DB51/T 2590-2019 化工园区(集中区)整体性安全风险评价导则
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的必要措施。通过分析化工园区内各风险源发生火灾、爆炸、中毒等事故导致化工园区一年内发生死亡 事故的概率值,确定化工园区安全风险总量。按照附录C给出的风险基准,计算化工园区一年内发生 死亡事故的概率上限,确定化工园区安全风险容量。核定化工园区安全风险总量是否突破安全风险容量, 安全风险总量和安全风险容量的评价方法参见附录D
6.5风险源分级与防救要点
6.6.1评价结论应简要概括评价结果,明确化工园区事故多米诺效应可能性、化工园区外部安全防护距 离合规性、安全风险总量是否突破安全风险容量以及化工园区整体安全风险等级四项关键性指标输电线路标准规范范本,作出 与国家有关法律、法规、规章、标准、规范和政策性文件的符合性结论。 .6.2若依据园区现状得到“不符合安全要求”或“风险不可接受”的结论,安全评价机构应提出补充 对策措施,重新进行安全分析与评价,并给出采纳补充对策措施后是否符合安全要求或风险是否可接受 的结论,补充对策措施应在评价结论中明确列出。
评价报告文字应简洁、准确,可同时采用图表和照片,使评价过程和结论清楚、明确,利于阅 查。
信息服务平台 第一章概述 1.1评价目的 1.2评价范围 1.3评价依据 1.4评价过程及程序 第二章化工园区概况 2.1园区发展历程 2.2园区区位及周边关系 2.3园区所在地自然条件 2.4园区规划情况 2.5园区建设现状 2.6园区安全监管与应急管理现状
第一章概述 1.1评价目的 1.2评价范围 1.3评价依据 1.4评价过程及程序 第二章化工园区概况 2.1园区发展历程 2.2园区区位及周边关系 2.3园区所在地自然条件 2.4园区规划情况 2.5园区建设现状 2.6园区安全监管与应急管
第三章主要风险源辨识 3.1化工园区的点状风险源 3.1.1危险化学品仓储区 3.1.2重点监管危险化工工艺装置区 3.1.3危险化学品装卸区 3.1.4危险废物储(暂)存区 3.1.5作业人员密集场所 3.2化工园区的线状风险源 3.2.1园区交通运输 3.2.2园区公用设施 3.3化工园区的面状风险源 3.3.1园区选址与周边关系 3.3.2园区总体布局 3.3.3园区重大事故影响 3.3.4园区多米诺效应 3.4化工园区的体系风险源 3.4.1园区规划发展与政策符合性 3.4.2园区事故舆情风险 3.4.3园区安全监管缺陷 3.4.4园区应急管理缺陷 第四章安全风险分析与评价 4.1点状风险源的安全风险分析与评价 4.1.1危险化学品仓储区 4.1.2重点监管危险化工工艺装置区 4.1.3危险化学品装卸区 4.1.4危险废物储(暂)存区 4.1.5作业人员密集场所 4.2线状风险源的安全风险分析与评价 4.2.1园区交通运输 4.2.2园区公用设施 4.3.1园区选址与周边关系 4.3.2园区总体布局 4.3.3园区重大事故影响 4.3.4园区多米诺效应 4.4体系风险源的安全风险分析与评价 4.4.1园区规划发展与政策符合性 4.4.2园区事故舆情风险 4.4.3园区安全监管缺陷 4.4.4园区应急管理缺陷 4.5化工园区外部安全防护距离 4.6化工园区安全风险总量与安全风险容量 第五章风险源分级与防救要点
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5.1风险源分级 5.2风险源防救要点 第六章建议与结论 6.1化工园区整体安全风险等级 6.2化工园区管理的对策与建议 6.2.1规划发展 6.2.2安全监管 6.2.3应急管理 6.3化工园区整体安全风险评价结论 附件
7.3.1布局字号、字体
a)封面(参见附录F.1): b)封二(参见附录F2; c)评价人员组成(参见附录F3); d)安全评价机构资质证书复印件; e)编制说明; f)目录; g)非常用的术语、符号和代号说明(如必要); h)正文(整体性安全风险评价报告主要内容); i) 附件。
7.3. 2. 1 正文标题
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a)章标题采用3号黑体字加粗; b)节标题采用3号楷体字加粗 c)目标题采用4号黑体字加粗; d)体标题采用4号宋体字加粗; e)表标题采用5号楷体字加粗
7.3.2.2 正文内容
7.3. 3 纸张、排版
a)正文纸张采用A4白色胶版纸(70g以上); b)排版左边距28mm,右边距20mm,上边距25mm,下边距20mm; c)章、节标题居中,项目标题空两格,
除附图、复印件等外,双面打印文本。
用评价单位公章对整体性安全风险评价报告进行封贞。
告论应有评价单位技术负责人和过程控制负责
8风险分布一张图与风险防救一张表
8.1.1风险分布一张图
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8.1.2风险防救一张表
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a)化工园区内涉及安全许可企业的危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证、危险化 学品安全使用许可证、道路运输经营许可证、道路危险货物运输许可证; b)化工园区内危险化学品企业安全评价报告(包括重大危险源安全评价报告); c)化工园区内危险化学品企业概况(包括但不限于危险化学品品种与数量、主要装置及产能、罐 容与库容、人数与倒班情况、人员分布情况、化学品装卸情况、自动化控制情况、安全监测监控情况、 安全管理机构设置与人员配备、安全生产标准化达标情况等); d)入园企业安全风险评估诊断得分与分级:
e)入园企业应急预案以及风险评估、应急能力评估报告。
评价机构认为有必要收集的资料
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B.1.1化工园区的点状风险源
B.1.1.1危险化学品仓储区
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附录B (规范性附录) 风险源辨识、分析与评价技术深度要求
普查各企业的危险化学品储罐、储槽、气柜、仓库,重点辨识涉及爆炸物、易燃气体、易燃液体、 易燃固体、自反应物质和混合物、自燃液体、自燃固体、遇水放出易燃气体的物质和混合物以及急性毒 生等9项危险类别的危险化学品仓储区。明确危险化学品的储量(设计与实际量)、储存方式、周边关 系、安全措施、周边常驻人员分布、人员暴露时间、潜在点火源等重要信息,定性分析可能导致的事故 后果。 注:1危险化学品按《危险化学品目录(2015版)》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2015年第5号)确 定。 2危险化学品的危险类别按《危险化学品分类信息表》(安监总厅管三(2015)80号)确定
B.1.1.2 重点监管危险化工工艺装置区
普查各企业的重点监管危险化工工艺装置,明确装置构成、主要工艺指标、上下游关系、危险 在线量、自动化控制水平、装置作业人员分布、周边常驻人员分布、人员暴露时间、潜在点火源 信息,分析工艺过程中存在和可能存在的安全风险,定性分析可能导致的事故后果。
B.1.1.3危险化学品装卸区
普查各企业的危险化学品道路、铁路装卸区以及水运装卸码头,重点辨识涉及爆炸物、易燃气体、 易燃液体、易燃固体、自反应物质和混合物、自燃液体、自燃固体、遇水放出易燃气体的物质和混合物 以及急性毒性等9项危险类别的危险化学品装卸区,明确装卸方式、鹤位分布、车辆(船舶)等候地点、 作业人员分布、周边常驻人员分布、人员暴露时间、潜在点火源等重要信息,定性分析可能导致的事故 后果。
B.1.1.4危险废物储(暂)存区
普查各企业的危险废物储(暂)存区,重点辨识硝基化合物等具有爆炸性的高风险危险废物, 存方式、储量、流向、作业人员分布、周边常驻人员分布、人员暴露时间、潜在点火源等重要 性分析可能导致的事故后果。
B.1.1.5作业人员密集场所
普查各企业的人员密集场所(含办公室、控制室、宿舍楼、餐厅),重点辨识现场作业不少 的工段或岗位(含相关方人员),明确作业内容、临近的工艺装置或储存设施、工程防护措施、 护措施、作业人员分布、人员暴露时间、潜在点火源等重要信息,定性分析可能导致的事故后
B.1.2化工园区的线状风险源
3.1.2.1化工园区交通运
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B.1.2.2化工园区公用设施
B.1.3化工园区的面状风险源
B.1.3.1化工园区选址与周边关系
B.1.3.2化工园区总体布局
B.1.3.3化工园区重大事故影响
B.1.3.4化工园区多米诺效应
B14 化工园区的体系风险
B.1.4.1化工园区的规划发展及政策符合性
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分析化工园区所在地的政治、经济地位,辨识化工园区发生事故后的社会舆论风险程度,辨识存在 和可能存在的风险。
B.1.4.3化工园区安全监管缺陷
B.1.4.4化工园区应急管理缺陷
B.2安全风险分析与评价
B.2.1点状风险源的安全风险分析与评价
B.2.1.1危险化学品仓储区
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根据B.1.1.1的辨识结果,选择可能造成火灾、爆炸、申毒事故的风险源开展定量风险评价。评价 程序应遵循AQ/T3046和GB/T37243,园区内危险化学品企业从业人员(含相关方人员)、园区内非危 验化学品企业从业人员和园区周边防护目标的个人风险基准以及社会风险基准按附录C确定。根据评 古得到的个人、社会风险可接受程度、外部安全防护距离内是否有防护目标以及潜在生命损失值来描述 该风险源的定量风险。
B.2.1.2重点监管危险化工工艺装置区
根据B.1.1.2辨识结果,对符合以下任一条件的风险源开展定量风险评价: a)依据《重点监管危险化工工艺(2013年完整版)》开展符合性评价后认定的自动化控制或本质 安全水平较低的重点监管危险化工工艺装置区; b)爆炸物、易燃气体、易燃液体、易燃固体、自反应物质和混合物、自燃液体、自燃固体、遇水 放出易燃气体的物质和混合物以及急性毒性等9项危险类别的危险化学品在线量较大的重点监管危险 化工工艺装置区; c)装置区作业人数较多的(不小于10人)重点监管危险化工工艺装置区。 评价程序应遵循AQ/T3046和GB/T37243,园区内危险化学品企业从业人员(含相关方人员)、园 区内非危险化学品企业从业人员和园区周边防护目标的个人风险基准以及社会风险基准按附录C确定。 根据评估得到的个人、社会风险可接受程度、外部安全防护距离内是否有防护目标以及潜在生命损失值 来描述该风险源的定量风险。
B.2.1.3危险化学品装卸
根据B.1.1.3辨识结果,对装卸爆炸物、易燃气体、易燃液体、易燃固体、自反应物质和混合物、 自燃液体、自燃固体、遇水放出易燃气体的物质和混合物以及急性毒性等9项危险类别的危险化学品的 风险源开展定量风险评价。评价程序应遵循AQ/T3046和GB/T37243,园区内危险化学品企业从业人 员(含相关方人员)、园区内非危险化学品企业从业人员和园区周边防护目标的个人风险基准以及社会 风险基准按附录C确定。根据评估得到的个人、社会风险可接受程度、外部安全防护距离内是否有防 护目标以及潜在生命损失值来描述该风险源的定量风险,
B.2.1.4危险废物储(暂)存区
根据B.1.1.4辨识结果,对储(暂)存危险类别为爆炸物的危险废物储(暂)存区开展定量风险评 价。评价程序应遵循AQ/T3046和GB/T37243,园区内危险化学品企业从业人员(含相关方人员)、园 区内非危险化学品企业从业人员和园区周边防护目标的个人风险基准以及社会风险基准按附录C确定。 根据评估得到的个人、社会风险可接受程度、外部安全防护距离内是否有防护目标以及潜在生命损失值 来描述该风险源的定量风险。
B.2.1.5作业人员密集场所
根据B.1.1.5辨识结果,对作业人员密集场所临近的,涉及爆炸物、易燃气体、易燃液体、易燃固 体、自反应物质和混合物、自燃液体、自燃固体、遇水放出易燃气体的物质和混合物以及急性毒性等9 页危险类别的危险化学品储存设施和工艺装置开展定量风险评价。评价程序应遵循AO/T3046和GB/T 37243,园区内危险化学品企业从业人员(含相关方人员)、园区内非危险化学品企业从业人员和园区周 边防护目标的个人风险基准以及社会风险基准按附录C确定。根据评估得到的个人、社会风险可接受 目标以及潜在生命损失值来描述该风险源的定量风险。
B.2.2线状风险源的安全风险分析与评价
B.2.2.1化工园区交通运输
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根据B.1.2.1辨识结果,采用定量风险评价方法,对园区内危险化学品运输开展定量风险评价。评 价程序应遵循AQ/T3046和GB/T37243,园区内危险化学品企业从业人员(含相关方人员)、园区内非 危险化学品企业从业人员和园区周边防护目标的个人风险基准以及社会风险基准按附录C确定。根据 评估得到的个人、社会风险可接受程度、外部安全防护距离内是否有防护目标以及潜在生命损失值来推 述该风险源的定量风险。安全风险分析与评价应包括但不限于以下内容: a)规划及现有的铁路运输; b)规划及现有的道路运输与园区封闭化管理; c)规划及现有的水路运输; d)规划及现有的管道运输
B.2.2.2化工园区公用设施
循B.1.2.2辨群识结果,米用定性取 安全风险 分析与评价应包括但不限于以下内容: a)规划及现有的给水(含消防用水)安全风险分析; b)规划及现有的排水(含清净下水、事故应急池)安全风险分析; c)规划及现有的危险废物清洗与处置安全风险分析; d)规划及现有的电力安全风险分析; e)规划及现有的燃气安全风险分析; f)规划及现有的供热安全风险分析; g)规划及现有的通信安全风险分析; h)规划及现有的管线工程安全风险分析; i)规划及现有的危险化学品运输处理专用停车场安全风险分析
B.2.3面状风险源的安全风险分析与评价
B.2.3.1化工园区选址与周边关系
根据B.1.3.1辨识结果,定性评估企业与园区外各类防护目标的防火间距、缓冲带是否符合法 规、规章、标准、规范和政策性文件的要求
B.2.3.2化工园区重大事故影响
根据B.1.3.3辨识结果,使用池火灾、火球、蒸气云爆炸、有毒气体扩散等事故后果模型计算 员伤亡的范围。重大事故影响分析可参考AQ/T3046给出的计算模型以及相关热辐射、冲击波 毒性影响阈值,明确重大事故影响是否波及消防站、应急指挥中心、医疗救护站等重要设施,同 重大事故发生后的疏散、隔离范围
B.2.3.3化工园区多米诺效应
本标准申事故多米诺效应三 堵存单元因大火热辐身射和炸冲击次 相互影响,其相应阈值的取值建
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h)园区安全监管信息化、智能化情况; i)园区安全监察执法、约谈、责令停产整顿、提请依法关闭情况; j)园区安全宣传教育培训情况; k)园区5年内生产安全事故和其他事故总体分析。
B.2.4.4化工园区应急管理缺陷
采用定性、定量的评价方法,结合相关法律、法规、规章、标准、规范和政策性文件的要求,从园 区现状及规划方面,分析应急管理工作中存在的缺陷及相应的风险,评估内容包含但不限于以下方面: a)园区应急体系健全程度; b)园区应急救援指挥平台建设情况; c)园区应急监测预警系统建设情况; d)园区应急预案制定、修订、培训与应急手册建设情况; e)园区应急救援队伍建设及周边协同应急力量情况; f)园区应急救援装备和物资管理情况; g)园区应急演练情况; h)园区在事故状态下的疏散与隔离方案(可结合B.2.3.2结果开展分析)
C.1危险化学品企业个人风险基准
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附录C (规范性附录) 个人、社会风险基准
采用公式(C.1)确定化工园区内危险化学品企业从业人员(含相关方人员)个人风险
Q造化品企业=0.001N造化品企
式中: Q危化品企业一一 化工园区内危险化学品企业个人风险基准; N危化品企业 化工园区内危险化学品企业总当班人数。 注:1各危险化学品当班人数按白、中、夜班(三倒)或白、夜班(两倒)中人数最多的一班计。 2总当班人数为化工园区所有危险化学品企业按注1得到的各自当班人数之和。
2危化品企业一 化工园区内危险化学品企业个人风险基准: 危化品企业一 化工园区内危险化学品企业总当班人数。 :1各危险化学品当班人数按白、中、夜班(三倒)或白、夜班(两倒)中人数最多的一班计。 2总当班人数为化工园区所有危险化学品企业按注1得到的各自当班人数之和。
C.2其他防护目标个人风险和社会风险基准
危险化学品企业外的防护目标个人和风险基准参见GB368
D.1安全风险总量计算
化工园区安全风险总量计算公式(D.1):
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附录D (规范性附录) 安全风险总量与安全风险容量评价方法
R—化工园区安全风险总量,因化工园区内各风险源发生火灾、爆炸、中毒事故导致化工园区在 年内发生死亡事故的概率值,即园区内各风险源对应的潜在生命损失值之和; PLL一一按AQ/T3046计算得到的第i个风险源的年化潜在生命损失值; n一一化工园区可能发生火灾、爆炸、中毒事故的主要风险源总数。 注:计算化工园区安全风险总量时,应将危险化学品企业从业人员(含相关方人员)、园区内非危险化学品企业从 业人员和园区周边防护目标一并纳入计算模型,其个人风险基准以及社会风险基准按附录C确定
D.2安全风险容量计算
化工园区安全风险容量计算见公式(D.2):
R。——化工园区安全风险容量,即化工园区在一年内发生死亡事故的概率上限; Q危化品企业— 化工园区内危险化学品企业个人风险基准,见附录C; N危化品企业—— 化工园区内危险化学品企业总当班人数; Q第二类非危化品企 化工园区内单家当班人数≥100的非危险化学品企业个人风险基准,依据GB 36894确定为1×10~5; N第二类非危化品企业 化工园区内单家当班人数≥100的非危险化学品企业总当班人数; Q第三类非危化品企业 化工园区内单家当班人数<100的非危险化学品企业个人风险基准,依据GB36894 确定为3×10; N第三类非兔化品企业 化工园区内单家当班人数<100的非危险化学品企业总当班人数。
D.3安全风险容量评价
区安全风险总量是否突破安全风险容量,由公式
安全风险容量不足时,安全评价机构应提出具体的对策措施,并采用该对策措施重新开展识 到安全风险容量满足要求。
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表E.1风险源分级建议
脚手架标准规范范本DB51/T 25902019
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F.2报告格式式样(封面式样2)
F.3报告格式式样(著录项格式)
石油天然气标准规范范本DB51/T 25902019
(此表应根据项目实际参与人员编制)
....- 化工标准
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