DB43T 1784-2020 化工园区整体性安全风险评价导则.pdf

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  • 调查园区包括但不限于园区四季风向玫瑰图、最高洪水位、气候条件、年均雷暴日、地震 地质状况等自然条件。

    5. 2. 3内外部环境

    卫生标准调查园区内外部防护目标及人员分布情况

    调查园区内企业涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品及危险化学品重大危险源的情况;剧毒化 学品生产、使用情况;易制爆危险化学品生产、使用情况。 调查园区内企业的危险化学品分布、储存能力、工艺路线、生产规模、关键装置、重点部位、工艺 联锁、从业人员、安全管理机构、安全管理人员配备、安全管理制度、应急预案与演练、应急队伍与应 急设施、卫生防护距离以及安全标准化或者其他类型安全管理体系情况等内容。

    5.2.5 公用工程设施

    调查园区的监控中心、消防、供水、供电、供气、供汽、污水处理、防洪设施、应急设施、公 等公用工程设施。

    5.2.6公共管理和公共服务设施

    调查园区的行政办公设施、文化设施、教育科研设施、医疗卫生设施、体育和社会福利设施、 、商务设施、公共设施营业网点、物流设施等公共服务设施。

    5.2.7安全管理机构及日常安全管理工作

    调查园区历史上已发生的安全生产事故和自然灾害事故;调查园区同类型安全生产事故案例。 安全风险评价所需资料见附录B。

    5. 3 危险、有害因素分析

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    5.3.1危险、有害物质

    并列表说明危险物质的危险类别 状态、分布位置及危害。

    5. 3. 2 重点监管的危险化学品

    对园区内重点监管的危险化学品进行辨识。

    对园区内剧毒化学品进行辨识

    5.3.4易制爆危险化学品

    对园区内易制爆危险化学品进行辨识。

    5. 3. 5 重点监管的危险化工工艺

    区内重点监管的危险化工工艺进行辨识和危险收

    5.3.6危险化学品重大危险源辨识

    对园区内危险化学品重大危险源进行辨识和

    区内危险化学品重大危险源进行辨识和分级。

    5.3.7园区装置危险性辨识分析

    分析可能对园区整体安全性造成重大影响的危险、有害因素,分析危险、有害因素发生作用的途径 及其变化规律。识别园区高风险生产装置和储存设施,并列表说明。

    5.3.8园区内企业安全风险诊断分级

    对园区内已投产企业进行安全风险诊断分级,并列表说明分级结果,绘制园区风险分布图。

    5.3.9公用设施危险性分析

    5.3.10危险化学品运输、装卸危险性分析

    5. 3. 11自然灾害

    对影响园区安全的自然灾害进行危险性辨识分析

    5.3.12区域其他危险

    对园区周边事故的次生危险因素进行分析

    5.3.13辨识结果汇总

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    评价单元划分为选址安全性单元;功能区划分和项自布局安全性单元;事故后果单元:多来诺效应 单元;个人风险和社会风险单元;危险化学品运输安全风险单元;安全保障单元;安全管理单元;应急 效援单元;安全容量单元;其他单元。 安全评价单元可结合园区分布特点和实际情况及规模进行相应调整。

    对于不同的评价单元,可根据评价的需要和评价单元特征选择不同的评价方法。 1)采用定量风险评价方法计算园区个人风险和社会风险,并以此为基础开展园区选址、园区功能 区划分和项目布局、多米诺效应、园区安全容量、区域危险化学品运输等方面的安全风险评价, 可信事故举例见附录C,定量风险评价方法见附录D。 2) 园区安全管理、应急救援的安全评价,以安全检查表的方法为主,其他方法为辅。 3 园区区域安全保障可采取逐项论述、比较的方法,也可采用定量比较的方法, 4) 事故后果安全评价,可选择池火灾模型、蒸汽云爆炸模型、高斯烟羽模型、多米诺效应模型等 安全评价方法。

    5.6整体性定性、定量评价

    5.6.1选址安全性单元

    5.6.1.1分析气象、水文、地质、地形地貌等自然条件对园区选址的影响。 5.6.1.2评价园区外部安全防护距离的符合性,当国家法律、法规、规章、标准、规范没有明确规定 或需进一步论证外部安全防护措施的有效性时,采用定量风险评价方法,确定各类防护目标的安全防护 距离。可容许风险标准见附录E。 5.6.1.3定性评价园区与上位规划的符合性。

    5.6.2功能区划分和项目布局安全性单元

    .2.1定性评价园区功能区划分的安全性;采用可信事故后果、多米诺效应、个人风险以及社会 安全评价方法,定量评价园区功能区划分的安全性。 2.2定性评价园区内项目布局的安全性;采用可信事故后果、多米诺效应、个人风险以及社会 安全评价方法,定量评价园区内项目布局的安全性。

    5.6.3事故后果单元

    3.1在可信事故情景下,根据池火灾模型、蒸汽云爆炸模型、高斯烟羽模型等事故后果模型 成人员伤亡和财产损失的范围。

    .2危险源事故后果评价

    a)危险源辨识及安全性分析; b)可能泄漏源(容器破裂、管道破裂、安全阀失灵等)、源强、源项特征分析 c)事故后果类型的事件树分析; d)进行事故影响范围分析(热辐射、超压、中毒等) e)结合周边防护目标调查结果,确定事故后果对周边人员及设施的影响; f)根据事故后果分析结果,提出事故状态下应急救援撤离距离; g)针对存在的问题,提出建议措施。

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    5.6.4多米诺效应单元

    距离较近、影响较大的企业从火灾热辐射、爆炸超压等方面分析计算引发多来诺效应的距离,有 企业之间多米诺效应危害,评估多米诺效应的可能性并绘制多米诺传导链条。一个化工园区的多 文应评估点应不少于3个。

    5.6.5个人风险和社会风险单元

    5.6.5.1对园区各高风险的生产单元或储存单元进行定量风险计算,并对风险结果进行累积,绘出个 人风险等高线和社会风险曲线。 5.6.5.2对照GB36894的要求,明确园区内外防护目标的个人风险是否可接受,明确园区整体社会风 险是否可接受,并提出园区周边土地规划安全控制线。 5.6.5.3风险范围内容包括危险化学品生产、使用、储存。 5.6.5.4个人风险和社会风险评价主要包括: a 针对每一个事故后果进行失效频率分析: b) 设置风险观测点,观测防护目标上叠加所有危险源的个人风险结果,并在园区平面布置图上绘 制不同水平的个人风险等高线,对不同危险源的风险贡献率进行排序; C) 根据个人风险计算结果,提出园区外部防护目标安全防护距离: d) 结合人口分布情况,计算社会风险,绘制社会风险曲线; e 提出针对性的风险控制建议。

    5.6.6危险化学品运输安全风险单元

    5.6.6.1收集园区危险化学品运输车辆的运输方案、运输路线、运输品种、运输温度和压力、运载量、 年辆运输速度等指标,并在现场调查统计危险化学品运输车辆的流量;收集园区内道路沿线敏感目标分 布及人口数量等基础数据。 5.6.6.2收集园区危险化学品管道运输方案、运输路线、运输品种、运输温度和压力、运输管道管径、 运输管道管长、运输管道管材等指标;收集园区内管道沿线敏感目标分布及人口数量等基础数据。 5.6.6.3收集园区危险化学品铁路运输方案、运输路线、运输品种、运输温度和压力、运载量、火车 运输速度等指标,并在现场调查统计危险化学品运输火车的流量;收集园区内铁路沿线敏感目标分布及 人口数量等基础数据。 5.6.6.4对园区危险化学品运输安全风险进行定量计算,绘出个人风险等高线,明确园区危险化学品 运输安全风险是否可接受,并提出针对性的风险控制建议

    5.6.7安全保障单元

    采用定性、半定量方法,评价园区的监控中心、消防、供水、供电、供气、供汽、污水处理、限 、应急设施、公用管廊等基础设施在事故状态下的承受能力。

    5.6.8安全管理单元

    采用定性评价方法,对园区的 员配置、技术人员配置、日常监督管理、 里制度、园区一体化管理、危险化学品运输管理等进行评价。

    5.6.9应急救援单元

    采用定性评价方法,根据事故后果模拟计算结果和类比事故资料,从应急组织、应急管理、应 人员疏散、应急救援队伍及物资配备、应急协作、应急演练、本地区及附近可供利用的应急救

    原分布等方面对园区的应急救援能力等进行评价。

    5.6.10安全容量单元

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    结合园区的经济、技术、自然环境、人文等条件,根据个人风险和社会风险、危险化学品运输生 位,以及区域安全保障能力和安全管理能力的综合分析,提出园区产业发展风险的最大承载能力

    5. 6. 11 其他要求

    根据法律法规、文件、标准及地方的其他要求进行符合性评价,如进行安全风险排查治理情况 生评价。

    5.7安全对策措施和建议

    根据上述安全评价的结果,从以下几方面提出安全对策与建议: a)园区区域规划和整体布局,产业规划和布局; b)项目布置、土地规划利用、功能区划分; c) 区域安全风险、运输风险; d 园区基础和公共设施; e) 重大危险源安全管理: f) 园区安全生产管理和应急救援; g)其他安全对策措施和建议。

    与园区管理机构就整体性安全风险评价提出的安全对策措施及建议进行沟通,并落实有关问题的整 改完成情况。

    5.9.1安全评价机构应根据客观、公正、真实的原则,严谨、明确地做出安全评价结论。 5.9.2安全评价结论的内容应包括高度概括评估结果,从选址及产业规划角度给出评价对象在评价时 选址是否合理的结论,确定园区行业安全风险特征;从风险管理角度给出评价对象在评价时的个人风险 和社会风险是否可接受的结论,确定园区整体风险及安全容量。根据风险评估情况,给出事故发生的可 能性和严重程度的预测性结论

    6.1评价报告的总体要求

    字应简洁、准确,评价过程科学、规范,评价结

    报告主要内容: a)编制说明,包含评价目的、评价对象和范围、评价依据及评价程序等: b)园区概况、园区企业概况及高风险装置概况; c)园区总平面布置及内外交通情况; d)园区配套公用工程设施情况、公共管理和公共服务设施情况等:

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    e)园区外部周边情况及园区所在地的自然条件; f) 园区安全管理及应急救援: g) 主要危险、有害因素分析结果汇总; h) 评价单元划分和采用的评价方法: i) 定性、定量评价结果汇总; j) 事故案例: k) 对策措施与建议; 1)安全评价结论。

    6.3评价报告附件、附图

    附件主要内容: a)事故类型的分析识别过程; b)定性、定量分析过程: c)对可能发生的危险化学品事故后果影响范围的预测过程: d)园区整体性安全风险分析: e)安全评价方法的确定说明和安全评价方法简介; f)被评价园区提供的原始资料目录或复制件

    附图主要内容: a)区域位置图; b) 园区规划图: c) 事故后果范围图: d)其他图表。

    附图主要内容: a)区域位置图; b) 园区规划图: c) 事故后果范围图: d)其他图表。

    6.4评价报告的格式要求

    6. 4. 1 布局

    布局要求如下: a 封面一(参见附录F式样1): b 封面二(参见附录F式样2); 安全评价资质证书影印件: d) 安全评价工作人员组成(参见附录F式样3,署名评价人员名单,评价人员签名); e) 前言; f) 目录; g) 非常用的术语、符号和代号说明: h) 正文(安全评价报告主要内容); i)附件; i)附图:

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    字号和字体要求如下: a)正文标题:章、节标题分别采用三号黑体、楷体字;项目标题采用四号黑体字。 b)正文内容:文字部分采用四号宋体字;表格部分可选择采用小四号或五号宋体字。 c)附件:图表可选用复印件;标题和项目标题分别采用四号和小四号黑体字;内容的文字和表 格表述采用的字体同“正文内容”。 d)表格及图表标题:表格及图表标题均采用小四号宋体字,表格及图表标题在目录中表示出

    字号和字体要求如下: a)正文标题:章、节标题分别采用三号黑体、楷体字;项目标题采用四号黑体字。 b)正文内容:文字部分采用四号宋体字;表格部分可选择采用小四号或五号宋体字。 c)附件:图表可选用复印件;标题和项目标题分别采用四号和小四号黑体字;内容的文字和表 格表述采用的字体同“正文内容”。 d)表格及图表标题:表格及图表标题均采用小四号宋体字,表格及图表标题在目录中表示出

    6. 4. 3 纸张、排版

    纸张和排版要求如下: a)纸张采用A4白色胶版纸(70g以上): b)排版左边距28mm,右边距20mm,上边距25mm,下边距20mm; c)章、节标题居中,项目标题空两格; d)除附图、复印件等外,双面打印文本; e)评价报告正式文本装订后,用评价机构的公章对报告进行封页

    DB43/T1784—2020附录A(规范性附录)化工园区整体性安全风险评价工作程序确定安全评价范围基本情况调查辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法整体性定性、定量评价提出安全对策措施和建议与园区管理机构交换意见做出安全评价结论编制安全评价报告化工园区整体性安全风险评价工作程序框图10

    B.1相关安全生产法律、法规、规章、标准

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    附录 B (资料性附录) 化工园区整体性安全风险评价资料

    内容如下: a)企业立项批准文件: b)企业安全评价报告及批复、重大危险源评估报告及备案资料、应急预案及备案资料

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    c)危害信息:危险物质名称、存量、化学品安全技术说明书(MSDS)、现有的工艺危害分析(如 危险与可操性分析)结果: d) 设计和运行数据:总平面布置图、设计说明、工艺技术规程、安全操作规程、工艺流程图(PFD)、 工艺流程和仪表控制图(P&ID)、设备数据、管道数据、运行数据等; e 减缓控制系统:探测和切断系统(气体探测、火焰探测、毒性探测、电视监控、联锁切断等)、 消防、水幕等减缓控制系统; f 管理系统:管理制度、操作和维护手册、培训、应急、事故调查、承包商管理、变更和作业程 序、安全标准化等; g) 企业内部室内和室外工作人员分布; h 企业危险化工工艺改造情况

    B.4其他可用于化工园区整体性安全风险评件

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    有多个分隔良好的防火堤存在时,计算一个最大的火池,否则计算可能出现的最大面积的池火

    C.2可燃气体泄漏、爆炸

    举例如下: a)如有一组液化气储罐,根据最大储罐的安全容量作为泄漏量计算泄漏、闪蒸并发生火球或爆炸 的后果。 b)生产装置中计算阀门破裂(1cm裂口或其他可信数据)后10min的泄漏量及相应的事故后果

    a)如有一组有毒气体储罐,计算管道断裂和阀门破裂(1cm裂口或其他可信数据)两种后果 b)生产装置中计算阀门破裂(1cm裂口或其他可信数据)后10min的泄漏量及相应的事故后

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    D. 1.1 失效failure 指系统、结构或元件失去其原有包容流体或能量的能力(如泄漏)。 D. 1.2 失效频率failurefrequency 失效事件所发生的频率,单位为次/年。 D. 1. 3 失效后果failureconsequence 失效事件的结果,一个事件有一个或多个不利结果。 D. 1. 4 单元unit 具有清晰边界和特定功能的装置、设施或场所,在泄漏时能与其它装置及时切断。 D.1.5 死亡概率(P)probabilityofdeath 表示个体死于暴露下的概率大小,P为0~1之间的无因次数。 D.1.6 潜在生命损失(PLL) potential loss of life 单位时间内某一范围内全部人员中可能死亡人员的数目。 D.1.7 尽可能合理降低原则(ALARP) aslowasreasonablypractive 在当前的技术条件和合理的费用下,对风险的控制要做到在合理可行的原则下“尽可

    D.2定量风险评价程序

    定量风险评价程序具体包括以下步骤: a)准备; b) 资料数据收集; c) 危险辨识: d) 泄漏场景辨识: e) 失效频率分析: f) 失效后果分析; g) 风险计算; h)风险评价。

    定量风险评价程序具体包括以下步骤! a) 准备; b) 资料数据收集: c) 危险辨识: d) 泄漏场景辨识: e) 失效频率分析: f) 失效后果分析; g) 风险计算; h)风险评价。

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    根据评价对象的具体情况进 系统中可能对人造成急性伤亡或对物造成突发 性损坏的危险,确定其存在的部位、 方式以及发生作用的途径和变化规律

    a)工业失效数据库; b) 企业历史数据; C) 供应商的数据; d) 基于可靠性的失效概率模型; e) 同类设备(设施)典型泄漏场景泄漏频率值参考GB/T37243附录C。 D.5.2使用工业数据库时,应确保使用的失效数据与数据内在的基本假设相一致,并应考虑设备(设 施)的工艺条件、运行环境和设备管理水平等因素的影响对泄漏频率进行修正。

    失效后果计算应采用先进、可靠的模型,并至少包括以下失效后果: a) 泄漏; b) 池火; c) 喷射火; 火球; e) 闪火; f) 蒸气云爆炸; g) 毒性气体扩散。

    1将风险评价的结果和风险基准相比较, 判断园区的实际风险水平是否可以接受。如果评价 出基准上限,则应采取降低风险的措施,并重新进行定量风险评价,并将评价的结果再次与风

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    较分析,直到满足风险

    3.2对风险的控制准则可采用ALARP原则: a 如果风险水平超过基准上限,该风险不能被接受: b) 如果风险水平低于基准下限,该风险可以接受; 如果风险水平在基准上限和下限之间,可考虑风险的成本与效益分析,采取降低风险的措施 使风险水平“尽可能低”

    E.1防护目标个人风险基准

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    危险化学品生产装置或储存设施周边防护目标所承受的个人风险不超过表1中个人风险基准的要 求

    E. 2 社会风险基准

    通过两条风险分界线将社会风险划分为3个区域,即:不可接受区、尽可能降低区和可接受区。具 体分界线位置如图2所示。 a)若社会风险曲线进入不可接受区三层标准规范范本,则应立即采取安全改进措施降低社会风险; b)若社会风险曲线进入尽可能降低区,应在可实现的范围内,尽可能采取安全改进措施降低社会 风险; c)若社会风险曲线全部落在可接受区,则该风险可接受。

    DB43/T1784—2020附录F(资料性附录)化工园区整体性安全风险评价报告格式化工园区名称(二号宋体加粗居中)整体性安全风险评价报告(一号黑体加粗居中)安全评价机构名称(二号宋体加粗)安全评价机构资质证书编号(三号宋体加粗)评价报告完成日期(三号宋体加粗)式样1封面一式样19

    DB43/T1784—2020化工园区名称((二号宋体加粗居中)整体性安全风险评价报告(一号黑体加粗居中)法定代表人:(四号宋体)技术负责人:(四号宋体)评价负责人:(四号宋体)评价报告完成日期(小四号宋体加粗)(安全评价机构公章)式样2封面二式样20

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    a)表格可根据具体项目实际参与人数调整

    胶合板标准b)著录项字体均采用小四号宋体

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