General Provisions. 2 Terms. 2 ? Basic Requirement. .5 Safety Management.. .7 4.l SafetyProductionResponsibility System.. .7 4.2 Construction Organization Design and Special Construction Scheme.. 4.3 Safety Technical Disclosure.. ..8 4.4 Safety Inspection. ..10 4.5 Safety Education and Training. ...10 4.6 Emergency Rescue and Accident Handling.... ...13 4.7 Management of Subcontractors ...15 4.8 Personnel Qualification Managemeht. ..15 4.9 Safety Production Informatization... ..16 4.10 Safety Production Cost. 4.11 Safety Production Standardization. 19 Civilized Construction.. 20 5.1 Site Enclosure.. 20 5.2 Closed Management.. ..21 5.3 Construction Site. 22 5.4 Environmental Protection.... ..23 5.5 Material Management.. ..26 5.6 Temporary Buildings... .27 5.7 Safety 30

12.5Edge Protection. 12.6 Portal Protection.. .92 12. 7 Access Protection.. 93

防雷标准规范范本12. 8 Climbing Operation. 94 12. 9 Suspending Operation 95 12. 10 Mobile Operation Platform. .95 12. 11 Cantilevered Material Platform.... ....96 Nacelles for Aloft Work.. ...97 13. 1 Construction Scheme. .97 13. 2 Safety Devices. ..97 13. 3 Suspension Mechanism.. ..98 13. 4 Wire Slings. .98 13. 5 Installation Operation....... ...99 13. 6 Lifting Operation.. ..99 13. 7 Safety Protection... ..99 13. 8 Stability of Hanging Basket.. ..100 13. 9 Load.. .100 13. 10 Disclosure, Acceptance and Safety Management...1o0 Lifting Machinery...I.. ..102 14. 1 General Requirements.... .102 14. 2 Building Materials Hoister... .103 14. 3 Construction Hoister.. .108 14. 4 Tower Crane... .114 14. 5 Gantry Crane... 120 14. 6 Truck Crane.. 125 5 Lifting and Hoisting. .127 15. 1 Construction Scheme.. .127 15. 2 Lifting Machinery... ..127 15. 3 Wire Sling and Ground Anchor... .127 15. 4 Rigging.. .128 15. 5 Working Environment.. .131 15. 6 Operators... 131

1.0.1为了大力推进安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行 为、设备设施和作业环境的标准化，制订本标准。 1.0.2本标准适用于黑龙江省行政区域内房屋建筑（含装饰装修） 工程、市政基础设施（含轨道交通）工程、拆除工程等建设施工现 汤的安全生产标准化管理。 1.0.3建设工程施工现场安全生产标准化除应符合本标准外，尚应 符合现行国家标准、行业标准的有关规定。

Standardization of Construction Site 在建设施工现场内对“安全管理、操作行为、设备设施和作业 环境”行为准则的规定。

依据现行有关标准规定并结合我省实际，设置在施工 现场进出口主要道路旁或办公区的十种主要牌图的简 称。

2.0.3 三旗 Three Flags

为了宣传建设行业安全文化，在建设施工现场设置的国旗、 安全旗和企业旗。

在安全生产管理中，对检查发现的安全生产隐患或问题，检查 人员按照“确定整改责任人”、“确定整改时间”、“确定整改措 施”、“确定整改验收人”的原则，对责任人或责任单位提出整改 要求的基本规定。

2.o.5VR虚拟体验式教育VirtualRealityEducation

义称灵境技术（英文名称：VirtualReality，缩写为vR）， 计算机、电子信息、仿真技术于一体，其基本实现方式是计算 拟虚拟环境从而给人以环境沉浸感

故及其造成损害而预先制定的工作方案。

2.0.7 综合应急预案

是建设施工企业总述应急方针、政策，应急组织机构和职责、 应急行动、应急措施和保障等的基本要求，是应对突发事件和生产 安全事故应急救援工作的综合性文件，

2.0.8专项应急预案

Special Emergency Plan

是工程项目部为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对 生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。

是工程项目部根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或 所制定的应急处置措施，

2.0.10安全停层装置Safety AnchoringDevice

吊笼停止时，能可靠地承担吊笼自重及全部工作荷载的 构。

2.0.11 层站Landing

2.0.12起重吊装作业Crane Lifting Operations

使用起重设备将被吊物提升或移动至指定位置，并按要求安 同定的施工过程。

2.0.13装配式建筑

结构系统、外围护系统、设备与管线系统、内装系统的主要部 分采用预制部品部件装配安装的建筑。

用于建筑主体施工时的临时防护需要分片设置的外防护架，由 钢构件和预理件组成，钢构件通过穿墙螺栓与建筑物上的预理件紧 固连接，起到临边防护作用。

安装平面不垂直于水平面，用来防止人、物坠落，或用来避 轻坠落及物击伤害的安全网

2.0.16支承架Supporting Frame

2.0.17 冬期施工

2.0.18暖棚Wari

为保证冬期施工的顺利进行而搭设的封闭式大棚，大棚内部使 用供暖设施供热

2.0.19 地铁工程 Subway Engineering

为满足地铁运营而进行的地铁车站与地铁区间及附属建筑的 结构和装饰工程的施工。

建于城市地下用于容纳两类及以上城市管线的构筑物及附属 包

按照现行国家标准或行业标准或协会标准的有关规定，对于施 工过程中的分部分项工程、机械设备安装等进行验收时，验收结果 以实际数值表示的一种验收方法，

9现场布置； 10 文明施工措施； 11 消防措施； 12 安全防护措施； 临时用电防护措施； 14 施工机械防护措施： 垂直起重设备防护措施； 16 季节性施工安全措施： 起重吊装安全措施： 18 专项工程作业过程中的安全措施； 19 应急救援措施。 3.0.3工程项目部应成立由施工总承包及专业承包单位等组成的 安全生产标准化自评小组。工程项目施工过程中每月依据对应的现 行国家标准《地铁工程施工安全评价标准》GB50715或现行行业标准 《建筑施工安全检查标准》JGJ59或《市政工程施工安全检查标准》 CJJ/T275及本标准规定，对建设施工现场安全生产标准化实施方案 的落实情况，开展安全生产标准化白评工作 3.0.4建设施工企业安全生产管理机构应当定期对工程项目安全 生产标准化工作进行监督检查，检查及整改情况纳入工程项目安全 生产标准化自评材料。 3.0.5建设单位、监理单位应对建设施工现场安全生产标准化工作 进行检查，并对工程项目安全生产标准化自评材料进行审核并签著 意见。

9 现场布置； 10 文明施工措施； 11 消防措施； 12 安全防护措施； 13 临时用电防护措施； 14 施工机械防护措施： 15 垂直起重设备防护措施； 16 季节性施工安全措施； 17 起重吊装安全措施： 18 专项工程作业过程中的安全措施； 19 应急救援措施。

安全生产标准化自评小组。工程项目施工过程中每月依据对应的现 行国家标准《地铁工程施工安全评价标准》GB50715或现行行业标准 《建筑施工安全检查标准》JGJ59或《市政工程施工安全检查标准》 CJJ/T275及本标准规定，对建设施工现场安全生产标准化实施方案 的落实情况，开展安全生产标准化白评工作 3.0.4建设施工企业安全生产管理机构应当定期对工程项目安全 生产标准化工作进行监督检查，检查及整改情况纳入工程项目安全 生产标准化自评材料

3.0.5建设单位、监理单位应对建设施工现场安全生产标准

3.0.5建设单位、监理单位应对建设施工现场安全生产标准化工作 进行检查，并对工程项目安全生产标准化自评材料进行审核并签署 意见。

4.1.1工程项目部应制定并实施工程项目安全生产管理制度、安全 生产责任制和安全技术操作规程，安全生产责任必须落实到人并定 期考核。

4.1.2工程项目部应制定工程项目安全生产标准化工作目标，将目

标责任分解落实到本工程项目部和分包单位工程项目管理人与全体 施工人员，并签订安全生产标准化工作目标责任状。安全生产标准 化工作目标应包括下列内容： 伤亡控制目标； 方标准信 2 未遂事故控制目标： 3 职业健康目标； 4 施工噪声控制目标； 5 施工扬尘控制目标； 6 要实现的市（地）级或省级或国家级安全生产标准化工地目 标。 4.1.3工程项目安全员执业资格必须符合住建部门现行规定，人员 配备数量必须满足国家或省住建部门的规定。 4.1.4工程总承包单位与建设单位，应在建设工程施工合同中，明 确安全生产日标 治宝倪

确安全生产目标、治安保卫、文明施工的具体要求。

施工组织设计及专项施工方

2.1工程项目部应配备满足施工安全需要的现行国家、行业、

会和地方标准及规范性文件，现行标准必须为出版社的正式出版物。

4.2.2工程项目部应在施工前，根据现行国家、行业、协会标准及 规范性文件规定，编制工程项目施工组织设计及有关的专项施工方 案，审核合格并批准后实施

编制：危险性较大的分部分项工程实行分包的，专项施工方案应由 相关分包单位组织编制，审核合格并批准后实施。施工组织设计及 专项施工方案审批应符合下列规定： 1工程项目部负责一级审核，审核人员为工程项目安全员、技 术负责人、质量负责人、施工负责人、工程项目负责人： 2施工企业负责二级审批，审批部门为企业安全部门、技术部 门、质量部门、生产部门、总工程师；涉及起重机械安装/拆卸施工 方案，企业设备管理部门参与审批； 3监理单位负责三级审批，由工程项目专业监理工程师审核和 总监理工程师审批： 4专业分包单位编制的专项施工方案，由分包单位总工程师和 总承包单位总工程师分别审批并加盖公章后，报工程项目专业监理 工程师审核和总监理工程师审批： 5参加方案审核审批的人员及部门，按其工作职责审核审批专 须施工方案中的相关内容，并签署意见。 4.2.4对王超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工总承包

4.2.4对于超过一定规模危险性较大的分部分项工程，

工程项目部应制定并实施工程项目安全技术交底制度，安全

4.3.1工程项目部应制定并实施工程项目安全技术交底

技术交底应分层次进行

4.3.2对符合现行国家标准《建筑施工安全技术统一规范》G

中危险等级为1级和11级的分部分项工程、机械设备及设施安装拆 卸的施工作业，工程项目部应对施工人员单独进行安全技术交底。

卸的施工作业，工程项目部应对施工人员单独进行安全技术交底。 4.3.3工程项目施工组织设计及专项施工方案实施前，工程项目技 术人员应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。 4.3.4工程项目负责人应当按照施工进度，组织对分包单位、直属 作业班组和施工人员的安全技术交底工作。安全技术交底应符合下 列规定： 1总承包单位对入场的分包单位进行工程项目的安全技术总 交底； 2 分包单位对其所属入场施工人员进行安全技术交底： 3专项施工方案或安全技术措施变更后，重新进行有针对性的 安全技术交底； 4企业安全机构人员和工程项目安全员负责监督安全技术交 大 底。 4.3.5 安全技术交底内容应全面、有针对性并包括下列内容： 1 工程项目和分部分项工程的概况： 2 施工过程的危险部位和环节及可能导致生产安全事故的因 素； 作业中应遵守的安全操作规程以及应注意的安全事项： 施工人员发现事故隐患后应采取的措施： 发生事故时应采取的避险和救援措施。 4.3.6 安全技术交底必须有书面记录，组织交底人、监督交底人

交底人、接受交底人应履行签字手续，

4.4.1工程项目部必须制定并实施工程项目安全检查制度，安全检 查应包括日常检查、定期检查、季节性检查、专项检查等。

4.4.2建筑施工企业负责人和安全机构负责人、工程项目负责人和

4.4.2建筑施工企业负责人和安全机构负责人、工程项目负责人和 安全员，必须按制度要求检查施工现场。检查应包括下列内容： 1建筑施工企业负责人检查并考核项目负责人的安全生产管 理能力； 2工程项目负责人对起重机械使用过程和施工现场安全生产 情况进行日常检查和定期排查，并及时整改安全事故隐惠； 3企业安全生产管理机构的人员和工程项目技术负责人，检查 危险性较大工程专项施工方案的落实情况； 4工程项目安全员每天检查施工现场安全情况，建筑电工、机 械员应对其负责的临时用电与施工机械进行重点检查。 4.4.3分包单位工程项目现场负责人，每天作业前、中、后应对所 属作业现场进行安全检查。 4.4.4对发现的安全隐惠与问题，检查人员必须下达安全隐惠整改 通知书，要求工程项自部或有关责任人按“四定”原则整改。

4.5.1工程项目部应制定并实施工程项目安全教育培训制度，施工 人员应接受“三级”安全教育培训并经考核合格后上岗作业

人员应接受“三级”安全教育培训并经考核合格后上岗作业

4.5.2实行分包的工程项目，总承包单位负责管理分包单位的安全 教育培训。安全教育培训应符合下列规定： 1总承包单位、专业分包单位和劳务分包单位，对工程项目管 理人员进行一级安全教育培训； 2总承包工程项目部、专业分包和劳务分包项目负责人，对其 施工人员进行二级安全教育培训： 3施工班组分别对其施工人员进行三级安全教育培训。 4.5.3安全教育培训可采取视频式教育、实体体验式教育、VR虚拟 体验式教育等多种形式。 4.5.4三级安全教育培训应符合国家现行有关法律、法规和规范 性文件的规定： 1一级安全教育培训，建筑施工企业安全教育培训内容主要是 国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和本单 位安全生产状况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度和 劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；有关事故案例等。教育 培训时间不少于15小时； 2二级安全教育培训，工程项目部安全教育培训内容主要是工 作环境及危险因素；所从事工种可能受到的职业伤害和可能发生的 事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救、百 救、急救方法，疏散和现场紧急情况的处理：安全设备设施、劳动 防护用品的使用和维护；工程项目的安全生产状况及规章制度；预 防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其 他需要培训的内容。教育培训时间不得少于15小时； 3三级安全教育培训，作业班组安全教育培训内容主要是岗位 安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全事项；有关事故案例：

教育培训。安全教育培训应符合下列规定： 1总承包单位、专业分包单位和劳务分包单位，对工程项目管 理人员进行一级安全教育培训； 2总承包工程项目部、专业分包和劳务分包项目负责人，对其 施工人员进行二级安全教育培训： 3施工班组分别对其施工人员进行三级安全教育培训。 4.5.3安全教育培训可采取视频式教育、实体体验式教育、VR虚拟 体验式教育等多种形式。 4.5.4三级安全教育培训应符合国家现行有关法律、法规和规范

其他需要培训的内容。教育培训时间不得少于20小时； 4参加使用新工艺、新技术、新设备、新材料的施工人员应重 新接受第二级和第三级的安全教育培训，转岗、换岗的施工人员应 重新接第三级的安全教育培训，时间不得少于规定学时； 5第一级、第二级安全教育培训采用实体授课方式，第三级安 全教育采用实物体验式教育、VR虚拟体验式教育或视频式教育。

1一级安全教育的人员，具有安全工程专业或土木工程类专业 或注册安全工程师等中级及以上的技术职称： 2二级安全教育的人员，为企业安全生产管理机构负责人或工 程项目负责人，且具有五年及以上施工现场工作经验： 3三级安全教育的人员，为工程项目安全员、分包单位班组长 且具有五年及以上施工现场工作经验

质的培训学校或协会组织等单位中有资格的人员从事安全教育工 作。

4.5.7工程项目部应建立完善的三级安全教育档案，档案包

1进行教育人员的资格佐证： 2 安全教育课件及内容； 3 接受安全教育人员名单及签名： 4 接受安全教育人员考核试卷： 5 每期安全教育培训现场的影视资料

4.6.1工程项目部应制定并实施工程项目应急救援管理制度和工 程项目生产安全事故报告调查处理制度。

4.6.1工程项自部应制定并实施工程项自应急救援管理制度和工

性坝白土 主净文区口 王文 4.6.2工程项目部必须结合《危险性较大的分部分项工程安全管理 规定》及施工现场的实际情况，制定工程项目重大危险源清单及其 控制措施

规定》及施工现场的实际情况，制定工程项目重大危险源清单及其 控制措施，

《生产安全事故应急预案管理办法》（应急部令第2号）规定，编 制、评审、公布、备案、实施应急预案。

1施工单位组织有关安全生产及应急管理方面专家评审，并形 成书面评审纪要； 2施工单位的应急预案经评审合格后，由本单位主要负责人签 署公布，及时发放到本单位有关部门岗位和相关应急救援队伍； 3应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则， 施工单位向安全生产监督管理部门或有关部门进行告知性备案， 4.6.5工程项目专项应急预案和工程项目现场处置措施应包括下 列内容： 1工程项目专项应急预案主要包括：事故风险分析、应急指控 机构及职责、处置程序和处置措施： 2工程项目现场处置措施主要包括：事故风险分析、应急工作 积责、应急处置和注意事项

配备应急救援设备与器材，按计划组织应急演

企业安全生产管理部门完成对未隧事故的调查与处理

4.6.9生产安全事故发生后，少

并保护事故现场，事故单位企业主要负责人应将事故情况，于1小 时内上报工程项目所在地政府安全生产管理部门及住房和城乡建设 部门的安全机构。 特殊情况时，工程项目安全员或工程项目负责人可越级向工程 项目所在地上一级政府安全生产管理部门及住房和城乡建设部门的 安全机构报告事故情况。

生产安全事故档案包括： 1）企业生产安全事故登记表； 2）企业上报政府安全管理部门的生产安全事故报告； 3）企业上报政府安全管理部门的生产安全事故责任处理报 信息服 告或文件； 4）企业给伤亡人员工伤赔付的有关材料； 5）企业对其有关事故责任人员的处理文件。 2未遂生产安全事故档案包括 1）未遂生产安全事故登记表： 2）未遂生产安全事故报告： 3）未遂生产安全事故调查组成员名单； 4）现场勘查及技术分析报告和事故现场的影视、图片、绘 图等勘察材料、物证材料、问询记录等； 5）造成的直接与间接经济损失的证明材料：

6）未遂生产安全事故调查处理报告： 7）对有关未遂生产安全事故责任人员的处理意见： 8）未遂生产安全事故调查期间的会议记录。 3 工伤保险赔偿包括： 1）工伤认定结论书复印件： 2）符合国家有关规定的工伤医疗费用凭证复印件 3）工伤赔付凭证复印件

4.7.1工程项目部应制定并实施对工程项目分包单位的管理

4.7.2专业分包单位和劳务分包单位安全生产许可证必须有效，各

7.4工程项目部应在分包单位入场施工前，审核分包单位及其 资质、资格的有效性。

自配备安全员和满足施工需要的特种作业人员。

4.7.6分包单位应制定并实施工程项目安全管理制度及所

安全技术操作规程，对施工人员进行安全教育培训、安全技术 和安全管理。

工程项目部应制定并实施工程项目施工人员资格管理制度 员的身体健康应符合国家有关要求，

4.8.2工程项目负责人、安全员、特种作业人员，必须依法取得相 应的资格证书后方可上岗。

4.8.3工程项目负责人、安全员，必须与中标通知书所确定的人员 相符合。人员变动时，必须按照有关规定履行变更手续。 地铁工程中的项目负责人、总工程师和工程项目安全员应按合 司要求配备，由企业内部组织专项培训考核合格后任职。 4.8.4工程项目负责人、安全员、特种作业人员，应依照有关规定 参加企业及行业主管部门组织的继续教育培训，办理资格证书的延 期。

4.8.3工程项目负责人、安全员，必须与中标通知书所确定的人员 相符合。人员变动时，必须按照有关规定履行变更手续。 地铁工程中的项目负责人、总工程师和工程项目安全员应按合

4.8.3工程项目负责人、安全员，必须与中标通知书所确定的人员

4.8.5首次取得资格证书的特种作业人员，应在正式上岗前 进行实习操作，三个月实习期满并被鉴定合格后，方可独立

4.8.6施工现场宜采用工作服颜色区分施工人员的工和

时完成安全生产信息化内容的收集、整理、编辑及更新工作，并及 时发布应急信息。

4.9.5地铁隧道和综合管廊安全生产信息化还应符合下列规定：

太阳能装置； 3临时设施使用范围包括生产设施、生活设施、办公设施； 4临时用电使用范围包括配电箱及开关箱、配电线路： 5安全防护使用范围包括公用防护用品、临边洞口防护、垂直 交义作业防护、高空作业防护、外电防护、重复接地、防雷装置、 漏电保护器； 6消防设备器材、应急救援器材及设备和应急演练； 7重大危险源和事故隐患评估，专项施工方案和应急预案论 证； 8安全生产检查、评价、咨询和标准化建设； 9 个人安全防护用品及安全检测仪器： 10 安全教育培训和现行建设安全技术标准： 11 钢管、扣件、安全网及垂直起重设备、爬升式脚手架的检 测； 12其他与安全生产直接相关的支出。1 4.10.4配电箱与电缆线、消防设备器材、安全防护用品及安全检 测仪器等，应为通过国家强制性CCC认证的产品。 4.10.5工程项目部建立的建设工程安全防护、文明施工措施费台 帐，应包括下列内容： 1工程项目安全生产资金保障制度和劳动防护用品管理制度； 建设工程安全防护、文明施工措施费用清单； 安全生产费用使用计划： 4 安全生产费用拨付凭证复印件： 5 安全生产费用使用申请、审核审批、支付使用手续复印件： 6 安全防护用品、安全检测仪器及安全技术标准和消防设备器

材等入库清单； 7 相关产品合格证及检验检测报告： 8 安全防护用品和消防设备器材等发放记录： 9 安全防护用品和消防设备器材等报废记录等。

4.11安全生产标准化

4.11.1工程项目部应按照建设行业主管部门有关规范性文件要 求，成立工程项目安全生产标准化自评小组，开展安全生产标准化 自评工作，

求，成立工程项目安全生产标准化自评小组，开展安全生产标准化 自评工作。 4.11.2施工总承包单位应对工程项目安全生产标准化工作负总 责，组织专业承包单位等开展工程项目安全生产标准化工作。 4.11.3建设单位、监理单位应检查工程项目安全生产标准化工作， 审核工程项目自评材料并签署意见。 4.11.4工程项目安全生产标准化材料应完整，并按规定提交工程 项目所在地建设行业主管部门评定。一 4.11.5区（县）级建设行业主管部门推荐的工程项目，可参加市 （地）级建设安全协会组织的工程项目安全生产标准化评选活动。 4.11.6市（地）级建设安全协会推荐的工程项目，可参加省级建 设安全协会组织的工程项目安全生产标准化评选活动。 4.11.7省建设安全协会推荐的工程项目，可参加全国工程项目安 全生产标准化评选活动。

工程项目所在地的市（地）级建设安全协会申报，于主体施工 完成70%之前按有关规定进行评审，

1.1工程项目部应按现行有关标准或规范性文件要求，在建筑 现场设置全封闭式围挡。

5.1.2施工现场应采用彩钢板和金属部件组成的工具式定

5.1.3围挡高度应为2.5m，现场内隔离区域全封闭围挡高度宜为

1.8m，通透围挡高度不低于1.2m基坑标准规范范本，设置结构应符合现行行业标准《施 工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188的有关规定，保证使用中的 安全需要

5.1.4距离交通路口20m范围内占据道路的围挡，应设置交通疏导

1.4距离交通路口20m范围内占据道路的围挡，应设置交通疏 志和警示标志。

5.1.5现场围挡外部可设置宣传企业文化和安全生产的广告钢筋工程，还应

5.1.5现场围挡外部可设置宣传企业文化和安全生产的广告，还应 根据工程项目所在地政府的规定，设置公益广告。 5.1.6地铁工程或综合管廊工程施工现场围挡设置应符合下列规 定： 1使用时间为六个月及以上的施工现场围挡，应按第5.1.1条

1使用时间为六个月及以上的施工现场围挡，应按第5.1.1条 5.1.2条、5.1.3条、5.1.4条规定设置，且还应符合下列规定： 1）围挡版面宣传按三三制（公益性广告、建设单位、施工 企业）连续设置； 2）施工现场主出入大门两侧围挡设置灯箱式或射灯式亮化 设施，并在围挡上分别设置工程概况、文明施工承诺等 标牌。