一需要支持和协助的事项

4.4.2.3主动保持与相关主管部门联系，及时获取和反馈旅游安全相关信息。

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4.5.1建立安全管理制度，定期评审，确保适宜及有效。 4.5.2安全管理制度应至少包括：安全生产责任制度、安全管理目标制度、安全教育及培训、（安全 生产）作业流程、各类相关应急预案、治安及值班（巡查）、事件调查、安全考核与奖惩、安全投入保 障（保险）、突发事件报告等。 4.5.3实行全员安全生产责任制度，逐级签订安全责任书，直至基层部门；安全责任书应明确规定部 门年度安全考核目标、年度安全工作重点事项等具体事宜。

4.6.1识别所提供服务面临的安全风险，制定包括但不限于交通、治安、火灾、公共卫生、自然灾害、 人员伤害等旅游突发事件应急预案。 4.6.2开展经常性的应急演练和人员避险自救培训。对重点安全管理活动 钢管标准，应按AQ/T9007要求，每 年全少进行1次突发事件应急演练并做好记录。 4.6.3对应急预案的适宜和有效性进行评估，并适时修订。

4.7.1落实安全教育培训制度，切实做到先培训、后上岗，确保从业人员知晓安全管理的规章制度和 噪作规程，具备必要的安全生产知识、岗位技能和应急处理能力，知悉自身在安全生产方面的权利和义 务。 4.7.2应当制定并实施安全教育和培训计划，实施分级培训管理。 4.7.3建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考 核结果等情况。 4.7.4推进安全文化建设，对从业人员及游客进行安全、警示教育，

文件管理应符合但不限于下列要求： 各类文件应有编制人和批准人，文件发布前应经过评审；并保存评审和批准记录； 一各类文件应编号，并标明发布和实施日期；文件修改后应有修改标识或重新发布； 建立各类机械、电器设备等的安全操作、维修保养操作规程，安全操作规程应以纸质发放到岗 位或所在班组； 专项应急预案和现场处置方案应将纸质文本发放到部门和所在现场： 文件发放时编制并记录发放号，便于文件的回收； 文件需更新时办理审批手续，按原批准权限重新批准，并保存审批记录： 文件作废，由主管部门回收，保持回收记录；作废文件如需保留，应对其进行标识； 外来文件应纳入受控范围

奇合但不限于下列要求： 长记录清单，确定记录的填写部门、保存部门及

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对于长期使用，且需规范内容的表格化记录，应设计规范性表格，并经过审批后下发使用； 记录可采用书面形式，也可采用电子版记录：但均应保证其利于查阅、使用和保管： 涉及安全隐惠整改、事故处理或安全检查等内容应建立书面记录： 记录填写应标明填写人、填写日期等；记录填写应字迹清晰、填写规范，不应随意涂改； 计划、评价等需批准的记录应有批准人签名，保存签字记录；或在信息化系统中履行授权批准 手续，但均需保存授权批准的相关电子化信息资料： 记录保存期应大于内容要求的可追溯时间，其中事故调查记录、重大隐患相关记录等，应长期 保存； 对下列主要安全管理相关资料实行档案管理： a）安全生产会议记录； b）隐惠管理信息； c）安全培训记录； d） 资格资质证书； e） 检查和整改记录； f）职业健康管理记录； g ）安全活动记录； h）法定检测记录； i）特种设备设施档案； j）相关方信息； k）应急演练信息； 1）事故管理记录； m 绩效评定记录； 维护和校验记录； ）技术图纸等。

一食品加工场所应符合GB14881相关规定。

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2.1安排安全生产预防及应急专项经费，安全费用应能满足单位安全的需求，包括事故隐患的

确定不可接受风险，在生产经营活动中落 实全过程风险防控、全方位风险辨识并登记建档、分类评估，全员管控。

6.1.2风险控制措施

针对不可接受风险，制定应对措施，措施应符合下列要求： 一风险控制措施应以消除、取代、工程控制、标识、警告和（或）管理控制、个体防护用品的顺 序进行选择： 一控制措施可包括：技术措施（设计、建设、运行、维护、检查、检验、检测等）和组织措施（职 责明确、人员培训、作业要求等）：防护措施（防护用品配置、佩戴）；管理措施（制定目标和方 案、文件制度、操作规程、应急预案、持证上岗等）； 各种控制措施应具体、可行、有效； 定期对控制措施进行评审，以保持适宜和有效； 保持控制措施的实施记录。

6.1.4危险源更新评价

根据法律法规、标准的变化，对设备更新、服务调整、活动流程改变等情况及时进行危险源辨 险评价。

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6.2.2事故调查和原因分析

6.2.2.1事故发生后，有关部门应组成事故调查组对事故进行调查和原因分析；政府组成调查组的， 旅游经营者应主动配合政府调查组的工作，并指派专人协助调查。 6.2.2.2事故调查应形成调查报告，调查报告中应包括事故发生过程及经济损失、事故原因及其分析、 事故责任分析，并针对原因提出整改和防范措施建议；其中事故原因应包括直接、间接原因分析，直接 原因是指人的不安全行为和物的不安全状态等，间接原因包括技术原因、教育原因、身体原因、精神原 因、管理原因等 6.2.2.3对未造成人员伤亡的事件进行统计，分析其发生的原因并采取预防措施。 6.2.2.4建立事故登记台账，对事故情况进行统计分析，并采取预防措施。

6.3.1 重点相关方

6.3.2选择重点相关方

应对重点相关方的营业执照、相应的许可证等资格进行审查，符合法律法规要求方可选择 收集并保存其资质资料，其中包括特种设备作业、特种作业、建筑施工、外墙清洗等企业 员的资质、资格资料。

6.3.3不应委托的相关方

6.4职业健康安全管理

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按GB/T28001标准建立职业健康安全管理体系防雷标准规范范本，识别和控制职业健康安全风险，改进职业健 绩效，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”

风险提示及管控应符合但不限于以下要求： 执行国家旅游目的地安全风险（以下简称风险）提示制度； 根据可能对旅游者造成的危害程度、紧急程度和发展态势，风险提示级别分为一级（特别严重）、 二级（严重）、三级（较重）和四级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示； 风险提示发布后，旅行社应当根据风险级别采取下列措施： a） 四级风险的，加强对旅游者的提示； b）三级风险的，采取必要的安全防范措施； C 二级风险的，停止组团或者带团前往风险区域；已在风险区域的，调整或者中止行程； d 一级风险的，停止组团或者带团前往风险区域，组织已在风险区域的旅游者撤离。 其他旅游经营者应当根据风险提示的级别，加强对旅游者的风险提示，采取相应的安全防范措 施，要善安置旅游者，并根据政府或者有关部门的要求，暂停或者关闭易受风险危害的旅游项目或 者场所； 一旅游经营者应根据气象部门及旅游行政主管部门发布的预警信息，采取相应的安全措施避免或 减少灾害发生； 旅游经营者宜根据开展的活动，对风险较大的经营载体购买相应的保险，

7.1.1评价考核包括自我评价、相关部门评价及第三方评价。 7.1.2旅游经营者每年应进行一次安全生产自我评价，评价中提出的整改意见应完成整改，保持评价 和整改记录。

7.1.3考核内容包括但不限于：

各项安全生产制度是否持续符合法律法规、标准的要求； 安全方针是否适宜，目标是否实现； 安全生产投入是否满足需求； 设备设施是否持续满足安全生产的需求； 安全知识、技能培训是否适宜和有效

旅游经营者应根据方针、目标，开展日常安全管理，检查发现的安全问题及隐患，及时采取必 ，持续改进管理体系。

[1]旅游安全管理办法

国家标准DB46/T 47Z42018