动公网、地面互联网、无线调度网、无线城域网等多种通信方式,
星通信、地面移动公网、地面互联网、无线调度网、无线城域网等多种通信方式,在静
综合应用软件功能主要包括: 1)具备与上级应急平台互连互通绿色建筑标准规范范本,信息传输功能: 2)可以接收上一级应急平台生成的预测预警、态势推演和智能辅助方案等图文结果; 3)具有对现场采集的各种信息进行编辑并上传到上级应急平台的功能; 4)具有GPS定位或北斗定位功能,可以在电子地图上显示自身位置,并具备简单的标绘功能 5)具有车载数据库中快速查询和智能检索功能
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