DB37/T 4367-2021 农村新型社区生产生活生态三区共建通用要求.pdf
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6.3产业融合发展要求
6.3.1农业三产融合发展,以终端型、体验型、循环型、智慧型等为重点,推动资本、技术及资源要 素跨界集约化配置,发展特色经济、合作经济、资源经济、服务经济等类型。 6.3.2培育“农业+农产品深加工”“农业+电商”“农业+文化”“农业+旅游”“农业+生态”“农业 +康养”等多种产业融合发展模式,宜发展集生产、生活、生态功能于一体的休闲农业,延长产业链, 提高产品附加值,转移输出农村剩余劳动力。 6.3.3产业园区建设应突出产业优势、创新发展模式,产业园区、科技园区、创业园区统筹建设。 6.3.4通过美丽经济开发、资金资源盘活、产业发展引领等多种方式,将农村社区集体经济参与到园 区建设发展,增加社区集体经济和农民资产性收入
应根据自然环境、人口结构、建设基础、产业配套、村庄特点类型等因素,结合村庄发展需求和趋 势,对生活社区建设科学判断、准确定位。
7.2.1房屋建设整体特色风格,布局科学合理,与环境统一协调。 7.2.2道路实现“户户通”,道路建设符合DB37/T5112的要求。可根据当地实际采取不同形式的硬 化,方便居民出行。 7.2.3完成无害化卫生厕所改造,且应符合GB19379的要求,设施运行良好,实现有效管护。 7.2.4无危房,空置宅基地有效治理。注重保护乡村风情风貌、文化遗产、古树名木村。 7.2.5应配置符合要求的给排水设施及污水处理设施,确保农村饮用水安全,社区无污水乱排、洪涝 现象。宜建设雨污分流排水系统。 7.2.6供电设施符合相关标准的规定,无安全隐患。社区内道路和公共场所设置路灯,满足照明要求。 7.2.7通讯设施、安全设施齐全,宜使用天然气、太阳能等清洁能源,有条件的社区宜集中供暖
.3.1应建设社区服务中心,提供便利高效的社会保障、劳动就业、公共安全、法律援助、便民服务、 农业服务等基本公共服务和市场化服务。 .3.2应完善社区文化体育场所建设,开展文化惠民、新风普及、文化传承等相关活动,培养乡村文 化队伍,培育乡村文化作品,打造社区文化品牌。 .3.3应建设符合要求的社区卫生室,为居民提供安全、方便、优质的卫生服务。 .3.4宜实行医养结合,建设具备机构养老、日间照料服务功能的社区养老服务中心。 .3.5宜实行社区公共服务外包,引导专业化社会服务组织到社区开展服务。 .3.6宜建立社区公共服务综合信息平台,实现社区信息资源交互共享。
7.4.1利用道德讲堂等思想教育阵地,开展社会主义核心价值观、道德规范、法制教育、国家政策、 科普宣传等教育活动。 7.4.2应制定社区居民公约,开展移风易俗,建有规范的红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织,倡导 婚事新办、厚养薄葬、文明丧葬,杜绝封建迷信活动。
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7.4.3应实施“孝诚爱仁”四德工程,开展文明个人、文明家庭、文明组织等评选活动,营造家风正、 村风淳、行风清、乡风美的良好社会风尚。 7.4.4应培养农民节约意识、环保意识和生态意识,形成爱护环境、节约资源的生活习惯、生产方式 和良好风气。
7.5.1建立健全以党组织为核心、居民自治和监督组织为基础,集体经济组织和农民合作组织为纽带, 各种经济社会组织为补充的农村社区组织体系,推进社区、社会组织、社会工作、社区志愿服务共同建 设。 7.5.2完善服务发展型功能党支部与区域管理型网格党支部相结合的基层党组织运行模式,推进党组 织向园区、市场等组织延伸。 7.5.3宜实行网格化管理,建立相关管理制度、信息台账系统,明确责任主体,并实行动态管理。 7.5.4实施和谐乡村建设,健全社区利益相关方参与决策机制,社区自主议事、自治管理、自我服务 提升社区治理科学化水平。 7.5.5实施平安乡村建设,推进综治警务、实时监控、城乡联网互通,建立公共安全事件防范与处理 机会,做好人民司法调解工作,打击黑恶势力,维护社区稳定。
8.1.1应坚持生态治理和生态保护,持续改善生态环境。 8.1.2应按照景区化理念和标准,规划建设社区、园区、村居民宿,体现当地风貌、田园风光、历史 文化。
8.3.1应最大限度保持自然景观的原真性,保持生物多样性和生态系统多样性。 8.3.2应保护并修复基本农田、林地、山体,不得随意占用或改变其性质,防治固体废弃物污染,改 善土壤环境总体质量。 8.3.3河道、湖泊、坑塘等水域应及时排查环境安全隐患并治理,保持环境卫生。 8.3.4应防治大气污染源头,控制煤炭消费总量、各类废气排放、各类扬尘污染、各类露天楚烧。 8.3.5噪声污染应符合相关标准的规定。
8.4.1山区退耕还果还林,实施“荒山、荒沟、荒丘、荒滩”治理,对现有防护林实施封育保护,宜 打造还果还林三产融合项目。 8.4.2在重要水源地保护区等地区宜发展有机农业。 8.4.3开展森林村居建设,宜建设郊野公园,发展森林旅游、森林康养、生态教育等类型的“生态+” 产业。 8.4.4宜引进优质的旅游品牌和专业的管理策划团队,完善吃、住、行、游、购、娱等旅游要素燃气标准规范范本,打 造生态旅游示范村和乡村旅游精品线路。 3.4.5宜建设生态林带,科学选择生态防护林型、经济林型、苗木花卉型等模式,构建生态廊道,促 进“山水田林人居”和谐共生。
9.2.1应建立健全社区建设、运行管理、服务等相关制度,落实政策、资金、人才等保障措施,明确 责任主体、实施主体。 9.2.2综合运用检查、考核、奖惩等方式,对三区共建运行情况实施动态监督与管理。
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