4.6安全生产教育培训

表1企业相关人员安全教育培训学时要求

4.6.10企业应对进入企业从事服务和作业活动的承包商、供应商的从业人员进行入场安全教育培训， 详保存记录。 4.6.11对外来人员进行安全教育，主要内容应包括：安全规定、可能接触到的危险有害因素、职业病 危害防护措施、应急知识等。由专人带领并做好相关监护工作。 4.6.12企业对安全生产教育培训的实施和档案管理应做到：

a 通过现场提问、试卷考试、实际操作等方式市政图纸、图集，对参训人员进行考核，检验培训效果，对培训效 果进行评价，考核相关资料应记录在案并保存： b 参加重庆市水行政主管部门的培训，企业应统一妥善保管参训人员的培训或考核合格证书； C 企业自主举办的培训班，参训人员花名册、考勤签到表、培训课件、培训记录表、培训现场音 频或视频文件等资料应妥善保管，存档备查； d 考勤签到表严禁由他人代签字； e 培训记录表应包含但不限于培训起止日期、主讲人、培训内容、培训学时数、培训有效性评价 等内容，培训记录者和培训有效性评价人员应在记录表上签字。 6.13企业应检查分包单位对员工进行安全生产教育培训及持证上岗情况。 6.14企业应根据安全生产教育培训的情况，对培训效果进行评估和改进

4.7.1企业应与相关方签订安全生产管理协议，明确规定双方的安全生产责任和义务， 4.7.2相关方应具备与被委托事宜相适应的资质和安全生产、职业病防护等条件。 4.7.3企业应对相关方单位的安全生产工作统一协调管理，定期进行安全检查，对安全检查中发现的 隐患，企业应及时督促相关单位进行整改；相关方应服从企业的安全管理，完成隐患整改等工作。 4.7.4工程开工前，施工单位术负责人应就工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措 施和专项施工方案，向施工技术人员、施工作业队（区）负责人、工长、班组长和作业人员进行安全交 底。 4.7.5单项工程或专项施工方案施工前，施工单位技术负责人应组织相关技术人员、施工作业队（区） 负责人、工长、班组长和作业人员进行全面详细的安全技术交底。 4.7.6各工种施工前，技术人员应进行安全作业技术交底。 4.7.7 每天施工前，班组长应向工人进行施工要求、作业环境的安全交底。 4.7.8 交义作业时，项目技术负责人应根据工程进展情况定期向相关作业队和作业人员进行安全技术 交底。 4.7.9 施工过程中，施工条件或作业环境发生变化的，应补充交底，相同项目连续施工超过一个月或 不连续重复施工的，应重新交底。 710相关方应道守企业相关安全生产规音制度、安全操作规程，正确使用和佩戴防护用品

4.8.1安全生产费用保障制度应明确费用的提取、使用、管理的程序、职责及权限。 4.8.2企业应按照财企（2012）16号的规定（见附录A）足额提取和使用安全生产费用；国家对基本建 设投资概算和企业安全生产费用提取标准另有规定的，从其规定， 4.8.3 企业应保证提取的安全费用专款专用，严禁挪作他用。 4.8.4 企业的安全费用应当按照以下范围使用： a 完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施 工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、 防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设 施设备支出）； 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； 开展重大危险源和事故隐惠评估、监控和整改支出； d 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出； e 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出：

9.1企业应开展安全文化建设，确立本企业的安全生产和职业病危害防治理念及行为准则，并 导全体人员贯彻执行。

4.10安全生产信息化建设

企业应根据自身实际情况，建立安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、 理、安全风险管控和隐惠自查自报、安全生产预测预警等信息化、数字化、智能化系统，利用信 段加强安全生产管理工作

1.11危险源辨识及管理

h）按规定将重大危险源向主管部门和安全监督监查机构备案。

4.12.1企业应建立风险评估组织机构，明确职责和制定风险评价准则， 4.12.2企业应建立安全风险评估管理制度，明确安全风险评价的目的、范围、频次、准则和工作程序 等。 4.12.3安全风险评估、等级划分和管理应符合水利部办监督函（2018）1693号和重庆市安全生产监 督管理部门的有关规定。

4.12.4在进行安全风险评估时，至少应从影响人、财产和环境三个方面的可能性和严重程度进行分析

a）企业应制定工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等，对安全风险进行控制。 企业应根据安全风险评估结果及生产经营状况等，确定相应的安全风险等级，对其进行分级分 类管理，实施安全风险差异化动态管理，制定并落实相应的安全风险控制措施。 C 企业应将安全风险评估结果及所采取的控制措施告知相关从业人员，使其熟悉工作岗位和作业 环境中存在的安全风险，掌握、落实应采取的控制措施。 4.12.7变更管理 企业应制定变更管理制度，变更管理制度应明确组织机构、施工人员、施工方案、设备设施、作业 过程及环境发生变化时的审批程序及相关要求。 变更前应对变更过程及变更后可能产生的安全风险进行分析，制定控制措施，履行审批及验收程序 并告知和培训相关从业人员。

4.13安全检查及隐患排查治理

4.13.1企业应建立事故隐惠排查制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位从业人员的事故隐惠排查 治理和防控责任制。按照五定原则组织开展事故隐惠排查治理工作，及时发现并治理消除事故隐惠，实 行事故隐惠闭环管理。 4.13.2企业应建立“日、周、月”排查制度，明确事故隐患排查的目的、时限、范围、内容、方法、 频次和要求，并组织相关人员开展教育培训。 4.13.3“日、周、月”排查宜与安全生产综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等结合进行。 综合检查、专项检查、季节性检查和节假日检查的要求如下： a）安全生产综合检查是拉网式检查，企业应至少每月自行组织一次； b） 安全生产专项检查是重点针对某一事故类别、危险源开展的排查，如危险化学品、“两防”检 查等； C 季节性检查是针对气候特点可能对施工生产带来的安全危害而组织的安全检查，如夏季高温、 汛期开展的预防高温中暑和大雨、雷电、大风等极端天气的检查，冬季预防大雾、冰冻天气的 检查等； d）节假日检查是指为防止施工生产人员在重大节日或重要政治活动日期间思想放松、纪律松懈而 发生安全生产事故而进行的安全检查。 4.13.43 班组日检查清单宜包括但不限于以下内容： a 操作规程、方案、措施执行情况； 个人防护用品穿戴情况； C 施工设备、设施运行及工具完好情况和运行状态； d 易燃、易爆、有毒有害“三危”物品管理；

4.14.3企业应急预案管理应符合以下要求：

a）企业应在水利建设项目施工前完成应急预案编制工作，预案应与当地上级主管部门及其他参建 单位的相关预案相衔接： b 定期评估应急预案，根据评估结果及时进行修订和完善，并及时报备。 4.14.4企业应根据可能发生的事故种类特点，设置应急设施，配备应急装备，储备应急物资，建立管 理台账，安排专人管理，并定期检查、维护、保养，确保其完好、可靠。 4.14.5企业应根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演 练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，做到一线从业人员参与应急演练全覆盖，掌握相关的应急 知识。 4.14.6企业应对演练进行总结和评估，根据评估结论和演练发现的问题，修订、完善应急预案，改进 应急准备工作， 4.14.7企业应采取多种途径及时获取水文、气象等信息，在接到有关自然灾害预报时，应及时发出预 警通知；发生可能危及安全的情况时，应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向项 且主管部门和有关部门报告

4.14.8发生事故或险情后，企业应做到：

a）根据实际情况启动相关应急预案，采取应急处置措施，开展事故救援，必要时寻求社会支援 b）应急救援结束后，应尽快完成善后处理、环境清理、监测等工作； c）主动配合有关组织开展应急处置评估。

1事故发生后应保护事故现场及有关证据。 2发生事故后，应成立事故调查组，明确其职责与权限，查明事故发生的时间、经过、原因、 责任等情况，并形成事故调查报告。 3根据事故调查报告，企业应及时进行整改，

4.17.1重大事故发生后，对外应及时向当地政府相关行政主管报告，对内应当向员工发布简要信息利 应对防范措施等， 4.17.2发布的事故信息应当及时、准确、客观、全面

4.18事故恢复与重建

4.18.1应对突发事故中的伤亡人员进行安置，对紧急调用、有关单位及个人的物资给予补充， 4.18.2应对可能存在的疫病采取防治措施，消除环境污染。

4.19文件和档案管理

5.1.1施工生产区域应实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的入场安全告知牌、施工警示标志和 安全文明规定、禁令等，可设置门卫室或安排专人负责，防止与施工无关的人员、车辆进入作业区。 5.1.2进入施工生产区域的人员应遵守施工现场安全文明生产管理规定，现场管理人员和操作人员应 佩戴身份标识牌，正确穿戴使用防护用品和佩带标志。可以在工地门卫值班室配备一定数量的安全帽等 防护用品，使检查、参观人员进入施工现场时能及时佩戴。

表2输电线路电压等级与建筑物的安全距离表

b 特种设备和设施的拆除，应由有相应资质的单位和持特种作业操作证的专业人员来执行，并遵 守特种设备管理和特种作业的有关规定。 C 施工机械设备的拆除按照其安装的逆程序进行，并遵守该设备维修、保养的有关规定，边拆除 边保养，连接件及组合面应及时编号。

5.4职业健康与环境保护

表3地下码室有害气体最大允许浓度

含有10%以上游离SiO2的其他粉尘 10

产生粉尘的工作场所应设置“ “戴防尘口罩”“注意通风”等警示标志。 对皮肤有刺激性或经皮肤吸收的粉尘工作场所应穿防护服、戴防护手套、戴防护眼镜，产生 毒物质的混合性粉（烟）尘的工作场所应戴防尘毒口罩

5.7.1企业在建设有度汛要求的水利工程时，应按规定编制施工度汛方案，经监理批复后报项目法人 备案。涉及防汛调度或者影响其它工程、设施度汛安全的，由项目法人报有管辖权的防汛指挥机构批准， 5.7.2企业应成立防汛抢险队伍，配置足够的防汛物资，随时做好防汛抢险的准备工作，定期开展防 汛应急抢险培训和演练。 5.7.3企业应做好汛期水情预报工作，准确掌握水文气象信息，预测洪峰流量及到来时间和过程，确 保施工安全。 5.7.4防汛期间，应组织专人对围堰、子堤等重点防汛部位巡视检查，观察水情变化，发现险情，及 时进行抢险加固或组织撤离。 5.7.5防汛期间，在抢险时应安排专人进行安全监视，确保抢险人员的安全

5.9.1企业在工程开工前，应将文明施工纳入工程施工组织设计，建立、健全组织机构及各项文明施 工措施，积极开展创建“安全文明工地”活动。

工措施，积极开展创建“安全文明工地”活动。

5.12.1在有重大危险源、较大危险因素和职业危害因素的场所，应设置明显的安全警示标志和职业病 危害警示标识，告知危险的种类、后果及应急措施等。 5.12.2在危险作业场所设置警戒区、安全隔离设施，并设置安全警示标志。 5.12.3在施工现场设置安全警示标志的同时，宜设置安全语音警示装置。 5.12.4定期对安全警示标志及安全语音警示装置检查维护，确保其完好有效并做好检查记录。

66施工用电、供水、供风及通信

6.1施工用电的基本规定

6.1.7电气设备设置场所应能避免物体打击、撞击等伤害，否则应做防护处理。

6.2接地（接零)与防雷

6.5配电箱、开关箱与照明

6.5.6施工照明使用220V碘钨灯应固定安装，其高度不应低于3m，距易燃物不得小于500mm，并不得 直接照射易燃物冶金标准，不得将220V碘钨灯做移动照明。 6.5.7施工用电照明器具的形式和防护等级应与环境条件相适应，隧道施工照明应采用防水、防尘灯 具。 5.5.8对夜间影响飞机、车辆或行人通行的在建工程及机械设备，必须设置醒目的红色信号灯，其电 源应设在施工现场总电源开关的前侧，

表4手持式电动工具绝缘电阻限值

6.8.4洞内供风管应敷设在电缆、电线线路的相对一侧，不得妨碍运输和影响侧沟施工；风管网络中 应分段设控制闸阀，以利于控制和检修

7.4施工走道、栈桥与梯子

7.5 栏杆、盖板与防护棚

7.5.2电梯井、闸门井、门槽、电缆竖井等的井口应设有临时防护盖板或设置围栏，在门槽、闸门井、 电梯井等井道口（内）安装作业，应根据作业面情况，在其下方井道内设置可靠的水平安全网作隔离防 护层。 7.5.3排架、井架、施工用电梯、大坝廊道、隧洞等出入口和上部有施工作业的通道，应设有防护棚 其长度应超过可能坠落范围，宽度不应小于通道的宽度。当可能坠落的高度超过24m时，应设双层防 护棚。 7.5.4供料线下方及布料皮带覆盖范围内的主要人行通道，上部必须搭设牢固的防护棚，转梯顶部设 置必要防护，在该范围内不应设置非施工必需的各类机房、仓库。 7.5.5机组安装现场对预留进人孔、排水孔、吊物孔、放空阀、排水阀、预留管道口等孔洞应加防护 栏杆或盖板封闭。 7.5.6尾水管、蜗壳内和水轮机过流面进行环氧砂浆作业时，应有相应的防火、防毒设施并设置安全 防护栏杆和警告标志。 7.5.7高压试验现场应设围栏，拉安全绳，并悬挂警告标志。高压试验设备外壳应接地良好（含试验 仪器），接地电阻不得大于4Q。 7.5.8投入运行的水轮发电机组整个运行区域与施工区域之间必须设安全隔离围栏，在围栏入口处应 设专人看守，并挂“非运行人员免进”的标志牌，在高压带电设备上均应挂“高压危险”、“请勿合闸 等标志牌

7.7.1有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离学士标准规范范本，出入口较为狭窄，作业人员不能 内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间，

7.7.2有限空间作业应符合下列规定：

存在有限空间作业的应当建立下列安全生产制度和规程： 1） 有限空间作业安全责任制度； 有限空间作业审批制度； 3） 有限空间作业现场安全管理制度： 4) 有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度 5） 有限空间作业应急管理制度； 有限空间作业安全操作规程