DB14/T 2126-2020 化工园区风险评估规范.pdf
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整。 6.3.2根据目的和目标以及划分的评估单元特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评估方法进行 安全风险评估。园区整体安全性评估单元应按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》中的化工 园区安全风险排查治理检查表(见附录C)确认园区风险等级。 6.3.3定性、定量评估方法的选择应根据化工园区在不同建设阶段的特点进行。
6. 4. 1选址安全性
根据GB50160、GB50016、GB50489等标准,从国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合 性,以及气象、水文、地质、地形地貌等角度,定性评估化工园区选址的安全性;分析化工园区与周边 社会环境的相互影响等。 6.4.2外部安全防护距离 6.4.2.1从国家有关法律、 法规、规章、标准、规范的符合性角度,定性评估化工园区整体外部安全 防护距离的符合性。 6.4.2.2当国家法律、法规、规章、 标准、规范没有明确的距离规定或需进一步论证外部安全防护措 施的有效性时: a 涉及爆炸物的危险化学品生产装置和储存设施应采用事故后果法确定园区外部安全防护距离: 涉及有毒气体或易燃气体,且其设计最大量与GB18218规定的临界量比值之和大于或等于1 的危险化学品生产装置和储存设施应采用定量风险评价方法确定园区外部安全防护距离,当园 区存在上述装置和设施时,应将园区内所有的危险化学品生产装置和储存设施作为一个整体进 行定量风险评估,确定外部安全防护距离; C 其他情形可结合区域定量安全风险评估结果和园区安全容量分析结果综合考量。事故后果法和 定量风险评价法参照GB/T37243的规定执行。
根据GB50160、GB50016、GB50489等标准,从国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合 性,以及气象、水文、地质、地形地貌等角度,定性评估化工园区选址的安全性;分析化工园区与周边 社会环境的相互影响等。
消防标准规范范本.4.2外部安全防护距
6.4.3规划布局安全收
结合国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求,检查化工园区功能分区与项目布局的合理性, 司时结合热辐射、冲击波超压或毒物浓度等随距离变化的规律,预测事故后果、多米诺事故影响以及个 人风险、社会风险的模拟结果,定量评估化工园区内企业布局的安全性。
6.4.4园区整体安全风险等级
化工园区整体安全性安全风险评估应结合国家有关法律法规和标准规范要求,在明确其他评估单元 的基础上,对照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》中所提供的《化工园区安全风险排查治理 检查表》进行逐项核实检查评分,确认化工园区整体风险等级,
采用科学、合理的定性或定量评估方法, 对园区的应急救援平台建设、专业危险化学品应急救 整合和优化、消防站或特勤队伍建设、安全生产预警机制的建立、防范及应急处置措施的落实、 案的完善及定期开展演练等安全保障能力进行综合分析。
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6.4.6园区安全管理
5.5事故后果预测及定量区域风险评估
6.5.1事故后果预测
对园区内可能引发重大事故的危险源进行辨识,并分析已辨识危险源发生事故的可能性及事故模 式:定量模拟主要事故后果的严重程度,得出热辐射、冲击波超压或毒物浓度等随距离变化的规律,搜 集、调查和整理外部的重要场所以及法律、行政法规规定予以保护的其他区域,列出可能的影响范围和 目标;采用多米诺效应分析方法,对园区整体规划布局的合理性进行定量分析。事故后果预测可借助具 备相应分析功能的软件进行,并应将主要计算数据及结果作为报告的附件
6.5.2运输安全风险分析
6.5.3区域定量安全风险评估
6.5.4安全风险总量与安全风险容量评估
核定安全风险容量,实施风险总量控制是防范化解安全生产重大风险,遏制危险化学品重特大事故 的必要措施。通过分析化工园区内各个风险源发生火灾、爆炸、中毒等事故导致化工园区一年内发生死 亡事故的概率值,确定化工园区安全风险总量。按照附录D给出的风险基准,计算化工园区一年内发生 死亡事故的概率上限,确定化工园区安全风险容量。核定化工园区安全风险总量是否突破安全风险容量。 安全风险总量和安全风险容量的评估方法参见附录E。
6.6基础设施和公用工程安全分析
根据国家有关法律、法规、规章、标准、规范的要求,采用科学、合理的定性、定量方法,通过 园区供水、排水、供电、供热、交通、医疗、消防、应急、公共管廊等现状和规划情况进行统计 平估该区域基础设施和公用工程的综合保障能力,及其在事故状态下的承受能力,并提出针对性 建议。化工园区的公共管廊应符合GB/T36762的要求。
6.7提出对策措施与建议
根据安全风险评估结果,主要从企业风险控制和政府安全监管两个角度提出采用(取)的安全对策 与建议,且每个角度提出的安全对策与建议均应明确轻、重、缓、急;内容包括:园区选址、规划布局 方面的安全对策措施建议;产业规划和项目引进方面的安全对策措施建议;安全风险及联锁效应方面的 安全对策措施建议;安全保障方面的安全对策措施建议;安全管理方面的安全对策措施建议;其他安全 对策措施建议。
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应概括安全风险评估结果,给出评估对象在评估条件下与国家有关法律、法规、规章、标准、 符合性结论,给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论,明确评估 体安全风险等级。
7.1评估报告总体要求
安全风险评估报告是工作过程的具体 现划、建设或建成实施过程中的安全技才 件。报告文字应简洁、准确,评估过程科学、 规范,评估结论清楚、明确,便于阅读和审查。
7.2评估分析报告主要内容
主要内容如下: a 风险评估概述,包含评估目的、评估对象和范围,以及评估依据和程序; b 化工园区概况,包括经济社会发展概况、地理位置、交通状况、自然条件、整体布局、产业布 局、企业概况、公用工程与基础设施、安全管理、应急救援与社会环境等方面的内容; 主要危险有害因素辨识及分析结果汇总: d 事故案例分析(对近几年本化工园区及其他类似化工园区事故案例进行分析); e 评估单元划分和评估方法的选择; f 定性、定量安全风险评估; g 基础设施和公共工程安全分析; h 园区应急救援和安全管理体系分析; 对策措施与建议;S i 评估结论; k 附件。 .3 评估报告附件 主要内容如下: a 事故类型的分析识别过程; b 定性、定量分析过程; C 对可能发生的危险化学品事故后果影响范围的预测过程; d 园区整体性安全风险分析; e 园区规划图、平面布置图、事故后果范围图以及其他不宜放置在正文中的其他图表; f 评估方法的确定说明和评估方法简介; g 被评估园区提供的原始资料目录或复制件,如园区设立批准文件及其他相关文件等。
主要内容如下: &) 事故类型的分析识别过程; b) 定性、定量分析过程; c 对可能发生的危险化学品事故后果影响范围的预测过程; d 园区整体性安全风险分析; e) 园区规划图、平面布置图、事故后果范围图以及其他不 f 评估方法的确定说明和评估方法简介; )独评体园反担供的百始资料日录求复制件 园设产
风险评估报告的格式应符合AQ8001中规定的
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附录A (规范性附录) 化工园区区域风险评估工作程序示意图
附录A (规范性附录) 化工园区区域风险评估工作程序示意图
图A.1化工园区区域风险评估工作程序示意图
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附录B (资料性附录) 安全风险评估应获取的参考资料
活园区设立批准文件和园区规划、布局批准文件
B.2.1园区现状资料包括
但不限于整个区域的产业规划布局图、土地利用现状图、公共基础设施规划图、工业污水排水 图、公用管廊规划图、区域位置图、村庄及公共设施现状图等,
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(1)化工园区规划不符合当地总体规划要求或未明确四至范 信息服务 (2)化工园区未经依法认定。 3)化工园区未明确安全管理机构。 4)化工园区外部安全防护距离不符合标准要求。 5)化工园区内部布局不合理,企业之间存在重大风险叠加或失控。 (6)化工园区内存在在役化工装置未经具有相应资质的单位设计且未通过安全设计诊断的企业。7 7)化工园区内存在涉及危险化工工艺的特种作业人员未取得高中或者相当于高中及以上学历的企业。
D.1.1防护目标分类
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1.1.1防护目标按设施或场所实际使用的主要性质,分为高敏感防护目标、重要防护目标、 且标
D.1.1.2高敏感防护目标包括下列设施或场所: a)文化设施。包括:综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设 施。 b 教育设施。包括:高等院校、中等专业学校、体育训练基地、中学、小学、幼儿园、业余学校、 民营培训机构及其附属设施,包括为学校配建的独立地段的学生生活场所。 C 医疗卫生场所。包括:医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施;不包括:居住小区及小区 级以下的卫生服务设施。 d 社会福利设施。包括:福利院、养老院、孤儿院等为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属 设施。 e) 其他在事故场景下自我保护能力相对较低群体聚集的场所。 D. 1. 1.3 重要防护目标包括下列设施或场所: a 公共图书展览设施。 包括:公共图书馆、博物馆、档案馆、科技馆、纪念馆、美术馆、展览馆, 会展中心等设施。 b 文物保护单位。 C 宗教场所。包括: 专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观、教堂等宗教场所。 d 城市轨道交通设施。包括:独立地段的城市轨道交通地面以上部分的线路、站点。 e 军事、安保设施。包括:专门用于军事目的的设施,监狱、拘留所设施。 f 外事场所。包括:外国政府及国际组织驻华使领馆、办事处等。 g 其他具有保护价值的或事故场景下人员不便撤离的场所。
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表D.1一般防护目标的分类
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DB11标准规范范本DB14/T21262020
注1:低层建筑(一层至三层住宅)为主的农村居民点、低层住区以整体为单元进行规模核算,中层(四层至六层住宅) 及以上建筑以单栋建筑为单元进行规模核算,其他防护目标未单独说明的,以独立建筑为目标进行分类。 注2:人员数量核算时,居住户数和居住人数按照常住人口核算,企业人员数量按照最大当班人数核算。 注3:具有兼容性的综合建筑按其主要类型进行分类,若综合楼使用的主要性质难以确定时,按底层使用的主要性质进 行归类。 注4:本标准所称的“以上"包括本数,“以下”不包括本数
D.1.2防护目标个人风险基准
危险化学品生产装置、储存设施周边防护目标所承受的个人风险应不超过表D.2中个人风险基准的 要求。化工园区周边防护目标所承受的新建化工园区内规划项目的叠加个人风险应不超过表D.2中新建 装置个人风险基准的要求、所承受的化工园区内已正式运营企业的叠加个人风险应不超过表D.2中在役 装置个人风险基准的要求正式运营化工企业如需新增规划项目,化工园区周边防护目标所承受的化工 园区内正式运营企业与新增规划项目的叠加个人风险应不超过表D.2中新建装置个人风险基准的要求。
通过两条风险分界线将社会风险划分为3个区域,即:不可接受区、尽可能降低区和可接受区。具 体分界线位置如图D.1所示。 a)若社会风险曲线进入不可接受区,则应立即采取安全改进措施降低社会风险。 若社会风险曲线进入尽可能降低区,应在可实现的范围内玻璃钢管标准,尽可能采取安全改进措施降低社会 风险。 c)若社会风险曲线落在可接受区,则该风险可接受
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