DB37/T 3650-2019 气体充装企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设实施指南
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5.3.1气体充装企业应组织对生产经营全过程进行风险点排查,形成包括风险点名称、类型、可能导 致的事故类型、区域位置等内容的基本信息,建立《风险点清单》(参见附录A)。 5.3.2气体充装企业设备设施风险点的排查,包括低温液化气体储罐、低温液化气体泵、充装排、气 瓶等主要设备设施。 5.3.3气体充装企业常规作业活动风险点的排查,宜按生产经营过程的主要作业活动进行排查,包括 卸液、压缩气体充装、液化气体充装、焊接绝热气瓶充装、叉车装卸等。 5.3.4气体充装企业生产经营活动比较单一,设备设施相对较少,不涉及受限空间作业,高处作业、 动火作业等非常规作业活动较少。因此,对于气体充装企业的非常规作业活动,不作为本次双重预防体 系建设的风险点进行单独管理。 5.3.5根据GB6441、GB/T13861、《职业病危害因素分类目录》列出的事故类型和危险有害因素, 结合企业具体涉及的生产经营活动进行识别。企业可能导致的事故类型及后果,包括物体打击、车辆伤 售、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、容器爆炸、中毒和室息、噪声、冻伤等其它伤害或 危害。
3.5根据GB6441、GB/T13861、《职业病危害因素分类目录》列出的事故类型和危险有害因 合企业具体涉及的生产经营活动进行识别。企业可能导致的事故类型及后果,包括物体打击、车 、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、容器爆炸、中毒和室息、噪声、冻伤等其它价 害。
5.4.1制定管控措施
体检标准DB37/T36502019
在前期风险点排查的基础上进行风险辨识和危害后果识别,针对企业各风险点可能存在的风险,制 定切实可行、便于操作、风险可控的管控措施
5. 4. 2 编制管控清单
按照风险点类别,明确管控措施,分别编制《设备设施风险管控清单》(参见附录B)、《作业活 动风险管控清单》(参见附录C)
4.3明确风险管控要素
将卸液作业、充装作业两个主要作业活动可能存在的风险及其管控措施进行概括和提炼,形成卸液 作业“×要×不要”、充装作业“×要×不要”等作业活动风险管控要素(参见附录D)。企业应制作 成警示牌,悬挂或张贴在卸液、充装作业岗位
5.4.4非常规作业风险管控
在企业生产经营现场实施的动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等特殊作业以及其 它检维修作业等非常规作业,企业应按照GB30871等法规、标准、文件的要求,制定完善的作业管理制 度并严格执行(或监督外来施工单位执行),实行作业许可,实施全过程监管
6.1.1对于设备设施、作业场所、从业人员操作行为等存在的隐患,根据风险点排查情况,将风险管 控清单中确定的风险管控措施作为隐患排查的内容。依据DB37/T2882、DB37/T2883、DB37/T2971、 OB37/T3010的相关规定,根据《设备设施风险管控清单》、《作业活动风险管控清单》,将其中方便 岗位检查、且需要每班检查的内容编制成《风险管控和隐患排查治理表(岗位检查)》(参见附录E): 将其中带有一定专业性、且不需要每班检查的内容编制成《风险管控和隐患排查治理表(专业检查)》 (参见附录F)。治理表的检查条款,应涵盖GB50030、GB50016、GB27550、GB14193、GB28051 的相关强制性条款。上 6.1.2岗位员工应在交接班前或作业活动中按照《风险管控和隐患排查治理表(岗位检查)》的内容 要求进行排查,及时发现和消除隐惠,并做好记录。 6.1.3企业负责人、管理人员或聘请专业人员,按照《风险管控和隐患排查治理表(专业检查)》的 内容要求进行排查,及时发现和消除隐患,并做好记录。建议排查频次,企业专职安全管理人员及车间 管理人员不少于每周一次,企业负责人不少于每月一次,外聘专业人员不少于每年一次。
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6.3隐患排查治理效果
通过隐患排查治理体系的建设,企业应至少在以下方面有所改进: 风险管控措施全面持续有效; 风险管控能力得到加强和提升 隐患排查治理制度进一步完善; 各级排查责任得到进一步落实: 员工隐患排查治理水平进一步提高
企业应主动根据以下情况对双重预防体系的影响,及时针对变化范围开展分析,更新相关信息 法律法规、标准规程及规范性文件变化或更新; 企业组织机构及安全管理机制发生变化; 发生事故后,有对事故、事件或其他信息的新认识; 补充辨识出新的危险源、风险点; 风险程度发生变化后,需要对风险管控措施进行调整; 立每年至少要对双重预防体系进行一次系统性评审或更新
企业应完整保存体现记录资料,并分类建档管理。至少应包括: 法律法规、标准规程及规范性文件变化或更新; 企业组织机构及安全管理机制发生变化; 企业工艺发生变化、设备设施增减、使用原辅材料变化等; 风险管控制度、风险管控清单等内容的文件成果; 隐患排查制度、隐患排查清单等内容的文件成果; 制度文件发放记录、培训记录、考核奖惩记录、隐惠排查和整改记录
单位:XXXX气体有限公司
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表A.1主要风险点清单
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表A.1主要风险点清单(续)
DB37/T 3650—2019表A.1主要风险点清单(续)序号风险点名称类型工作参数可能导致的事故类型区域位置备注包括压缩气体充装和液化气体充装。低温液化气体通过低温液化气体充装作业活动泵加压,经汽化器汽化(液体二氧化碳充装不经过汽化器)进入充装物体打击11中毒和室息充装间每日进行排,分装到各类气瓶容器爆炸其它伤害(冻伤)12焊接绝热气瓶充装作业活动低温液化气体通过低温泵加压充入焊接绝热气瓶火灾罐区每日进行13起重机操作作业活动通过起重机进行焊接绝热气瓶的装卸起重伤害罐区每日进行作业活动通过叉车进行短距离的气瓶装卸和运输物体打击14叉车装卸其他伤害厂区每日进行息服务平台8
单位:XXXX气体有限公司
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表B.1设备设施风险管控清单
表B.1设备设施风险管控清单
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表B.1设备设施风险管控清单(续)
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表B.1设备设施风险管控清单(续)
DB37/T 36502019附录C(资料性附录)作业活动风险管控清单作业活动风险管控清单见表C.1。表C.1作业活动风险管控清单单位:XXXX气体有限公司风险点作业步骤潜在危险主要危害后果现有控制措施建设新增或改进措施备注罐车撞击设备设施或人员车辆伤害引导车辆在指定位置停泊。环准车辆溜车规范停车:手刹、熄火,挂低速挡,并设置轮挡防止溜车,并设车辆伤害接车卸液专人监护,准备液氧罐车未进行静电导除火灾1.液氧罐区设置卸车专用静电接地设施。2.罐车与静电接地设施相连。液氧卸液灭火器材配置不符合要火灾液氧罐区按规定要求配置灭火器材。卸液求1.设专人监护:操作人员穿戴防护用品:低温液化罐车与储罐连接的软管断裂、快装中毒和室息2.防止溜车、选用相应压力的软管:气体罐车接头脱落物体打击3.检查软管、接头有无破损和裂纹;卸液其他伤害4.使用符合要求的密封环,用相应长度的套筒扳手装卸快装接头。因残液排放不当,发生软管爆裂物体打击严格操作规程,确认软管内残液排净并无余压时再拆卸:拆卸软管其他伤害操作人员穿戴好劳动防护用品。12
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表C.1作业活动风险管控清单(续)
DB37/T 3650—2019表C.1作业活动风险管控清单(续)风险点建议新增作业步骤潜在危险主要危害后果现有控制措施备注或改进措施充装前气气瓶安全附件缺失、瓶阀弯曲、出物体打击由专业持证人员对气瓶安全附件检查,不符合要求的拒绝充装,瓶检查口螺纹损坏其他伤害气瓶转移过程气瓶倒伏物体打击1.地面平整,无坑洼:其他伤害2.一人只能一次转移一只气瓶。气瓶转移1.充装台设置防倒伏设施:及上瓶充装台气瓶未放置防倒伏设施物体打击2.充装前检查气瓶“防倒伏装置”是否实用、牢固,并严格执行操作规程:气瓶瓶嘴和防错装连接不牢固物体打击充装开始检查泄漏情况,充装至8~10MPa时检查瓶阀及连接处的压缩气中毒和室息密封性。瓶、液化预冷阅门开启过快,低温液化气体其他伤害气体(液低温液化喷溅:(冻伤)穿戴好劳动防护用品,严禁快速开启预冷阀门.体二氧气体泵启化碳)的湿手启动低温泵,按钮漏电触电1.配电箱外壳做好静电接地线:充装2.禁止湿手操作配电箱按钮。充装过程中个别气瓶温度异常容器爆炸瓶内压力达到7Pa前逐只检查气瓶的瓶体温度是否异常。充装过程中“充装软管”断裂物体打击1.充装前检查各个“充装软管”的可靠性:其他伤害2.充装压力大于10MPa时,严禁人员进入充装区域。压缩气体1.操作工持证上岗:气瓶充装2.充装系统压力表在检验有效期内:气瓶充装压力过高容器爆炸3.按气瓶充装规定,严格控制充装速度不大于8立方米/分钟、时间不小于30分钟/排:4.严格按操作规程操作。14
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表C.1作业活动风险管控清单(续)
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表C.1作业活动风险管控清单(续)
附录D (资料性附录) 作业活动风险管控操作要素
表D.1作业活动风险管控操作要素
附录E (资料性附录) 风险管控和隐患排查治理表(岗位检查)
各岗位风险管控和隐患排查治理表见表E.1~E.3
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附录E (资料性附录) 风险管控和隐患排查治理表(岗位检查)
附录E (资料性附录) 风险管控和隐患排查治理表(岗位检查)
表E.1风险管控和隐患排查治理表(岗位检查)
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表E.1风险管控和隐患排查治理表(岗位检查)(续)
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表E.2风险管控和隐患排查治理表(岗位检查
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表E.2风险管控和隐患排查治理表(岗位检查)(续)
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表E.2风险管控和隐患排查治理表(岗位检查)(续)
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表E.3风险管控和隐患排查治理表(岗位检查)
专业检查风险管控和隐患排查治理表见表F.1
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水利施工组织设计 附录F (资料性附录) 风险管控和隐患排查治理表(专业检查》
附录F (资料性附录) 风险管控和隐患排查治理表(专业检查)
表F.1风险管控和隐患排查治理表(专业检查)
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表F.1风险管控和隐患排查治理表(专业检查)(续
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电动汽车标准规范范本表F.1风险管控和隐患排查治理表(专业检查)(续
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表G.1隐患排查治理台购
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