DB45/T 1643-2017 有色金属冶炼企业突发环境事件应急预案编制指南
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环境应急预案应进行专家评审,并出具书面评审意见。评审专家应包括相关行业代表、具有相关领 域经验的人员等。
企业采取桌面推演或者实战等方式进行验证演练,演练结束后,预案编制组进行评估总结,根据发 现的问题对预案进一步修改完善。
建筑工程标准规范范本4. 6 预案签署发布
5. 1. 1 编制且的
5. 1. 2 编制依据
5.1.4预案体系说明
当政府或者有关部门介入或者组织突发环境 二作时,企业应明确内部指挥 合处置、参与应急保障和环境监测等工作的责任人和工作任务,设置配合应急处置的企业协调
简要说明企业采取的预防措施及 不境安全隐惠排查治理制度、 境监测制度与方案、应急救援物资储备供给 伍建设管理制度、应急演练制度等。
参照企业环境风险评估报告中环境风险分析,明确预警条件、预警等级、发布程序、发布内容和责 任人。预警条件可参考以下几个方面进行设置: a)政府部门发布极端天气和自然灾害信息时,可以根据其发布级别和厂区环保设施、风险防范措 施等实际运行情况设置预警级别: b) 生产设施或环境保护设施出现异常,造成或者可能造成排放的生产废气、废水污染物浓度超过 相应排放标准时,根据生产设施或环境保护设施恢复正常需要的工作量设置预警级别; c) 周边企业发生火灾爆炸事故可能影响到本企业,或者企业周边大气、土壤、地表水环境质量超 过GB3095、GB3838、GB/T14848、GB15618等相关标准要求,根据情况的严重性设置预警 级别; d) 发现跑、冒、滴、漏等严重环境安全隐患,可能造成环境污染,根据隐患的性质和影响程度设 置预警级别; e) 发生生产安全事故可能次生突发环境事件时,根据初判生产安全事故等级确定预警级别;当分 析可能对环境造成较大影响时,提高预警等级。
5.4.3预警信息汇总和发布
明确各岗位信息接警、上报以及发布的责任人,设置发布程序、时限要求和具体内
5. 4. 4 预警措施
根据实际情况确定不同预警级别对应的预警措施,措施可包括: a)加强监测,收集废水、废气在线监测等数据信息,责令有关应急组成部门和人员收集、报告事 件信息:
b)组织应急组成部门、专业技术人员和专家对所收集的信息进行分析评估,预判发生突发环境事 件可能性、影响范围和危害的大小; 责令应急救援队伍、应急组成部门的人员进入待命状态,做好参加应急处置和救援工作的准备; 调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施、防护装备和避难场所,并确保其处于良 好状态,可随时投入使用; 做好转移、疏散或者撤离周边环境敏感受体准备工作; 关闭或限制使用易受突发环境事件危害的场所,控制或限制容易导致危害扩大的设备或活动;
5. 4.5 预警解除
5.5.1应急响应分级
案及监测方法,可包含以下内容: 按照HJ589要求制定应急监测方案,自身无监测能力的会同协议单位制定应急监测方案; b) 污染物现场、实验室应急监测方法和标准; c) 现场监测与实验室监测所采用的仪器、药剂、存放地点等; dy 环境风险受体的监测项目、布点和频次; e) 根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预测的方法,适时调整监测方 案;
f)监测人员的安全防护措施;
g)政府部门介入后,配合政府部门监测,上报已开展监测的内容等
5.5.5应急处置措施
应明确不同情景下的应对流程和措施,可采用应急处置卡等方式,制定现场处置预案,常见情景和 处置措施见附录。
0.6.1可以从以下 今东件: a) 事件现场得到控制,事件条件已经消除; b) 污染物浓度已恢复正常值; c) 事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能; 地方政府及其环境保护等相关部门确定可以应急终止的其他情况。 .6.2 应明确不同响应级别的应急终止程序,由企业应急指挥部决定或者按照政府及相关部门的指令 下达应急响应终止指令,跟踪开展事后环境监测工作,
5. 7. 1 善后处置
明确对应急处置结束后现场遗留污染物后续处理,配合地方政府及其环境保护等相关部门
5.7.2 评估与总结
明确组织有关专家对突发环境事件应急响应过程进行总结评估,对应急预案中不完善的内容进
5.8.1人力资源保障
5. 8.2 资金保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数额和监督管理措施,保障应急状态时应急专项经费及时到位
根据突发环境事件应急工作需求,明确其他相关保障措施,包括应急处置技术保障、医疗卫生保障、 以及重要基础设施保障等。
企业环境应急预案管理应包含但不局限于以下内容:
a)环境应急预案的演练、宣教培训、责任与奖惩等; b)环境应急预案中出现的名词术语解释等; c)环境应急预案的签署发布、解释权限和实施时间等。
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附录A (资料性附录) 环境应急预案编制格式和要求
环境应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、企业名称、应急预案名称、编制单位 名称、颁布日期等内容。
境应急预案应经企业主要负责人批准方可发布。
环境应急预案应设置目次,目次中所列的内容及次序如下: 批准页; 章的编号、标题; 带有标题的条的编号、标题(需要时列出); 附件,用序号表明其顺序。
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附录B (规范性附录) 常见突发环境事件情景及现场处置措施
B.3厂区储存危险化学品泄漏可能次生环境污染情景的现场处置流程和措施
B.3厂区储存危险化学品泄漏可能次生环境污染情景的现场处置流程和措放
厂区储存危险化学品泄漏可能次生环境污染情景的现场处置流程和措施有: a)查明泄漏的罐体,确认泄漏危险化学品的性质; D 关闭泄漏罐体围堰区域雨水导流阀,启动导流回收设备,将泄漏在围堰中的危险化学品及时转 移到备用的罐体或应急池中; C) 危险化学品泄漏到围堰外,启动雨水系统防控措施,避免危险化学品通过雨水管网进入外环境; d 按照制定的应急监测方案,开展应急监测
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可能受影响水体(土壤)情况,包括水体规模、水文情况、水体功能、水质现状以及是否有饮 用水水源地、网箱养殖,受污染土壤的性质、土地利用类型等; 可能受影响的大气环境区域情况,确定受影响区域企业、单位、社区人员的紧急疏散方式、路 线、保护措施和个人防护等; g 泄漏至外环境(水体、土壤、大气)的危险化学品的控制、消减技术方法,调集使用应急物资 说明; h)其它需要说明的情况。
宝等生产设备生产安全事故可能次生污染情景的
工业炉窑等生产设备生产安全事故可能次生污染情景的现场处置流程和措施有: a)确认发生问题的生产工序和设备水库标准规范范本,分析判断废气泄漏的位置、泄漏废气主要污染物及其浓度; O 根据事故的可控程度,确定生产车间限产或者停产的具体实施方案; 明确发生问题的生产设施应急修复或处理措施; dx 泄漏废气现场洗消措施或其它应急处置技术方法,调集使用应急物资说明; ex 事故处置产生的废水进入厂区事故应急池的截流、围挡措施; 根据周围大气敏感点分布,按照制定的应急监测方案,开展应急监测,分析可能受影响程度和 范围,以及区域环境状况; 5 确定受影响区域企业、单位、社区人员的紧急疏散方式、路线、保护措施和个人防护等; h) 其它需要说明的情况。
施运行不正常导致废气超标排放情景的现场处置
废气处理设施运行不正常导致废气超标排放情景的现场处置流程和措施有: a) 明确停止废气持续超标排放的措施; 结合废气排放口在线监测数据和环保设施运行情况,分析判断造成废气超标排放的原因; 恢复环保设施正常运行的应急修复或处理措施; 14 超标的大气污染物应急处置措施,调集使用应急物资说明; e 根据周围大气敏感点分布,按照制定的应急监测方案,开展应急监测,分析可能受影响程度和 范围,以及区域环境状况; X 确定受影响区域企业、单位、社区人员的紧急疏散方式、路线、保护措施和个人防护等; 其它需要说明的情况。
B.6危险废物及其渗滤液流失情景的现场处置流程和措施
危险废物及其渗滤液流失情景的现场处置流程和措施有: a) 围挡危险废物及其渗滤液,明确防止污染物扩散的程序和措施; b) 启动截流措施、事故应急池收集措施减少污染物外排量; C 启动雨水系统防控措施,避免污染物通过雨水管网进入外环境; dx 泄漏危险废物及其渗滤液的收集、转移和临时贮存的措施; e) 按照制定的应急监测方案,开展应急监测; f) 可能受影响水体(土壤)情况,包括水体规模、水文情况、水体功能、水质现状以及是否有饮 用水水源地、网箱养殖,受污染土壤的性质、土地利用类型等:
g)危险废物及其渗滤液泄漏至外环境(水体、土壤)的污染物控制、消减技术方法,调集使用应 急物资说明; h)其它需要说明的情况。
g)危险废物及其渗滤液泄漏至外环境(水体、土壤)的污染物控制、消减技术方法别墅标准规范范本,调集使 急物资说明; h)其它需要说明的情况。
[1]】突发事件应急预案管理办法(国办发【2013】101号) [2]石油化工企业环境应急预案编制指南(环办【2010)10号) 3)环境损害鉴定评估推荐方法(第版)(环办【2014】90号) 【4]突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法(环办【2014】118号) 5]尾矿库环境应急预案编制指南(环办【2015】48号) [6]危险废物经营单位编制应急预案指南(国家环境保护总局公告2007年第48号) (7】再生铅冶炼污染防治可行技术指南(环境保护部公告2015年第11号) 【8】铜冶炼污染防治可行技术指南(试行)(环境保护部公告2015年第24号) 9]钻冶炼污染防治可行技术指南(试行)(环境保护部公告2015年第24号) [10】镍冶炼污染防治可行技术指南(试行)(环境保护部公告2015年第24号)
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