应急预案评审程序包括以下步骤： a）评审准备：成立应急预案评审工作组，落实参加评审的专家，将应急预案、编制说明、风险 评估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。 b）组织评审：评审采取会议审查形式，企业主要负责人参加会议，会议由参加评审的专家共 同推选出的组长主持，按照议程组织评审；表决时，必须有不少于出席会议专家人数的三 分之二同意方为通过；评审会议应形成评审意见（经评审组组长签字），附参加评审会议的 专家签字表，并归档保存。表决的投票情况，应以书面材料记录在案，并作为评审意见的 附件。 c）修改完善：管道企业应认真分析研究，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审表决 不通过的，管道企业应修改完善后按评审程序重新组织专家评审，管道企业应写出根据专家 评审意见的修改情况说明，并经专家组组长签字确认。

评审的应急预案，应由企业相应层级主要负责人

油气长输管道突发事件应急预案体系通常包括总体应急预案、综合应急预案、专项应急预案和现 场处置方案。为便于生产安全事故类应急预案的使用石油化工标准规范范本，有效应对生产安全事故，管道企业应在应急预 案的基础上，针对工作岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

应急响应程序，为各级综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的编制与管理提供指导原则和总 体框架，主要包括突发事件分类分级、应急预案体系、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急 响应、信息公开、后期处置、保障措施及应急预案管理等内容。

综合应急预案是总体应急预案的支持性文件，为应对各种生产安全事故而制订的工作方案，用 于指导生产安全事故的应急响应、处置等工作，主要包括生产安全事故类应急预案体系、事故风险描 述、应急组织机构及职责、应急响应、后期处置、保障措施等内容。

专项应急预案是总体应急预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，或者重要 生产设施、重大危险源、重大活动等内容的突发事件应急处置而制订的专项性工作方案。专项应急预 案应重点强调专业性，应根据可能的突发事件类型和特点，明确相应的专业指挥机构、响应程序及针 对性的处置措施。 针对识别出的重大生产安全事故风险，管道企业应在编制生产安全事故综合应急预案的基础上增 加编制有针对性的生产安全事故类专项应急预案

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现场处置方案是针对具体的场所、装置或者设施，根据不同自然灾害或生产安全事故类型所制订 的应急处置措施。现场处置方案重点规范基层单位的险情排除和先期处置，应体现自救互救、信息报 告和先期处置特点。

应急处置卡按照使用对象划分，可以分为应急组织机构功能组应急处置卡、基层重点岗位应急处 置卡两种类型。应急组织机构功能组应急处置卡用以展示企业不同层级应急组织机构功能组，以及有 关负责人的应急处置程序和措施。基层重点岗位应急处置卡用以展示现场处置方案中该岗位应急处置 的步骤要点及注意事项等内容。 应急处置卡应便于携带、简单易记，重点明确先期处置阶段的关键要点和步骤。应急处置卡编写 模板参见附录E。

明确应急预案编制要达到的目标和作用等。

明确应急预案编制所依据的法律法规、规章制度和规范标准，上级单位关于应急工作的有关制 管理办法，以及本单位自身的有关规定等。

规定应急预案适用的对象、范围及突发事件类型、级别等。

规定应急预案适用的对象、范围及突发事件类型、级别等

明确应急工作应遵循的主要原则 内容应 与预警、应急处置、后期处置等要

6.1.5应急预案体系

明确管道企业各类应急预案体系的构成，并表述预案之间的横向关联及上下衔接关系，必要日 应急预案体系构成图

6.2突发事件分类与分级

突发事件按类型可划分为自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四类。 管道企业可参照本单位风险分析结果，依据事件可能的后果和影响范围对突发事件进行分级 事件分级应与本企业所能承受的风险及应急能力相适应，并与上一级单位的应急响应相对应。

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理机构，其中，应急指挥工作机构应至少包括运行调度组、抢险救援协调组、安全环境保障组 新闻组、支持保障组及按需设置的现场应急指挥组。

6.3.2组织机构与职责

应规定应急组织机构各应急工作组的职责任务，包括协调管理范畴、负责解决的主要问题和具 步骤等。

明确获取突发事件预报信息的主要途径、预警条件，以及进入应急准备状态后应开展的预警行动 等内容。 当下级单位启动应急响应时，上级企业应预警，达到响应级别时启动应急响应。 当下级单位应急响应结束时，上级单位解除预警。

6.4.2信息接收与报告

管道企业应明确24h应急值守、信息报告的形式和要求，包括事件信息上报的机构、方式、内容 和时限等内容；同时，明确事件发生后向可能遭受事件影响的单位，以及向请求援助等有关部门或单 位通报有关信息的方式、方法和程序。

6.5.2响应启动条件及方式

管道企业应急响应启动的边界条件和启动方式

明确应急响应结束的基本条件、要求和责任人

明确新闻媒体沟通与信息发布相关要求，以及内部员工信息告知、业务合作伙伴信息告知、受突 发事件影响的相关方告知等相关要求。

明确管道企业开展应急后期处置工作的内容、程序和要求，必要时由当地县级及以上政府相关部 门对后期处置结果进行确认。

6.8.1通信与信息保障

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6.8.2应急队伍保障

6.8.3物资装备保障

根据应急工作需求，确定其他相关保障措施（如经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保 障、医疗保障、后勤保障、对外信息发布保障等）

6.9.1应急预案培训与宣传教育

明确对管道企业人员开展的应急预案培训计划、方式和要求，使有关人员了解相关应急预 ，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及社区和居民，要做好宣传教育 口等工作。

6.9.2应急预案演练

6.9.3应急预案评估与修订

明确应急预案修订的基本要求，并定期进行评审，实现可持续改进。

6.9.4应急预案备案

明确应急预案备案的要求、报备部门等内

6.9.5应急预案实施

明确各应急预案签署人，预案解释部门，以及预案的生效与实施时间。

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说明应急预案适用的范围。

具体编制依据见预案附件部分。

体编制依据见预案附件

7.1.3预案体系与衔接

简述本单位应急预案体系构成和分级情况，明确与地方政府等其他相关单位应急预案的衔接关系 （可用图示）。

7.1.4应急工作原则

结合企业自身情况说明本单位应急处置工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。

处置能力，对事故响应划分不同的等级 相应的响应分级条件。响应分级不

商述本单位风险评估的结果，编制风险评估报告。

7.3应急组织机构及职责

明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位（部门）或人员（可用图示），明确构成单 门）的应急处置职责。根据事故类型和应急处置工作需要，应急组织机构可设置相应的工作小 小组具体构成及职责任务建议作为附件

7.4.1.1信息接报

7.4.1.2信息处置与研判

响应级别，避免响应不足或过度响应

7.4.2.1预警启动

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明确作出预警启动决策后，应开展的人员、物资、装备、信息等应急响应相关准备工件

7.4.2.2预警解除

月确预警解除的基本条件、要求及责任人

明确应急响应启动后的程序性工作，包括信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障等工

明确事故现场的警戒疏散、医疗救治、现场监测、技术支持、工程抢险、环境保护等应急处 并明确人员防护的要求。

明确当事态无法控制的情况下，向外部（救援）力量请求支援的程序及要求、联动程序及要 《及外部（救援）力量到达后的指挥关系。

确应急响应结束的基本条件、要求和责任人

明确污染物处理、生产秩序恢复、人员安置等内容。

7.6.1通信与信息保障

7.6.2应急队伍保障

7.6.3物资装备保障

根据应急工作需求，确定其他相关保障措施（如经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保

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障、医疗保障、后勤保障、对外信息发布保障等）。 注：7.6的相关内容，建议在应急预案的附件中体现。

8.1.1适用范围及响应启动条件

说明专项应急预案适用的范围，以及本预案应急响应启动的条件

结合本预案所适用的突发事件类型，进行简要

8.2应急组织机构及职责

银据事故类型，明确应急组织机构以及各成员单位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置租 应急工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。

8.3.1.1信息接报

8.3.1.2信息处置与研判

明确应急响应启动的程序和方式。根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级

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8.3.2.1预警启动

明确作出预警启动决策后，应开展的人 装备、信息等应急响应相关准备工作。

8.3.2.2预警解除

明确预警解除的基本条件、要求及责任人。

8.3.3.1响应启动

明确作出预警启动决策后，应开展的人员、物资、装备、信息等应急响应相关准备工作

8.3.3.2应急处置措施

针对可能发生的突发事件风险、危害程度和影响范围，明确应急处置指导原则，制订相应的应急 处置措施。 明确应急响应启动后的程序性工作，包括信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障等工作。

8.3.3.3应急终止

明确应急响应结束的基本条件、要求和责任人，以及生产秩序恢复、人员安置等后期处置相关内

明确应急响应结束的基本条件、要求和责任人建筑技术交底，以及生产秩序恢复、人员安置等后

8.3.4.1通信与信息保障

8.3.4.2应急队伍保障

起重机标准规范范本8.3.4.3物资装备保障

8.3.4.4其他保障

根据应急工作需求，确定其他相关保障措施（如经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保