5节能后评价程序及技术要求

5.1.1基础资料收集

.1.1.1收集固定资产投资项目节能报告、节能评审文件、节能审查意见、节能验收报告等文件。 .1.1.2收集固定资产投资项目设计文件，包括节能审查阶段的依据文件（可行性研究报告、初步设计 文件等）、固定资产投资项目最终设计文件（施工图设计文件等）。 .1.1.3收集固定资产投资项目设备资料，包括主要耗能设备技术协议、招投标文件、设备能效参数等 .1.1.4收集固定资产投资项目用能情况的材料，主要包括下列方面： a) 台账（能源消费台账、物料消耗台账等）； 原始凭证（财务明细、购销合同、账单、发票、领料单、人库单、盘存记录、计量器具读表记录等）： 生产管理系统记录； d） 各类报表（规模以上工业企业能源消费情况表、规模以上工业企业水消费情况表、非工业能源 及水消费情况表等）； e 建筑固定资产投资项目根据其功能水电站标准规范范本，收集能耗相关的实际运营情况（商场年运营时间、宾馆人 住率、写字楼出租率、餐饮与娱乐场所的服务人次场次、医院门急诊人次与病床使用率等）； f)其他相关资料。 ，1.1.5固定资产投资项目节能管理文件，固定资产投资项目范围内能源计量器具配备信息表，包括计 量器具的精度及检定信息。

5.1.2开展现场调研

5.2.1建设方案评份

5.2.1.1分析固定资产投资项目实际建设所选择的工艺方案是否符合节能审查意见与设计初惠，并与

5.2.1.1分析固定资产投资项目实际建设所选择的工艺方案是否符合节能审查意见与设计初惠，并与

5.2.2用能设备选型及运行情况评价

5.2.2.1根据固定资产投资项目节能报告、节能评审文件、节能审查意见、节能验收报告等文件，核对计 算主要用能设备、通用设备等的型式、参数、容量，计算其能效指标，评价能效水平，判断是否与节能审查 阶段确定的情况相符，并满足相关标准要求。 5.2.2.2考核通用设备实际运行条件与工况，参照相关标准评价经济运行水平。 5.2.2.3根据通用设备实际经济运行水平的评价结果，结合设备实际用途、固定资产投资项目现场条件 及远期规划，评价通用设备选型合理性。 5.2.2.4分析存在的问题并提出完善建议

5.2.3能源管理评价

5.2.3.1能源计量器具配备节能后评价

固定资产投资项目能源计量器具配备的实际情况，按照能源品种编制能源计量器具一览表，明 确计量器具的名称、准确度等级、用途、安装部位、数量等是否与设计相符； b） 依据GB17167等相关标准要求，分析评价固定资产投资项目能源计量器具实际配备的合 规性； ） 能源计量器具维护、检定工作是否按相应规定执行；能源计量器具管理人员的配备，抄表制度 是否按规落实； d）分析存在的问题并提出完善建议。

5.2.3.2能源管理方案节能后评价

结合行业特点和固定资产投资项目实际情况，从下列方面进行评价： 描述固定资产投资项目能源管理情况，重点描述固定资产投资项目针对能源管理制度建设、体 系构建、机构设置、人员配备以及能源统计、监测、控制措施等落实的具体情况，审查与验收提 出的整改措施是否实施； b） 依据GB/T15587、GB/T23331等相关标准要求，分析评价固定资产投资项目能源管理方案 的合理性、先进性和实际成效； C）分析存在的问题并提出完善建议

5.2.4能源利用状况评价

5.2.4.1能源利用指标核

按GB/T3484、GB/T2589等相关标准要求，以固定资产投资项目节能报告、节能评审文件、节能

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审查意见、节能验收报告等文件为依据，核算及对比固定资产投资项目额定工况下年实际消费的各种能 源的实物量、年综合能源消费量，固定资产投资项目边界范围内各项基础能源消耗数据获取方式主要 包括： a）企业能源购（产）销存统计数据； b）能源仪表抄表数据； c）生产在线管理系统数据。

5.2.4.2能效水平评价

根据固定资产投资项目能源利用指标核算对比结果、描述固定资产投资项目实际能源消费结构，参 照相关标准、行业数据、政策文件等评价固定资产投资项目能效水平，并与固定资产投资项目节能审查 文件、验收文件进行对比，对照固定资产投资项目设计指标或性能试验数据等，对低于节能审查文件要 求的能效水平10%的固定资产投资项目，应明确存在偏差的原因，针对存在的改进空间，应提出整改 建议。

5.2.4.3能源消费影响评价

能源消费影响评价情况，从下列方面进行评价： a）对固定资产投资项目所在地或所属部门能源消费增量的影响评价：根据固定资产投资项目实 际运行能耗，分析对所在地能源消费总量控制自标的实际影响，分析可参照国家节能中心节能 评审评价指标通告（第1号），同时，对煤炭等重点控制的能源品种单独测算，并分析其对所在 地煤炭用量增长的影响。 注：改、扩建固定资产投资项目应以项目实际新增能源消费黄进行对比，即改、扩建固定资产投资项目实际综合能 源消费量扣除原项目综合能源消费量。 b）对固定资产投资项目所在地或所属部门完成节能目标的影响评价：根据固定资产投资项目所 在地节能目标要求，对比固定资产投资项目实际综合能源消费量、综合能耗指标核算结果，综 合考虑固定资产投资项目实际正常运行时的产值、产量等相关指标情况，分析对于所在地完成 重位产值能源消费量、量位增加值能源消费量等相关指标的影响

5.2.5节能措施效果评价

依据相关标准要求测算各项节能措施所带来的节能量及节能效果，并评价其是否达到预期目标，针 对未达到预期目标的情况，需分析原因，并提出改进的意见和建议，对于评判条件不足的重点节能措施， 宜进行测试

5.3.1报告编制要求

节能后评价报告是完整记录固定资产投资项目节能后评价过程与结果的文件，体现固定资产投资 页目投人正常运行后的能源利用情况，其编制需符合如下要求： a）需全面真实地反映节能后评价的全部工作，文字应简洁、准确，论点明确，便于阅读和审查。 b）结构清晰，数据翔实，测算结果真实准确，分析评价全面、深人，充分反映企业投产之后的能源 消费情况，

5.3.2报告结构与内容

a）评价机构和人员信息一般包括： 1）承担节能后评价的机构名称； 2）承担节能后评价的人员姓名、专业、职称、分工等。 6） 评价概要一般包括： 1）固定资产投资项目情况简要描述； 2）节能后评价工作过程； 3）节能后评价主要结论。 C） 正文（参见附录A）是节能后评价报告主体，一般包括： 1） 固定资产投资项目基本情况； 2） 评价依据； 3） 建设方案、用能设备、能源管理、计量器具、能源利用状况、节能措施后评价； 结论。 d) 附录应列出相关图表、原始数据等必要的支持性文件，一般包括： 2） 固定资产投资项目边界范圃内的计量统计数据、现场设备使用核实的照片； 3） 固定资产投资项目主要用能设备一览表、主要能源计量器具一览表等重要统计表 固定资产投资项目能源消费、能量平衡及能耗统计的计算书及相关图表； 5） 其他支持性文件。

A.1.1建设单位基本情况

附录A （资料性附录） 固定资产投资项目节能后评价报告示例

介绍项目建设单位总体情况，包括项目建设单位名称、所属行业、法定代表人、项目联系人及联 等，

A.1.2项且建设概况

介绍项目名称，建设地点，项目性质以及建设规模、内容等。描述项目节能审查、开工建设及试生产 等情况。

A.1.3后评价单位基本情况

介绍节能后评价承担单位的有关情况。包括单位名称、单位情况简介等。描述参加节能后评价工 作的工作组成员、分工及工作职资等

A.1.4后评价基本情况

明确节能后评价的委托单位，评价范围，描述项目开展节能后评价的条件，介绍节能后评价的工作 程序、过程和时间等。

结合项目实际情况，列出节能后评价的依据，包括： a）相关法律法规、部门规章、规范性文件、政策 b）相关技术标准、规范与规程； c）节能报告、节能评审文件、节能审查意见、节能验收报告； d）主要设计及施工技术文件；项目设计平面图、设备总装图： e）主要耗能设备技术协议、招投标文件、供货合同等资料； f）节能管理文件，能源计量器具配备一览表； 耻 g）其他相关文件、资料等。

明确项目节能后评价的范围，描述项目各项后评价内容的实际建设情况和具体节能后评价情况，并 对照节能后评价的相关依据，分析判定是否满足节能审查意见和节能报告等有关要求，各项应明确取 证材料和支撑材料等，

对项目建设方案开展后评价，描述项目建设规模、总平面布置、生产工艺、用能工艺以及辅助生

对项目建设方案开展后评价，描述项目建设规模、总平面布置、生产工艺、用能工艺以及辅助生产和

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附属生产设施等方面是否落实节能审查意见等的要求，填写记录表见附件2

A.3.2用能设备后评价情况

对项目用能设备使用情况开展后评价，描述主要用能设备、通用设备等的型式、容量、能效等是否落

A.3.3能源计量器具后评价情况

对项目能源计量器具配备，能源管理实施方案开展后评价，描述项目能源计量器具配备、能源管 生是否落实节能审查意见等的要求，填写记录表见附件4

A.3.4能源利用状况后评价情况

对项目能源消费量开展后评价，描述项目年能源消费增量在额定工况、设计产量等情况下是否落实 节能审查意见等的要求，填写记录表见附件5。 对项目能效水平开展后评价，描述项目主要能效指标或主要工序（装置）的设计能效水平、性能试验 数据等是否落实节能审查意见等的要求，填写记录表见附件6。 对项目能源消费增量对所在地的影响开展后评价，描述项目实际年能源消费增量分析对所在地能 源消费总量控制目标的影响。

A.3.5节能措施后评价情况

对项目采用的节能措施开展后评价，描述项目节能技术和管理措施是否落实节能审查意见等的 填写记录表见附件7。

A.3.6其他相关内容

A.5节能后评价记录表

节能后评价记录表如下： a) 节能后评价结论表（见附件1）； 建设方案后评价记录表（见附件2)； c 用能设备后评价记录表（见附件3）； d) 能源计量器具配备后评价记录表（见附件4）； 能源消费量后评价记录表（见附件5)； 能效水平后评价记录表（见附件6)； g) 节能措施后评价记录表（见附件7）

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建设方案后评价记录表

【1用能设备后评价记录表

安全生产标准用能设备后评价记录表

（2)淘汰落后机电设备表

DB31/T1218—2020附件4能源计量器具配备后评价记录表后评价结果：后评价人员：后评价时间：节能审查/标准要求配备率实际配备率备注能源种类主要次级主要用能主要次级用能单位主要用能用能单位用能单位设备用能单位设备电力煤炭固态能源原油液态能源天然气气态能源水载能工质地方标准信息服务平台12

能源消费量居评价记录表

能效水平后评价记录表

（1)节能技术措施后评价记录表

基坑标准规范范本节能措施后评价记录表

后评价结果： 后评价人员 (2)节能管理措施后评价记录表

国家节能中心节能评审评价指标通告（第1号）