上海市市场监督管理局 发 在

《公共数据共享交换工作规范》分为以下2个部分： 一第1部分：平台建设和运行管理要求； 一第2部分：平台接人技术要求。 本部分为DB31/T1240的第1部分。 本部分按GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本部分由上海市人民政府办公厅电子政务办公室提出并组织实施。 本部分由上海市公共数据标准化技术委员会归口。 本部分起草单位：上海市大数据中心、上海计算机软件技术开发中心、普元信息技术股份有限公司、 北京东方通科技股份有限公司。 本部分主要起草人：朱宗尧、刘迎风、储昭武、傅行晓、李雪凝、杨琳、王克强、夏佳斌、冯立健 许志远。

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铝合金标准规范范本公共数据共享交换工作规范

公共数据共享交换工作规范

第1部分：平台建设和运行管理要求

本部分规定了上海市数据共享交换平台的建设要求、运行管理要求和部门相关职责等内容。 本部分适用于上海市数据共享交换平台的建设和运行管理工作

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 干。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T38664.1一2020信息技术大数据政务数据开放共享第1部分：总则 DB31/T1241一2020公共数据“三清单”管理规范

DB31/T1241一2020界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 市级数据共享交换平台 data sharing and exchange platform 面向市级公共管理和服务机构以及区公共数据管理部门，维护公共数据资源目录、汇聚公共数据资 源、管理共享交换需求，提供数据安全与运行监控保障，支持跨部门、跨地区开展公共数据共享交换的关 键信息基础设施。 注：改写GB/T38664.1—2020，定义3.5。 3.2 数据交换总线dataexchangebus 市级数据共享交换平台的组成部分，为市级公共管理和服务机构、区公共数据管理部门提供结构化 与非结构化数据的交换工具。 3.3 数据服务总线 data service bus 市级数据共享交换平台的组成部分，为市级公共管理和服务机构、区公共数据管理部门提供请求响 应的数据共享服务工具。 3.4 市级数据湖 municipal gradedata lake 市级数据共享交换平台的组成部分，在数据归集至平台之后用于永久性存储数据的数据库。 3.5 市级数据库 municipal grade data warehouse 市级数据共享交换平台的组成部分，在数据治理后用于永久性存储数据的数据库，

数据交换总线dataexchangebus 市级数据共享交换平台的组成部分，为市级公共管理和服务机构、区公共数据管理部门提 与非结构化数据的交换工具。

DB31/T1240.1—2020市级数据共字交推平市级数据库数据服务总线、数据治理市级数据湖数据交换总线区级数据共享交换平台直接使用市级数据共享交换平台区级萌置机这级前置机区级数据共区级数据换交换平台区政务区大数据资源分平台区大数据资源分平台图22市区两级共享交换架构4.3平台网络环境平台应通过电子政务外网开展公共数据共享交换工作。5运行管理要求5.1业务流程5.1.1平台应将全市公共数据归集到市级数据湖并形成公共数据资源目录（以下简称"目录”），实现以目录为核心的数据共享交换。5.1.2市级数据湖的数据应经过数据治理、融合等一系列手段，提炼出高质量数据提交到市级数据库，并形成数据服务目录。市级数据库通过数据服务总线向市级公共管理和服务机构、区公共数据管理部门提供数据共享服务。平台的业务流程见图3。

DB31/T1240.1——2020各数据源系统区域国家数端共享交换平台数据共享市级统建系统各公共管理和服务各公共数据机构管理部门数据归集数据共享级联对接散据续前置机数据共享前置机数据交换总线私有空间私有空间数据治理市级数据片（酒盖各种存储方式、数据服：数据集成总线自录）私有空间秘有空间图3平合业务流程5.2公共数据“三清单”与目录的使用公共数据“三清单”与目录的使用应满足以下要求：a)公共数据共享交换工作应以目录为依据和导引；b）公共数据提供者应根据数据资源及时编制、动态维护公共数据资源目录；c）公共数据使用者应先根据需要编制需求清单，后发起数据共享流程；d）公共数据提供者应根据责任清单提供数据资源并确保提供的数据信息完善、更新及时。5.3数据归集数据归集应满足以下要求：a）区公共数据管理部门、市级公共管理和服务机构应按照目录设计前置机数据库结构，并在此基础上按照交换规范和数据类型，对已有数据增加时间戳截、数据版本和交换标记，满足数据交换操作、数据交换跟踪和审计要求；b）区公共数据管理部门、市级公共管理和服务机构应根据自身提供公共数据的具体情况，制定数据归集前置节点的配置需求，向政务云申请相应软硬件资源，并完成数据归集；c）交换日志信息应至少包括交换信息项描述、交换时间、交换源单位、交换目标单位、交换数量。交换信息项描述应与责任清单、需求清单内容保持一致，单位名称应采用数据共享交换平台拟定的统一组织机构描述。5.4数据共享数据共享应满足以下要求：4

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a）平台应将所有服务统一规范，统一接人，形成统一 用接口和方式，建立按需服务的管理中心； b）平台应提供数据库、文件、服务接口等数据共享方式。

6.1公共数据主管部门

部门应负责统筹规划、协调推进、指导监督本市公

平台管理部门的主要职责应包括但不限于： 负责协调推进和组织实施本市公共数据管理工作，并承担制定公共数据归集、治理、共享、开 放、应用等管理办法和电子政务管理的具体工作； b 负责与区公共数据管理部门、市级公共管理和服务机构沟通、调研，形成公共数据资源目录及 公共数据“三清单”； C 负责制定应用场景清单，建立以应用场景为基础的数据共享授权机制； d) 负责对区公共数据管理部门、市级公共管理和服务机构数据归集质量进行监控和评价分析，定 公布数据质量监测报告； e）负责数据共享交换平台的建设、运维和安全保障工作，确保系统运行稳定，

6.3市级公共管理和服

市级公共管理和服务机构的职责应包括但不限于： a 指定部门及专人负责数据归集和数据共享交换服务对接工作； b） 负责本单位的三清单与目录的维护工作； c 负责数据归集节点和数据共享前置节点的日常维护工作； d) 负责整合归集下属单位、业务管理单位的公共数据： 市级公共管理和服务机构已有的共享交换系统，应主动完成与平台的对接。平台初步建设完 成后，仍然独立运行的共享交换系统，宜将系统的交换日志信息归集到数据归集前置节点。

GBT标准规范范本6.4区公共数据管理部门

区公共数据管理部门的职责应包括但不限于： a）负责推进、指导、协调、监督本行政区域内公共数据和电子政务管理工作； 负责本单位的三清单与目录的维护工作； 负责数据归集节点和数据共享前置节点的日常维护工作； d) 负责整合归集区属各部门、各街道、镇及下属单位的公共数据； e 原则上统一使用市级平台，已有或在建区级平台，相关标准应与市级平台保持一致，并实现与 市级平台的对接

区公共数据管理部门的职责应包括但不限于 a）负责推进、指导、协调、监督本行政区域内公共数据和电子政务管理工作； b） 负责本单位的三清单与目录的维护工作； 负责数据归集节点和数据共享前置节点的日常维护工作； 负责整合归集区属各部门、各街道、镇及下属单位的公共数据； e 原则上统一使用市级平台，已有或在建区级平台，相关标准应与市级平台保持一致，并实现与 市级平台的对接，

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安全网标准[1］政务信息系统整合共享实施方案国办发【2017】39号 [2］上海市电子政务云建设工作方案沪府办发[2016】47号 [3]上海市公共数据和一网通办管理办法沪府令9号