HJ774-2015 集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范.pdf

4.3.1.1保护区划分

保护区划分状况用保护区划分完成率PD表示。 单个水源地：参照HJ/T338，划分保护区并获批复，则PD:为100%；否则，PD:为0。 行政区域内水源地：保护区划分完成率（PDs）计算公式为：

式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。

4.3.1.2保护区标志设置

保护区标志设置状况用标志设置完成率PS表示。 单个水源地：依据HJ/T433完成标志设置的，PS：为100%；未依据HJ/T433设置的电力弱电设计、计算，PS 为60%；未设置的，PS为0。 行政区域内水源地：保护区标志设置完成率（PSs）计算公式为：

式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。

4.3.1.3一级保护区隔离

一级保护区隔离状况用隔离防护工程完成率PF1表示。 单个水源地：一级保护区隔离防护工程完成率PF1:计算公式为：

×100% 应完成的隔离防护工程

应完成的隔离防护工 程量依据日3要求确定， 实际完成的隔离防护工 .程量为评估时段 内完成的工程量。 行政区域内水源地：一级保护区隔离防护工程建设完成率（PF1.）的计算公式为：

式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。

4. 3.2 保护区整治

4. 3.2.1一级保护区整治

单个水源地：一级保护区整治状况用一级保护区整治完成率PCR1表示。包括建设项目拆 除完成率BCR1、排污口关闭完成率DCR1和网箱养殖拆除完成率CBR1等三项指标。一级保 护区整治率为3项指标的算术平均值。计算公式为：

BCR1; +DCR1, +CBR1 PCR1, = 3

BCR1; = 建设项目拆除的建筑积 需拆除的建设项目建面积 ×100% DCR1, = 关闭排污口数量 ×100% 排污口总数量 CBR1. 网箱养殖总面积

和网箱养殖总面积为评估时段初期现场调查的数据；建设项目拆除的建筑面积、关闭排污 数量和网箱养殖拆除总面积为评估时段内完成的工作量。无需整治指标的完成率视为100% 行政区域内水源地：一级保护区整治完成率PCR1.的计算公式为：

式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。

4. 3. 2. 2 二级保护区整治

单个水源地：二级保护区整治完成情况用整治完成率PCR2表示，包括点源、非点源污染 控制及治理状况。分别用保护区内排污口关闭完成率DCR2、分散式生活污水处理完成率 DDSR2、分散式畜禽养殖废物综合利用完成率LWUR2和网箱养殖整治完成率CRR2等4项 指标表示。二级保护区整治完成率为以上4项指标的算术平均值。 其计算公式为：

DDSR2, = 分散式生活污水处理量 ×100% 分散式生活污水排放总量 LWUR2, =( 废水产生总量 废物产生总量 CRR2, : 网箱养殖总面积

二级保护区整治的具体要求依据HJ773。分散式生活污水排放总量和网箱养殖总面积为 平估时段初期现场调查数据；分散式蓄禽养殖废水产生、利用总量，以及废物产生、利用总 量可采用现场抽样调查方式获得；分散式生活污水处理量和网箱养殖整治总面积为评估时段 内完成的工作量。无需整治指标的完成率视为100%。 行政区域内水源地：二级保护区整治完成率PCR2.的计算公式为：

式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数

4.3.2.3准保护区整治

单个水源地：准保护区整治的完成情况用准保护区整治率PCQR：表示，包括工业污染源 （含工业园区）废水达标排放率WRSR、准保护区内水污染物排放总量削减完成率TCWR 及水源涵养林建设完成率WCR；。准保护区整治率为以上3项指标的算术平均值，

业污染源（含工业园区）废水排放达标率计算公

区内水污染物排放总量削减完成率计算公式为：

水源涵养林建设的完成率计算公式为

WRSR, +TCWR, + WCR, PCQR,=

污染物削减量 ×100%

水源涵养林建设面积 x100%

准保护区整治的具体要求依据HJ773。工业污染源总数量为评估时段初期现场调查数据， 达标排放的工业污染源数量为评估时段末现场调查数据。污染物削减目标量是指，为保证进 入地表水饮用水水源二级保护区的水质达到目标要求，在准保护区或汇水区域范围内需要削

减的污染物排放量。污染物削减量为评估时段内完成的削减量。规划水源涵养林建设面积为 水源地相关规划要求的建设面积；水源涵养林建设面积为评估时段内完成的建设面积。无需 整治的指标，PCQR；视为100%。 行政区域内水源地：整治完成率PCQOR，的计算公式为：

式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数

ZPCQR PCQR

监控能力状况用WM表示，为常规监测（含委托监测）（MI）、预警监控（WE）和视 频监控（VS）的加权平均值。

4.3.3. 1 常规监测状况

单个水源地：常规监测完成率MI计算公式如下

WM= 0.7×MI +0.3×(WE+ VS)/2

完成监测的指标数量 ×100%

地表水饮用水水源地和地下水饮用水水源地“应完成的监测指标数量”，依据各级环境 保护主管部门下达的监测任务要求确定， 行政区域内水源地：监测指标完成率MI.计算公式为

式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。

4.3.3.2 预警监控状况

预警监控状况包括预警监控完成率和视频监控完成率两项指标。 单个水源地：预警监控（WE）和视频监控（VS）完成率的计算公式分别为：

WE,: 应完成的预警监控数量 实际完成视频监控数量 100%

预警监控和视频监控的建设要求依据HJ773。预警监控和视频监控建设数量为评估时段 内完成的数量。不需要建设预警监控和视频监控的，WE；或VS；视为100%。 行政区域内水源地：预警监控完成率WE.的计算公式为：

式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。

4.3.4风险防控与应急能力

4. 3. 4. 1 风险防控

视频监控完成率VS.的计算公式为

单个水源地：风险防控状况（RPC）用风险管理指标完成率RMR表示，包括风险源名录 完成率RDE；和危险化学品运输管理制度建立率DCBR：两项指标。风险管理指标完成率为2 项指标的算术平均值。其计算公式为：

其中，危险化学品认定及分类，参照GB12268和GB13690，风险源名录应包括风险源 名单及相应的管理措施。 已建立风险源名录的，RDE；为100%；否则，RDE为0。已建立危险化学品运输管理制 度的，DCBR；为100%；否则，DCBR；为0。上游及周边无污染风险的水源地，其RDE；和DCBR 视为100%。 风险源名录涉及范围：河流型水源为水源准保护区及上游20km、河道沿岸纵深1000m的 区域；湖泊、水库型水源为准保护区或非点源污染汇入区域；地下水型水源为准保护区及其 密切相关的汇水范围。未划定准保护区的水源地，范围为二级保护区（一级保护区）外的上 述区域。 行政区域内水源地：风险管理指标完成率RMR。的计算公式为：

式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。

4. 3.4. 2 应急能力

单个水源地：应急能力（ERC）用应急 指标完成率EME表示。包括饮用水水源地突 发环境事件应急预案编制、修订与备案；应急演练；应对重大突发环境事件的物资和技术储 备：应急防护工程设施建设：应急专家库：应急监测能力6项内容。

亡单项指标完成率 EME;

其中：依据环境保护主管部门下达要求完成单项指标的，完成率为100%；否则为0。EME 为6个单项指标完成率的算术平均值。

行政区域内水源地：水源地可互为备用、有可替代的水源或实现多水源联网供水的，视 同行政区具备应急供水能力，应急供水能力EMS为100%；否则为0。应急能力完成率EME。 的计算公式为

式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。

EME, =(= EMS)/2 V

单个水源地：管理措施（MM）用管理制度完成率MSR表示。包括水源编码、水源地档 案制度、保护区定期巡查、环境状况定期评估、建立信息化管理平台和信息公开等6项内容

之单项指标完成率 MSR, = 6

其中：水源编码依据HJ747。按照各级环保主管部门下达要求完成单项指标的，单项指 标完成率为100%；否则为0。MSR；为6个单项指标完成率的算术平均值。 行政区域内水源地：管理制度完成率MSR。的计算公式为：

式中：N为行政区域内参与评估的水源地总数。

5.1.1取水量保证状况评估

单个水源或行政区域内水源，其取水量保证状况评估得分为：

5.1.2水源达标状况评估

单个水源或行政区域内水源，其水源达标状况评估得分为：

5.1.3环境管理状况评作

单个水源或行政区域内水源地，其环境管理状况MS评估得分为：

WG = WGR ×100

SQ=(WSR×0.7+WQR×0.3)×100

MS=(INDEX×W)×100

式申：INDEX,包括PD、PS、PF1、PCR1、PCR2、PCQR、WM、RMR、EME、MSR。 各指标符号的含义及权重见表1。

集中式饮用水水源地环境状况评估指标体系及

单个水源或行政区域内水源地环境保护状况综合评估得分用SWES表示。SWES由取水 量保证状况（WG）、水源达标状况（SQ）和环境管理状况（MS）的单项得分加权计算后得 到。计算公式如下：

SWES=WG×0.1+SQ×0.6+MS×0.3

5.3.1未按照各级环境保护主管部门下达的监测计划完成全部水质指标监测、但据已监测指标 评价结果为达标的水源，认定其水量达标率（WSR）为60%，水源达标率（WQR）为0。 .3.2未划定保护区的水源，其保护区标志设置、一级、二级和准保护区整治完成率均为0。 5.3.3发生饮用水水源地突发环境事件，并影响正常供水的，水源地及所在行政区的风险管理 指标完成率（RMR）均为0。

5.4.1分类评估结果分级

取水量保证状况（WG）、水源达标状况（SQ）和环境管理状况（MS）各自独立评估， 评估结果的分级方式相同，评估分值与结果对照见表2。

表2分类评估分值与结果对照表

5.4.2综合评估结果分级

综合评估分值与结果对照见表3。

表3综合评估分值与结果对照表

表4不同评估时段变化评估分值与结果对照

水源取水量数据主要来源于住建（水厂）、水利（务）等部门的供水量、取水量等相关 数据。水质数据主要来源于环境保护主管部门开展的水质月监测、季度监测和水质全分析等 手工监测数据以及自动监测站点的连续监测数据。 环境管理状况数据主要来源于现场调查和资料搜集，主要包括水源地基础状况数据、保 沪区划分方案及图件，保护区标志设置的图片资料、保护区内及周边污染源统计资料、评估 时段内开展环保专项执法行动资料、监测监控设施建设及监控设备运行、风险源名录、应急 页案、行政区域内应急供水能力以及相关管理措施等文字和照片材料。 通过专项执法与现场检查，对收集到的数据及信息资料进行识别和核对，剔除无效或错 误数据后再用于评估和计算

用水水源地环境保护状况评

A.1.2评估目标范围

描述评估工作总体目标、 的城巾（城镇）数里 欧用水水源地数量、类型及各类水源地比例等，并对水源地数量变化等情况进行说明

A.1.3工作流程与技术路

衣据评估工作实际情况设计。

依据评估工作实际情况设计

A.1.4.1取水量保证状况

既括性描述水源取水量保证状况及水源未达到取水要求或超采的原因。

A.1.4.2水源达标状况

既括性描述水源水质达标状况，不达标时概述原因。

A.1.4.3环境管理状况

无括性描述环境保护与管理整体状况、存在问题

A.2.1水源地基本状况

A.2.2水源取水量保证状况

详细描述水源取水工程建设及投运时间，设计取水量和实际取水量的情况，以及水源取 水量取水保证率的状况。水源取水量不足的月份、涉及的水源名称以及区域应急供水的情况。

A.2.3水源达标状况

详细描述水源水质总体状况，包括达标、不达标水源和相应的取水服务人口数量。 以水量达标率、水源达标率为依据，统计水源达标比例，分析各行政区域内水源达标具 体状况。 不达标水源主要超标因子情况，按照不同水源分类统计，分析超标因子、超标倍数和超 标月份

A.2.3.1河流型水源地水质状况

详细描述河流型水源地水质状况，包括达标水源、不达标水源数量和相应的取水服务人 口及比例，达标取水量比例， 河流型水源地主要超标污染物、超标倍数、超标月份、主要超标污染物涉及的水源数量 主要超标污染物来源等，单独列出天然背景值超标、上游来水超标和仅粪大肠菌群超标的水 原清单。特别说明高锰酸盐指数和氨氮超标的水源有关情况

A.2.3.2湖泊、水库型水源地水质状况

特征污染情况，分析超标原因，说明主要污染特

详细描述湖泊、水库型水源地的水质状况，包括达标水源、不达标水源数量和相应的取 水服务人口及比例，达标取水量比例。 单独描述水质评价结果、营养状态评价结果及湖泊、水库型饮用水水源地最终评价结果。 对湖泊、水库型水源地主要超标污染物、超标倍数、超标月份、涉及水源数量、主要超 污染物来源等进行详细描述。 单独列出天然背景值超标、上游来水超标和仅粪大肠菌群、总氮或（和）总磷超标的水 源地清单、湖泊、水库型水源营养状态的评价结果。特别说明高锰酸盐指数和氨氮超标的水 源有关情况。 分析区域特征污染情况，分析超标原因并说 说明主要污染物来源

水利工艺、技术交底A.2.3.3地下水型水源地水质状况

详细描述地下水型水源地的水质状况，包括达标水源、不达标水源数量和相应的服务人 口及比例，达标取水量比例。 地下水型水源地主要超标污染物、超标倍数、超标月份及涉及的水源数量，主要超标污 染物来源等，分析特征污染物主要来源和迁移转化过程。单独列出天然背景值超标、地表地 下相互作用影响超标和仅总大肠菌群超标的水源地清单。 分析流域、区域特征污染情况，分析超标原因并说明主要污染物来源。 介绍水源地及周边区域评估时段内发生的环境事件的概况，主要包括：事故发生的具体 也点、污染类型、影响范围、处置措施及效果等。

A.2.4水源地环境管理状况

对水源地环境管理状况进行整体描述施工质量标准规范范本，列出水源地管理状况较好和较差的行政区域和水 源地。

A.2.4.1保护区建设

（1）保护区划定 详细描述保护区划分和实施情况并说明数据来源。没有完成保护区划定的水源地，应单 独说明原因及进展。 （2）保护区标志设置 详细描述保护区标志设置数量和比例等情况，列明未完成标志设置的区域及相应水源地 数量，并说明数据来源。未按HJ/T433设置标志的区域和水源地，应单独说明标志设置的 具体时间。 （3）一级保护区隔离防护