GB/T 36742-2018 气象灾害防御重点单位气象安全保障规范
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气象灾害结束后,应采取相应的下列一项或者多项处置措施: 对气象灾害造成的人员伤亡、财产损失等情况进行及时调查、收集、分析和评估; 对气象灾害防御工作进行总结,提出并完善改进措施; 向当地人民政府气象灾害防御部门及相关部门报告气象灾害受灾情况; 做好受灾人员的安置和救济救助工作,妥善安置受灾人员,做好救济款物的接收、发放和使用 管理,确保受灾人员的基本生活需要; 积极组织向保险公司申请办理保险理赔事项,促进尽快作出赔付; 做好灾后恢复重建工作,制定灾后重建和恢复生产、生活措施,制定维修、重建被损坏建筑物、 设备设施的计划
附录A (资料性附录) 易受气象灾害影响主要行业对照表 易受气象灾害影响主要行业对照表见表A.1
基坑支护标准规范范本GB/T 367422018
A.1易受气象灾害影响主要行业对照表
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包括以下单位: 床位在500张及以上的医院、养老院、福利院。 2000人及以上的学校,300人及以上的托儿所、幼儿园、特殊教育学校。 建筑面积10km”及以上的商场、市场;客房数量300间及以上的宾馆、饭店;建筑面积 3000m及以上的公共娱乐场所。 候车厅、候船厅的建筑面积在500m”及以上的客运车站和客运码头;民用机场;地铁站, 营业厅建筑面积在1000m及以上的证券交易所。 建筑面积在1000m及以上的教堂、清真寺、寺庙、道观等宗教场所
B.3易燃易爆、有毒有害等危险物资的生产、充装、储存、供应、销售单位
按照GB18218一2009中的规定,制造、使用和储存大量易燃易爆、有毒有害等危险物质
B18218一2009中的规定,制造、使用和储存大量易燃易爆、有毒有害等危险物质的
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单位; 总容量在100km"及以上的石油库或生产能力在5000kt/a及以上的炼油厂; 易燃易爆气体和液体的灌装站、调压站; 总容积在15000m及以上的天然气或总容积在5000m及以上的液化石油气、天然气凝液 储存场所; 二级以上营业性汽车加油站、加气站、加油和液化石油气加气合建站,加油和压缩天然气加气 合建站,液化石油气供应站(换瓶站); 建筑面积在300m"及以上的易燃易爆化学物品经营商店
B.4通信、电力、燃气、广电及水生产等对国计民生有重大影响的企事业单
包括以下单位: 邮政、通信枢纽单位; 大型发电厂(站);电网经营企业; 燃气生产经营企业; 广播电台、电视台; 水利、供水等企事业单位; 大型农场、大型林场
铁路、道路、河道、海洋、航空等交通运输单位和
包括以下单位: 道路、铁路、航空、机场等交通运输单位和运行管理单位; 河道、港口、海洋渔业等交通运输单位和运行管理单位。
包括以下单位: 道路、铁路、航空、机场等交通运输单位和运行管理单位: 河道、港口、海洋渔业等交通运输单位和运行管理单位。
B.6省级或以上重点文物保护单位
3.7从事大型生产、大型制造业的单位和劳动密
包括以下单位: 同一时间同一建筑生产车间内员工数在300人及以上的服装、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑 煤矿、食品加工和纺织、印染、印刷、电子等劳动密集型企业; 固定资产总额在4亿元以上的电子、汽车、钢铁、化工、造船工业等企业,
包括以下单位: 同一时间同一建筑生产车间内员工数在300人及以上的服装、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、 煤矿、食品加工和纺织、印染、印刷、电子等劳动密集型企业; 固定资产总额在4亿元以上的电子、汽车、钢铁、化工、造船工业等企业
B.8高层公共建筑、地下建筑、重要物资仓库和堆场
包括以下单位: 100m及以上的高层公共建筑; 城市地下铁道、地下观光隧道、地下商场等地下公共建筑,车位在50个及以上的地下车库
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底隧道和城市重要的交通隧道; 国家储备粮库、总储量在10000t及以上的其他粮库; 总储量在500t及以上的棉库; 总储量在10000m及以上的木材堆场
底隧道和城市重要的交通隧道; 国家储备粮库、总储量在10000t及以上的其他粮库; 总储量在500t及以上的棉库; 总储量在10000m及以上的木材堆场
灾害或次生、衍生灾害曾造成2人以上人员死亡,或500万元及以上经济损失,或严重影响人 活的单位。
气象灾害或次生、衍生灾害曾造成2人以上人员死亡,或500万元及以上经济损失 民群众生活的单位
对人民生产生活具有较大影响或容易造成较大人员伤亡、财产损失、发生较严重安全事故的单位
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附录C (资料性附录) 气象灾害防御重点单位气象灾害应急预案范本 X××单位气象灾害应急预案
为了防止和减少各类气象灾害造成的损失,保障人民群众的生命和财产安全,促进社会经济可持续 发展,维护社会稳定,规范应急管理和处置程序,快速、及时、妥善处置各类气象灾害,防止气象灾害扩 大,根据气象灾害防御重点单位的实际情况制定本预案
本预案适用于气象灾害防御重点单位发生突发气象灾害的应急管理和处置工作
C.1.4与其他预案的关系
本预案为《×气象灾害防御重点单位总体事故应急预案》(简称《总体预案》)的专项预案,在《总体 预案》的基础上制定,可以单独使用,也可以配合《总体预案》使用。气象灾害发生后有可能导致人身伤 亡事故、设备事故等,视灾情的发展程度按需要启动《××气象灾害防御重点单位人身伤亡事故应急预 案》《××气象灾害防御重点单位设备事故应急预案》等
C.1.5.1以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发 点,全面加强应对气象灾害的体系建设,最大程度减少灾害损失。 C.1.5.2预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防 御标准。充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。 C.1.5.3依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责,做好气象灾害的防范应对工作。加强气象 灾害防御重点单位及所属各部门的信息沟通,做到资源共享,并建立协调配合机制,使气象灾害应对工 作更加规范有序、运转协调。 C.1.5.4分级负责、条块结合。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,对气象灾害实施分级管理,按 照职责分工,密切合作,认真落实各项预防和应急处置措施。 C.1.5.5常备不解、快速反应。单位各级部门要积极开展气象灾害的预防工作,切实做好实施预案的 各项准备工作
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C.2.1应急资源概况
C.2.1.1单位管理人员及各部门的检修、运行、管理人员、安全保卫、技术服务人员、地方政府、地方综 合应急救援队、相关专业救援队、应急保障队及专家组、武警部队、民兵预备役等都是事故应急处置的 力量。 C.2.1.2单位及各部门的备用设备、通信装备、交通工具、紧急抢险车辆、照明装置、防护装备等,均可 作为应急的物资装备资源,同时做好相关的物资储备、管理工作。 C.2.1.3可以通过政府应急办公室、气象局等机构了解灾害的变化趋势情况,为应急做好充分的准备。
受地理、气候、工作特性的影响,单位的正常生产、职工的生活有可能受到暴雨、暴雪、寒潮、大风、高 温、干旱、雷电、冰、霜冻、浓雾、霾、道路结冰、森林火险等害性天气的影响,因此应对害性天气可能引 起的气象灾害进行风险评估分析,制定防御措施
C.3.1单位生产(调度)部门的应急职贵
气象灾害发生时,单位生产(调度)部门的应急职责应包括: 负责组建事故应急指挥部,应急指挥部应包含综合组、抢救组、医疗组、工程组、治安组、物资 组、交通组、人员稳定组、专家组等应急工作组,负责指挥、协调单位其他部门做好气象灾害的 应急工作; 负责气象灾害应急预案的编制和演练; 负责在气象灾害应急中向上级归口部门报告应急工作情况; 负责监督单位其他部门气象灾害应急物资的准备工作; 协助单位应急抢险部门(队伍)开展气象灾害应急抢险工作: 配合单位安监部门做好气象灾害的调查、取证工作
C.3.2单位急抢险(队伍)部门的应急职贵
气象灾害发生时,单位抢险(队伍)部门的应急职责应包括 负责组建事故现场应急指挥部,指挥、协调事故应急工作; 负责气象灾害应急物资的准备; 负责气象灾害应急抢险工作; 协助单位安监部门对气象灾害现场的调查、取证工作; 协助和配合其他部门做好生产事故的应急工作
C.3.3单位办公室的应急职责
气象灾害发生时,单位办公室的应急职责应包括: 负责向当地政府应急办、气象局、安监局及上级管理单位报告气象灾害应急工作情况 负责气象灾害突发事件应急信息的编辑和对外发布; 负责接受公众对突发事件情况的咨询:
负责协调与外部应急力量、政府部门的关系
负责协调与外部应急力量、政府部门的关
C.3.4单位安监部门的应急职责
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气象灾害发生时,单位安监部门的应急职责应包括: 负责在气象灾害应急中向上级归口部门报告应急工作情况; 配合生产(调度)部门做好气象灾害的应急处置工作; 负责对人为原因造成气象灾害扩大的各类事故进行调查、性质认定,并提出对责任人的处理 意见; 监督单位其他部门的气象灾害应急准备工作
C.3.5单位人力资源部门的应急职责
气象灾害发生时,单位人力资源部门的应急 负责组织开展气象灾害突发事件应急知识和技能的教育培训工作; 负责组织开展气象灾害突发事件伤亡人员赔付救治工作
C.3.6单位后勤保障部门的应急职责
3.7单位工会的应急职责
负责做好受灾职工及家属的安抚、救助工作
单位利用已有的资源,针对应急救援人员,定期进行强化培训和训练,内容包括气象灾害的应急 和本应急预案的学习,开展个人防护用品的使用,抢险自救、抢险设施的正确使用,紧急救治,医疗 等专业技能训练
为检验本预案的有效性、可操作性,检测应急设备的可靠性、检验应急处置人员对目身职责和任务 的熟知度,本预案每年至少进行一次演练。演练结束后,需要对演练的结果进行总结和评估,对本预案 在演练中暴露的间题和不足应及时解决
根据气象灾害的不同类型,定期对员工开展针对性抢险救灾教育,使其了解潜在危险的 必要的自救、救护知识,了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。并利用各种媒体宣 识,宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、自我保护等常识,增强员工的防灾
.7.1建立救助物资生产厂家名录,必要时签订救灾物资紧急购销协议 C.7.2建立健全与军队、公安、武警、消防、气象、民政、卫生等专业救援队伍的联动机制。
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C.8.1 接警与通知
C.8.2.1生产(调度)部门接到灾害性天气预警预报信息后,要加强安全气象保障行政值班工作,密切 长注灾害性天气变化趋势,并敦促各有关部门做好相关的准备工作。 C.8.2.2生产(调度)部门接到单位所属部门气象灾害的灾情初报后,立即根据灾情报告的详细信息, 启动本应急预案: a)生产(调度)部门与事故应急有关的责任人员就位,相关应急部门全面启动; 成立应急指挥部,指定事故应急总指挥,负责做出各项应急决策;确定各项指挥任务的指挥员 负责发布和执行应急决策; c) 与事故部门和事故现场建立通信联系,取得事故应急的决策权,对事故应急工作的开展进行全 面指挥和控制; d) 按需要派出单位现场指挥协调组、专家组等应急工作组; e) 根据事故处置需要,选择应急队伍赶赴现场,组织现场抢险; f) 组织事故设备、备品、备件的采购,提供应急物资; 根据事故的具体情况,调配事故应急体系中的各级救援力量和资源,开展事故现场救援工作 R 必要时求助当地政府部门
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C.8.4事态监测与评估
气象灾害现场应急指挥部应与当地政府、气象局保持密切联系,及时了解灾害性天气的未来发展趋 势,根据灾害性天气的预测情况,在应急救援过程中加强对气象灾害的发展态势及时进行动态监测,并 应将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给单位应急指挥部,为控制事故现场、制定抢险措施 等应急决策提供重要的依据
事故发生后,经上级指挥部批准,单位办公室负责接受新闻媒体采访、接待受事故影响的相关方和 安排公众的咨询,负责事故信息的统一发布,单位各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表 对事故的评论。
C.8.6应急人员安全
应急人员应按事敬预案婴 识进行培训,并进行租关安全知识学 习,对在抢险时应配置的装备充分了解并进行灾前演练;在进行应急抢险时,应对应急人员自身的安全 同题进行周密的考虑,包括安全预防措施、个体防护、现场安全监测等;要在确保安全的情况下进行救 爱,保证应急人员免受次生和衍生 因不安全造成事故扩大
对受到气象灾害影响的生产设备、设施,要及时做好相关的安全措施,确保运行设备正常运行。抢 险工作组要迅速组织抢险队伍排除险情,尽快抢修受灾害影响的设备,确保其尽早投人运行。如果受灾 部门通信设施被毁坏,应迅速启动应急通信系统,优先保证与上级指挥部的通信畅通,并尽快组织力量 修复。 当灾情无法控制时,要一边组织抢险人员实施自救,一边等候当地政府派增援人员救助,同时要做 好人群的疏散、安置工作。受灾部门在抢险工作中,运行人员、检修人员一定要注意自身安全,穿戴好个 人的防护用品,防止次生灾害及现场再次突发险情对自身造成伤害
受损设备或有可能引发次生灾害现场要建立警戒区域,实施封闭现场通道或限制出入的管制,维 场治安秩序,防止与救援无关人员进入事故现场受到伤害,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等 通畅通。
C.8.9人群疏散与安置
人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键,对疏散的紧急情况、疏散区域、疏散路线、疏散运输工具、安 全底护场所以及回迁等做出细致的准备,应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境 变化等问题。对已实施临时疏散的人群,要做好临时安置。
C.8.10 医疗与卫生
单位气象灾害应急抢险医疗组迅速进行现场急救、伤员转送、安置,减少气象灾害造成的人员伤
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并配合当地医疗部门做好单位范围的防疫和消毒工作,防止和控制本单位传染病的爆发和流行,及时检 查本单位的饮用水源、食品
在恢爱现场的过 和分析恢复现场的过程中可能发生的危险,制定相关的安全措施和现场恢复程序,防止恢复现场的过程 中再次发生事故
在充分评估危险和应急情况的基础上,由应急总指挥宣布应急结束
由单位人力资源部门配合政府有关部门, 按法律法规及政策规定,处理善后事宜
气象灾害发生后,生产(调度)部门、人力资源部门应及时协调有关保险公司提前介入,按相关工作 程序作好理赔工作
单位安监部门负责备案
C.10.2维护和更新
单位生产(调度)部门负责修改、更新本预案,由单位安监部门牵头负责组织有关专家对本预案每 评审一次.并提出修订意见,
C.10.3制定与解释部门
本预案自××X×年×X月××日起开始实施
本预案自XXXX年XX月XX日起开始实施
应急响应程序按过程可分为接警、应急启动、应急行动、应急恢复和应急结束、恢复生产、后期处置 等过程见图C.1。
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图C1气象灾害应急响应程序框图
爱所需的应急资源(包括应
应急队伍进人受灾单位现场基坑标准规范范本,积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作,专家组为救援决策 建议和技术支持。当事态仍无法得到有效控制时,应向上级应急机构请求实施更高级别的应急响
救援行动结束后,进入应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点撤离和受影响区域的连续监测等
经各部门会商通过,由应急总指挥宣布应急结束
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水利工艺、技术交底GB/T367422018
附录D (资料性附录) 气象自动监测站维护、保养、检定规定范本
附录D 资料性附录 站维护、保养
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