8提出事故防范和整改措施

图1生产安全事故调查分析流程图

在事故调查分析的基础上，对事故发生单位和在安全生产薄弱环节、漏洞、隐患等方面提出有针对 性的、具体的防范和整改措施建议，对事故发生地政府及有关部门在安全生产监管方面存在的问题提出 整改建议，防止同类事故再次发生。

9报告与专篇编制相关要求

9.1.1事故调查组应当对事故调查情况和处理建议进行汇总三层标准规范范本，起草事故调查报告，事故调查报告编制 要求参见附录B。 9.1.2事故发生经过描述完整准确、内容全面，追究责任建议明确、适用法律正确、提出的防范措施 得当。 9.1.3事故调查报告应当经事故调查组全体成员签字。 9.1.4事故调查报告可附管理问题专篇、技术专篇和应急处置评估报告，应由各专业组全体人员讨论 通过并签字。

9.2.1管理问题专篇

管理问题专篇主要内容应包括但不限于： 事故单位基本情况； b）事故发生主要经过； c）设备设施管理情况； d）企业和有关监管部门以及政府层面存在的管理问题； e） 事故间接原因（管理问题）分析； 有关事故定性的意见建议； g）事故防范措施建议。

9. 2. 2 技术专篇

技术专篇主要内容应包括但不限于： a）有关单位基本概况； b) 事故发生主要经过； 工艺和设备设施技术参数、使用功能基本情况； d) 有关单位和人员的错误事实； e) 事故直接原因和结论性意见； f 提出事故防范和整改措施建议； g）相关处理建议

9.2.3应急救援评估报告

应急救援评估报告主要内容应包括但不限于 a 事故应急救援基本情况； b) 事故单位应急救援责任落实情况； 地方人民政府应急救援责任落实情况； 评估结论； 经验教训； f）相关工作建议。

A.1有关单位提供资料应包括但不限于：

a）营业执照副本原件及复印件（未办理四证合一的还需提交组织机构代码证）； 资质证明文件复印件； c）安全生产许可证原件及复印件： 1 特种作业人员资格证明文件原件及复印件； e）设备（特种设备）管理台账； 设备（特种设备）说明书： 事故单位概况； 事故发生情况详细说明：主要包括企业简介，整体工程或工艺情况，单项作业（交叉作业） 情况，车间、班组工作情况，事故发生岗位工作情况；与事故有关的设备设施状况；租赁、 承包关系及工程（工作）相关方情况；事故发生详细经过及初步原因分析；事故伤亡人员姓 名、性别、年龄、工种、工作性质、从事工作时间、户籍所在地以及身份信息等自然情况； 事故现场示意图；本单位近年来事故发生情况； i）工程准备阶段文件，包括在工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工 程准备阶段所形成的文件； 危险作业审批手续； 建设单位的文件资料（运行、管理资料）、监理单位的文件资料、施工单位的文件资料、 工图资料等； 安全生产责任制、规章制度、操作规程等； 安全教育培训记录； 缴纳工伤保险情况； 0）单位法人或主要负责人上一年度收入证明； p）安全生产费用提取和使用情况： q）音视频、影像、图像资料及相关设备运行日志、操作记录等； 交叉作业安全生产协议。

此部分内容是事故调查中管理责任认定的事实依据，包括以下几方面内容： a）事故发生单位及相关责任单位的基本情况； b）单位及相关人员资质情况； c）事故地点事发前的不安全状况； d）单位安全管理情况； e）所在地政府及相关负有安全生产监督管理职责的部门的安全生产监管情况

B.2事故发生经过及应急救援情况

B. 2. 1事故发生经过的内容如下:

a）客观地描述事故发生、抢救直至救出最后一名遇难者（或伤者）为止的整个过程； b 重点描述事故演变过程中事故触发、发展、扩大的状态，场所、设施、设备、装置的变化状 态，人的违章违规行为。 B.2.2应急救援情况。介绍事故单位和现场指挥部应急救援和事故应急处置工作情况，如有必要也可 简单介绍善后处理情况。

B.3事故造成的人员伤亡和直接经济损失

B.3.1伤亡人员情况。

B.3.2事故直接经济损失。

B.4事故发生原因和事故性质

B.4.1事故发生的直接原因

主要从现场勘察和事故经过中概括出直接导致事故发生的人的不安全行为和机械、物质或环境的不 安全状态。

B.4.2事故发生的间接原因

防雷标准规范范本三要从报告的第一部分“基本情况”中概括出事故单位安全管理及政府部门监管方面存在的缺险

B.5对事故有关责任单位和责任人员的处理建议

B.5.1建议追究刑事责任人员。

B.5.4责任人员的行政处罚建议按下列模式表述：姓名、政治面貌、现任职务、分管业务、任职时间、 违法违规事实（多条分号隔开）、负何种责任、根据何规定（条款）、建议给予何种处分（处罚）。 B.5.5责任单位的行政处罚建议按下列模式表述：单位、违法违规事实、违反何法律法规（具体条款 项目）、建议依据何法律法规（具体条款项目）给予行政处罚。

B.6事故防范和整改措施建议

公路标准规范范本监管部门管理、装备和人员培训等方面提出防范措施

a）调查组的组建，包括以下两项内容： 1 调查组组建文件； 2） 调查组人员名单（表格），表格名为“**事故调查组人员名单”，内容包括人员姓名、工作 单位、职务、调查组内职务、签名。 b）事故现场示意图。图形用A4纸按比例绘制（建议使用CAD制图），具体比例根据实际情况掌 握。图中要反映事故现场设备设施及装置的布置和位置，事故地点名称，伤亡人员位置及倒 向，有关设备设施事故前后位置等。同时须标明图题、指向标、比例尺、图例和落款等要素。 C 事故直接经济损失明细。 事故伤亡人员情况，建议以表格形式列出事故伤亡人员情况，表名为“双事故伤亡人员名单”。 内容包括伤亡人员姓名、籍贯、年龄、工种、培训情况和伤害程度等。 事故调查技术专篇。 f）事故调查管理问题专篇。 g）事故应急救援评估报告。 h）技术鉴定报告。