ancillary facility

ecologicaltreatment facility

利用自然界的生物链照明设计标准，实现污染源在不同物种之间的吸附、 截留、存贮、转化功能，来处理自然界的污染物或者污染源，既 达到生态平衡，又达到净化污水作用的处理设施

瑞或市政管网之间的设施。 operation and maintenance service organization 务合同，为农村生活污水处理设施提供运行 务的公司或组织（含村集体经济组织）

与委托方签订服务合同，为农村生活污水处理设施提供运行 和维护的专业技术服务的公司或组织（含村集体经济组织）

pperationandmaintenanceservicest

由运维单位在合同项目所在区域建立，有固定场地、人员 运维设备的分支机构

用于描述和记录一套农村生活污水处理设施基本特征的信息 表达方式。

2.0.11安全责任事故

在农村生活污水处理设施运维工作中，被行业主管部门或监 管部门认定的责任事故

运维单位对农村生活污水处理设施环境、水质水量、处理工 艺及设备工况现状进行综合评价分析，并对下一步运维提出合理 化建议的报告。

2.0.13运维管理监控平台

2.0.13运维管理监控平台

采用物联网、大数据、云计算技术，实现流量、能耗、设备 的实时感知和远程监控的运维管理系统，

3.1.1评价应遵循客观公正、诚实守信、全面及时的原则。 3.1.2参与评价的运维单位和农村生活污水处理设施应符合下 列规定： 1运维单位对参与评价的处理设施按标准化运维管理体系 运维6个月（含）以上且未发生安全责任事故。 2农村生活污水处理设施已投入运行6个月（含）以上 在评价周期内未出现出水水质连续两次委托检测未达到其承诺要 求，运维废弃物有明确的处理处置方式、处置地点。 3.1.3评价周期宜为12个月，且不得少于6个月。 3.1.4户内处理设施应由向污水处理设施排放污水的单位或个 人负责运维，具备条件的可委托运维单位运维：公共处理设施应 由运维单位负责运维。 3.1.5农村生活污水处理设施标准化运维评价体系应由管网设 施、处理终端、运维单位、运维人员、运维记录和安全管理6类 指标组成，每类指标均包括控制项和评分项。控制项的评定结果 为满足或不满足，评分项的评定结果为分值。评分项出现扣分 时，分值扣完为止，不出现负分。 3.1.6本标准评价的6类指标总分为100分，其中管网设施25 分、处理终端30分、运维单位15分、运维人员10分、运维记 录15分、安全管理5分。纳厂处理设施评价时，处理终端不做 评价，该类指标直接得30分。 3.1.7当评分项中某项内容因处理设施的处理工艺本身或设计

3.1.1评价应遵循客观公正、诚实守信、全面及时的原则。

3.1.1评价应遵循客观公正、诚实守信、全面及时的原则。 3.1.2参与评价的运维单位和农村生活污水处理设施应符合下 列规定，

1运维单位对参与评价的处理设施按标准化运维管理体系 运维6个月（含）以上且未发生安全责任事故。 2农村生活污水处理设施已投入运行6个月（含）以上 在评价周期内未出现出水水质连续两次委托检测未达到其承诺要 求，运维废弃物有明确的处理处置方式、处置地点。

3.1.4户内处理设施应由向污水处理设施排放污水的单位或 人负责运维，具备条件的可委托运维单位运维：公共处理设施 由运维单位负责运维

施、处理终端、运维单位、运维人员、运维记录和安全管理6类 指标组成，每类指标均包括控制项和评分项。控制项的评定结果 为满足或不满足，评分项的评定结果为分值。评分项出现扣分 时，分值扣完为止，不出现负分。 3.1.6本标准评价的6类指标总分为100分，其中管网设施25 分、处理终端30分、运维单位15分、运维人员10分、运维记 录15分、安全管理5分。纳厂处理设施评价时，处理终端不做 评价，该类指标直接得30分。

施、处理终端、运维单位、运维人员、运维记录和安全管理6类 指标组成，每类指标均包括控制项和评分项。控制项的评定结果 为满足或不满足，评分项的评定结果为分值。评分项出现扣分 时，分值扣完为止，不出现负分

3.1.6本标准评价的6类指标总分为100分，其中管网设施25 分、处理终端30分、运维单位15分、运维人员10分、运维记 录15分、安全管理5分。纳厂处理设施评价时，处理终端不做 评价，该类指标直接得30分

3.1.7当评分项中某项内容因处理设施的处理工艺本身

原因不存在，或因异常情况且运维单位已向乡镇（街道）递交

报告并获得批准时，该项直接得分。

报告并获得批准时，该项直接得

3.1.8满足本标准所有控制项要求且评分项最终评价得分在80 分（含）以上的处理设施，评价为“标准化运维”处理设施。 3.1.9评价可结合现场查勘、查阅资料、人员征询方法实施。 3.1.10评价报告分为评价、复核和抽查，宜包括设施概况、评 价年度、评价时间、评价组成员评分记录、存在问题、相关建 议、整改情况、评价结论、评价组成员签名。

3.1.8满足本标准所有控制项要求且评分项最终评价得

价年度、评价时间、评价组成员评分记录、存在问题、相关建 议、整改情况、评价结论、评价组成员签名。

11 评价报告数据应真实、准确和完整：用词应正确

3.1.11评价报告数据应真实、准确和完整；用词应

3.2.1运维单位应根据处理设施运行工况结合标准化运维年度 计划及时组织评价。评价组成员不得少于3人，至少1人应为设 施所在地的村民代表。

3.2.1运维单位应根据处理设施运行工况结合标准化运维年

3.2.2运维单位组织评价时，应按照本标准第4至9章执行， 具体评价打分按附录A执行，并出具评价报告。评价报告格式 见附录B

核申请资料，包括评价报告、评分表、出水水质分析报告、问题 分析及整改汇总报告、设施体检报告和影像资料。问题分析及整 改汇总报告和设施体检报告的格式分别见附录C和附录D

3.2.4乡镇（街道）自收到运维单位的评价报告后应及

评价组对设施进行复核评价，并形成复核报告。复核报告格式见 附录E。

3.2.5复核比例不应低于运维单位制定的该乡镇（街道）标准

3.2.5复核比例不应低于运维单位制定的该乡镇（街道）标准 化运维年度计划和目标的5%，且不应少于5个设施，被撤销和 退回重评的设施须复核。

3.2.6在对管网设施评价时，管网设施长度不应小于10

查并不应少于5座，有提升泵站的不应少于1座。

3.3.1经复核合格的设施的评价报告应报送区县运维主管部门 备案，相关材料上传至农村生活污水处理设施运行维护管理平 台。复核不合格的设施，乡镇（街道）应予以跟踪、监督。 3.3.2区县运维主管部门应对乡镇（街道）上报的标准化运维 设施进行抽查，抽查比例不宜少于本年度计划和目标的2%，且 每个乡镇（街道）不宜少于1个。抽查完成后形成抽查报告， 抽查报告格式见附录F。

3.4.1被评价为“标准化运维”的处理设施，发生安全责任事 放、控制项发生变化且已无法满足要求以及出现异常情况超过3 个月未整改这三种情形的，“标准化运维”自动撤销

的处理设施以及建设改造后的处理设施，应重新评价

的处理设施以及建设改造后的处理设施，应重新评价

4. 1. 1 污水输送正常。 4. 1. 2 提升泵站运行正常。 4.1. 3 配备蔬通、冲洗、检查管网运维工具 4. 1. 4 定期巡查、养护、维修，并形成记录

4.1.1 污水输送正常。

4.2.1管道运维操作规范，且有效实施，评价总分值

4.2.1管道运维操作规范，且有效实施，评价总分值为9分， 并按下列规则分别评分并累计： 1通畅，无淤积、破损、堵塞，得3分。每发现一处满溢 的扣3分、淤积扣0.5分、破损扣1分、堵塞扣2分。 2回填面无下陷，得3分。每发现一处异常扣1分 3应防护的管道无裸露，防护材料无缺失、破损，得3分。 每发现一处不符合要求的扣1分

4.2.2检查并运维操作规范，

并按下列规则分别评分并累计： 1井盖、并圈、并口无破损、倾斜、沉降、塌陷，得2分。 每发现一处异常扣0.5分。 2并盖能正常打开，得2分。每发现一处异常扣1分。 3井内壁防渗层无破损、渗漏，得2分。每发现一处破损 扣0.5分、渗漏扣2分。 4井内无堵塞、无杂物淤积造成通水不畅，得2分。每发 现一处异常扣0.5分。

4.2.3提升泵站运维操作规范，且有效实施，评价

分，并按下列规则分别评分并累计： 1泵站格栅过水通畅，得2分。格栅缺失扣2分，堵水扣 0.5分。 2电气及控制系统运行正常，得2分。有1组设备不能正 常启动的扣2分、有一处信号没有接入控制系统或信号不正常的 扣0.5分。 3泵站备品备件齐全，得2分。 4 24运维废充物按规定处理处置评价分值为2分未按且

4.2.4运维废弃物按规定处理处置，

5.1. 1 配备便携式检测、采样、养护、维修专业运维工具。 5.1.2 配有工艺技术、电气、巡查、养护、维修专业技术人员。 5.1. 3 定期进行水质检测，并形成水质检测报告。 5.1. 4 定期巡查、养护、维修，并形成记录

1分。发现一处水泵接口脱落扣1分，破损扣0.5分。 8风机、气泵鼓风系统运行正常，曝气均匀，运行参数符 合要求，得1分。无曝气扣1分，不均匀扣0.5分。 9污泥、污水回流系统运行正常，运行参数符合要求，得 1分。每发现一处异常扣0.5分。 10监控系统运行正常，能收集水泵、风机或气泵设备的运 行工况，数据、图片或视频运维信息能上传至运维管理平台，得 1分。数据收集不完整的扣0.5分，信息传送不及时的扣 0.5分

5.2.2生态处理设施运维操作规范，且有效实施，评价总分值

1进出水通畅、无堵塞，无雍水，得2分。发现池体满溢 的扣2分，堵塞一处扣1分。 2池体无渗漏、沉降、开裂，得1分。发现一处渗漏扣 分，沉降扣0.5分，开裂扣0.5分。 3植物种类适宜，分布均匀，密度符合设计要求，得1分 植物种类不符合设计要求的扣1分，密度过稀扣0.5分，分布不 均匀的扣0.5分。 4植物生长良好，收割及时，无大面积倒伏、堆积或枯萎 得1分。发现大面积倒伏、堆积或枯萎的扣1分，未及时收割的 扣0.5分

5.2.3附属设施运维操作规范，且有效实施，评价总分值头

分，并按下列规则分别评分并累计： 1护栏、围挡和爬梯完整、牢固，无破损，得1分。发现 处异常扣0.2分。 2设备房结构稳定，上锁，无破损，房内设施布置规范 整洁，得1分。设备房结构存在安全隐患的扣1分，破损直径大 于10cm的扣0.5分，未上锁扣0.5分，房内物品凌乱扣0.5分。 3标准化运维管理公示牌内容完整、表述正确，安装牢固

按下列规则分别评分并累计： 1现场无运维废弃物堆积，得1分。现场有明显运维废弃 物堆积的扣1分。 2对运维废弃物进行统一收集、按规定处理处置，得1分。 没有按县级运维管理部门规定方式、规定地点处理处置的扣 1分，

6.1.1运维单位承接运行维护业务应符合相应的基本条件，并 在运行维护期间保持相应的条件

6.2.1管理体系中内部制度齐全、有效，且单项制度内容完整 具有针对性，评价总分值为4分，并按下列规则分别评分并 累计： 1内部制度齐全、有效，得2分。内部制度应包括运维中 心管理制度、运维人员管理制度、档案资料管理制度、现场管理 制度、岗位操作规程、应急预案、车辆管理制度、化验室管理制 度、仓库管理制度、内部考核管理制度、异常情况信息上报制 度。每缺一项扣0.2分。 2单项制度内容完整、具有针对性，得2分。应符合下列 规定： 1）运维中心管理制度应包括监控中心职责及管理构架、监 控中心人员职责规范、值班管理、值班日志记录规范、卫生管理 规范、监控中心设备管理、网络运行管理、硬件故障处理、现场 异常情况处理、监管情况汇报。 2）运维人员管理制度应包括运维人员招聘、管理、协议签 订、福利待遇的内容。 3）档案资料管理制度应包括档案管理机构职责、档案资料 的保存、借阅的内容。 4）现场管理制度应包括现场考勤、现场文明施工、现场临

时用电的内容。岗位操作规程应包括巡检养护人员、水电维修人 员岗位的操作规范。 5）应急管理制度应包括恶劣天气、进出水水质、水量异常 情况的应急处理制度。 6）车辆管理制度应包括车辆外借、使用，维修保养，车辆 保险，违章与事故处理的内容。 7）化验室管理制度应包括人员要求、安全管理、危险废物 管理、仪器设备管理及使用说明、药品试剂管理、卫生管理、 般伤害处理、样品采集与检测方法、试验结果报告、数据分析的 内容。 8）仓库管理制度应包括仓库管理人员工作职责、入库及出 车作业规定及安全作业的内容。 9）内部考核管理制度应包括具体考核的方法、内容、程序 及评分标准。 10）异常情况信息上报制度应包括异常情况发生时间、发 生地点、异常情况说明、原因分析、解决方案、处理结果 以上单项制度有内容不完整的，每项扣0.2分。 6.2.2运维管理平台由专人负责管理，并按照相关规定对数据 军与电子台账进行维护：平台功能齐全，具备基础信息库、人员 管理、内部规范、权限管理、设施信息管理、运维工作管理、政 策导则、政府对接、报表管理功能，评价总分值为4分，并按下 列规则分别评分并累计： 1由专人负责管理，并按照相关规定对数据库与电子台账 进行维护，得1.5分。无落实专人负责的扣1.5分。 2功能齐全，具备基础信息库、人员管理、内部规范、权 限管理、设施信息管理、运维工作管理、政策导则、政府对接 报表管理功能，得2.5分。应符合下列规定： 1）基础信息库应包括农村基本信息库、设施信息库、运维 单位基本信息库、管理监督人员信息库。不完整的扣0.4分。

6.2.2运维管理平台由专人负责管理，并按照相关规定对数据 军与电子台账进行维护：平台功能齐全，具备基础信息库、人员 管理、内部规范、权限管理、设施信息管理、运维工作管理、政 策导则、政府对接、报表管理功能，评价总分值为4分，并按下 列规则分别评分并累计： 1由专人负责管理，并按照相关规定对数据库与电子台账 进行维护，得1.5分。无落实专人负责的扣1.5分。 2功能齐全，具备基础信息库、人员管理、内部规范、权 限管理、设施信息管理、运维工作管理、政策导则、政府对接、 报表管理功能，得2.5分。应符合下列规定： 1）基础信息库应包括农村基本信息库、设施信息库、运维 单位基本信息库、管理监督人员信息库。不完整的扣0.4分

半小时服务圈原则合理组建运维小组，运维服务站配备一定数 的运维管理人员和技术人员，并按照运维小组进行人员分组， 价总分值为3分，并按下列规则分别评分并累计： 1在合同项目所在区域设立运维服务站，得0.5分。 2按照半小时服务圈原则合理组建运维小组，得0.5分

3运维服务站配备一定数量的运维管理人员和技术人员， 并按照运维小组进行人员分组，得2分。运维管理人员、运维技 术人员和分组情况，发现一项不符合要求，扣0.5分。 5.2.4运维车辆和工具应满足半小时服务圈要求，满足日常运 维和突发事件应急需要，评价总分值为4分，并按下列规则分别 评分并累计： 1满足半小时服务圈要求，得2分。 2满足日常运维和突发事件应急需要，得2分。

7.1. 1 特殊作业人员持证上岗。 7.1.2 严格执行本岗位安全操作规程。 7.1.3 突发事件及时上报和处理，同时做好问题跟踪记录与 反馈。

7.2.1运维人员应具有相应的工作能力，评价总分值为5分， 并按下列规则分别评分并累计： 1熟悉岗位职责和工作内容，得1分。有不熟悉的，每人 扣0.2分。 2掌握基本的操作规范，得1分。操作不规范的，每人扣 0.2分。 3具有应对各类突发事件的处理能力，得1分。 4其有一定的沟通协调能力，得1分。 5参加相关部门组织的各类继续教育，得1分。没有按规 定及时参加省市县运维主管部门或其委托单位组织的各类继续教 育的，每人扣0.2分。 7.2.2运维人员应具有良好的职业素养，评价总分值为3分 并按下列规则分别评分并累计： 1遵纪守法，得1分。存在违法行为的扣1分。 2遵守公司内部的规章制度，得1分。不遵守规章制度的 扣1分。 3各岗位工作人员文明用语、规范用语，得1分。岗位人

7.2.3运维人员应具有良好的行为规范，评价总分值为2

并按下列规则分别评分并累计： 1在运维过程中着装统一、佩带专用工具，得1分。现场 发现运维人员有着装不统一、没有佩带专用工具的每人扣 0.2分。 2严禁在作业范围内吸烟，得1分。发现有人在作业范围 内吸烟的扣1分

8.1.1运维单位应做好日常运维记录。运维记录包括巡查记录、 养护记录、维修记录、水质检测记录、信访交办反馈记录、异常 情况报送登记记录、培训记录、运维废弃物处置记录、设施体检 报告。 i 八山

8.1.2应对运维记录进行统计、分析，并提出建议

8.2.1处理设施身份证信息记录应实时、完整，评价分值为1 分。处理设施身份证信息包括设施编码、建设信息、移交信息、 地理位置、设施外观、设备组成、工艺流程及技术参数、验收报 告。内容每缺少一项扣0.2分，不及时更新扣0.5分。 8.2.2管网设施和处理终端的巡查、养护、维修记录，应符合 下列规定，评价分值为3分。记录内容每缺一项扣0.1分；没有 实时记录一项扣0.2分：内容不真实一项扣3分。 1处理终端运行情况巡查检查记录包括巡查日期、自然村 设施编码、巡查人员、各构筑物和设备巡查内容。管网设施运行 情况巡查检查记录包括巡查日期、自然村、设施编码、巡查人 员、管道、检查井、路面情况内容。 2养护记录包括养护日期、时间、自然村名、终端编号、 养护的设施、养护的项目及内容、养护后的状况及养护人员内 容，对于清掏、除杂草内容的养护记录还应如实记录前后的对比 照片。 3维修记录包括维修日期、时间、自然村名、终端编号

维修的设施、维修的项目及内容、维修途径、维修后的状况及维 修落实人员内容

告，且数据真实，评价分值为3分。进、出水水质检测缺失一个 扣0.5分，未形成异常数据分析报告扣1分，数据不真实的扣 1分。

有针对性，评价分值为2分。缺一次扣2分，内容不完整扣1 分港口水运施工组织设计，不真实扣2分，报告无针对性扣1分。

包括培训会议发生的时间、地点、主讲人、培训主题、会议签到 单、相关的照片或视频资料。每缺一项扣0.2分。

弃物的处置做好相关台帐记录。未记录扣1分，记录不完整的抑 0.5分，

8.2.9所有记录资料录入运维管理平台，评价分值为1分。录 入运维管理平台的记录资料应包括处理设施身份证信息、巡查检 查记录、养护记录、维修记录、水质检测记录、信访交办反馈记 录、异常情况报送登记记录、培训记录。每缺一项扣0.2分

9.1.1建立安全管理制度

9.2.1运维作业范围区应设置安全警示标识，评价分值为1分。 每发现一处不符合要求，扣0.5分。 9.2.2下井作业不得少于两人一组，且配备安全、照明及检测 工具，评价分值为1分。每发现一处不符合要求，扣0.5分。 9.2.3运维现场严禁吸烟、随意动用明火，评价分值为1分 每发现一处不符合要求，扣1分。 9.2.4应落实定岗定人安全监护责任 钢管标准，评价分值为1分。每发 现一处不符合要求，扣0.5分。 9.2.5作业完成后应将设施复位，评价分值为1分。每发现 处不符合要求，扣0.5分

9.2.1运维作业范围区应设置安全警示标识，评价分值为1分。 每发现一处不符合要求，扣0.5分。 9.2.2下并作业不得少于两人一组，且配备安全、照明及检测 工具，评价分值为1分。每发现一处不符合要求，扣0.5分。 9.2.3运维现场严禁吸烟、随意动用明火，评价分值为1分 每发现一处不符合要求，扣1分。 9.2.4应落实定岗定人安全监护责任，评价分值为1分。每发 现一处不符合要求，扣0.5分。 9.2.5作业完成后应将设施复位，评价分值为1分。每发现 处不符合要求，扣0.5分。