GB／T 45001-2020   职业健康安全管理体系 要求及使用指南

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面、项目层面、产品和过程（3.25）层面」。 注3：目标可按其他方式来表述，例如：按预期结果、意图、运行准则来表述目标；按某职业健康安全目标(3.17)来表 述目标；使用其他近义词（如靶向、追求或目的等）来表述目标。 注4：该术语和定义是《“ISO/IEC导则第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通 用术语和核心定义之一。由于术语“职业健康安全目标”作为单独的术语在3.17中给出定义，原注4被删除。 3.17 职业健康安全目标 occupationalhealthandsafetyobjective;OH&Sobjective 组织（3.1)为实现与职业健康安全方针（3.15)相一致的特定结果而制定的目标（3.16）。 3.18 伤害和健康损害 injury and ill health 对人的生理、心理或认知状况的不利影响。 注1：这些不利影响包括职业疾病、不健康和死亡。 注2：术语“伤害和健康损害"意味着存在伤害和（或）健康损害

考到中国安全生产领域现实存在的相天称 害因系 中国安全生产领域中那些仅涉及对“物”或“财产”的损害而不涉及对“人”的伤害和健康损害（3.18)的情况， 本标准的术语“危险源”“危害因素”或“危害来源”则不适用。 3.20 风险risk 不确定性的影响。 注1：影响是指对预期的偏离一一正面的或负面的。 注2：不确定性是指对事件及其后果或可能性缺乏甚至部分缺乏相关信息、理解或知识的状态。 注3：通常，风险以潜在"事件”（见GB/T23694一2013暖通空调施工组织设计，4.5.1.3)和"后果”（见GB/T23694一2013，4.6.1.3），或两者 的组合来描述其特性， 注4：通常，风险以某事件（包括情况的变化）的后果及其发生的"可能性”（见GB/T23694一2013，4.6.1.1)的组合来 表述。 注5：在本标准中，使用术语"风险和机遇”之处，意指职业健康安全风险（3.21）、职业健康安全机遇（3.22)以及管理 体系的其他风险和其他机遇。 注6：该术语和定义是《"ISO/IEC导则第1部分"的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通 用术语和核心定义之一。为了澄清本标准内所使用的术语“风险和机遇”，在此增加了注5。 3.21 职业健康安全风险occupationalhealthandsafetyrisk;OH&Srisk 与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性与由危险事件或暴露而导致的伤害和健康损害（3.18） 的严重性的组合。

occupatio 一种或多种可能导致职业健康安全绩效（3.28)改进的情形

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与防止对工作人员（3.3)的伤害和健康损害（3.18）以及提供健康安全的工作场所（3.6）的有效 13）相关的绩效（3.27)

外包（动词）outsource(verb） 对外部组织（3.1)执行组织的部分职能或过程（3.25）做出安排。 注1：虽然被外包的职能或过程处于组织的管理体系（3.10)范围之内，但外部组织则处于范围之外 注2：该术语和定义是《"ISO/IEC导则第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通 用术语和核心定义之一

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语和核心定义之一。由于“事件”是职业健康安全的关键因素，通过纠正措施来应对事件所需的活动与应对不 符合所需的活动相同，因此，该术语和定义被改写为包括对“事件”的引用。 持续改进 continualimprovement 提高绩效（3.27）的循环活动。 主1：提高绩效涉及使用职业健康安全管理体系（3.11），以实现与职业健康安全方针（3.15）和职业健康安全目标 （3.17）相一致的整体职业健康安全绩效（3.28）的改进 主2：持续并不意味着不间断，因此活动不必同时在所有领域发生。 注3：该术语和定义是《“ISO/IEC导则第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通 用术语和核心定义之一。为了澄清在职业健康安全管理体系背景下“绩效”的含义，增加了注1。为了澄清 “持续"的含义，增加了注2。

符合所需的活动相同，因此，该术语和定义被改写为包括对“事件”的引用。 持续改进 continual improvement 提高绩效（3.27）的循环活动。 注1：提高绩效涉及使用职业健康安全管理体系（3.11），以实现与职业健康安全方针（3.15）和职业健康安全目标 （3.17）相一致的整体职业健康安全绩效（3.28）的改进 主2：持续并不意味着不间断，因此活动不必同时在所有领域发生。 注3：该术语和定义是《“ISO/IEC导则第1部分”的ISO补充合并本》附录SL所给出的ISO管理体系标准的通 用术语和核心定义之一。为了澄清在职业健康安全管理体系背景下“绩效”的含义，增加了注1。为了澄清 “持续”的含义增加了注2。

4.1理解组织及其所处的环境

组织应确定与其宗旨相关并影响其实现职业健康安全管理体系预期结果的能力的内 议题。

4.2理解工作人员和其他相关方的需求和

组织应确定： a）除工作人员之外的、与职业健康安全管理体系有关的其他相关方； b）工作人员及其他相关方的有关需求和期望（即要求）；

定职业健康安全管理体系

组织应界定职业健康安全管理体系的边界和适用性，以确定其范围。 在确定范围时，组织： a） 应考虑4.1中所提及的内部和外部议题： b）必须考虑4.2中所提及的要求； C 必须考虑所计划的或实施的与工作相关的活动。 职业健康安全管理体系应包括在组织控制下或在其影响范围内可能影响组织职业健康安全绩效的 活动、产品和服务。 范围应作为文件化信息可被获取

4.4职业健康安全管理体系

组织应按照本标准的要求建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系，包括所需的过程 相互作用，

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5.2职业健康安全方钮

最高管理者应建立、实施并保持职业健康安全方针。职业健康安全方针应： 包括为防止与工作相关的伤害和健康损害而提供安全和健康的工作条件的承诺，并适合于组 织的宗旨和规模、组织所处的环境，以及组织的职业健康安全风险和职业健康安全机遇的 特性； b 为制定职业健康安全目标提供框架； C） 包括满足法律法规要求和其他要求的承诺； 包括消除危险源和降低职业健康安全风险的承诺（见8.1.2）； 包括持续改进职业健康安全管理体系的承诺： 包括工作人员及其代表（若有）的协商和参与的承诺。 职业健康安全方针应： 作为文件化信息而可被获取； 在组织内予以沟通； 在适当时可为相关方所获取； 保持相关和适宜。

最高管理者应确保将职业健康安全管理体系内相关角色的职责和权限分配到组织内各层次并予以 沟通，且作为文件化信息予以保持。组织内每一层次的工作人员均应为其所控制部分承担职业健康安 全管理体系方面的职责。 注1：尽管职责和权限可以被分配，但最高管理者仍应为职业健康安全管理体系的运行承担最终责任。 注2：对于原国际标准中的单词"roles”，本标准译为"角色”，与GB/T24001一2016相同；但在GB/T19001一2016 中，则译为“岗位”，与本标准的“角色”具有相同的含义。 最高管理者应对下列事项分配职责和权限： a）确保职业健康安全管理体系符合本标准的要求； b）向最高管理者报告职业健康安全管理体系的绩效。

5.4工作人员的协商和参与

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组织应建立、实施和保持过程，用于在职业健康安全管理体系的开发、策划、实施、绩效评价和改运 中与所有适用层次和职能的工作人员及其代表（若有）的协商和参与。 组织应： a）为协商和参与提供必要的机制、时间、培训和资源。 注1：工作人员代表可视为一种协商和参与机制。 b） 及时提供对明确的、易理解的和相关的职业健康安全管理体系信息的访问渠道。 确定和消除妨碍参与的障碍或壁垒，并尽可能减少那些难以消除的障碍或壁垒。 注2：障碍和壁垒可包括未回应工作人员的意见和建议，语言或读写障碍，报复或威胁报复，以及不鼓励或惩罚， 作人员参与的政策或惯例等 强调与非管理类工作人员在如下方面的协商： 1）确定相关方的需求和期望（见4.2）； 建立职业健康安全方针（见5.2）； 3 适用时，分配组织的角色、职责和权限（见5.3）； 4 确定如何满足法律法规要求和其他要求（见6.1.3）； 5） 制定职业健康安全目标并为其实现进行策划（见6.2）； 确定对外包、采购和承包方的适用控制（见8.1.4）； 7 确定所需监视、测量和评价的内容（见9.1）； 8） 策划、建立、实施和保持审核方案（见9.2.2）； 确保持续改进（见10.3）。 e） 强调非管理类工作人员在如下方面的参与： 确定其协商和参与的机制； 辨识危险源并评价风险和机遇（见6.1.1和6.1.2）； 3 确定消除危险源和降低职业健康安全风险的措施（见6.1.4）； 4 确定能力要求、培训需求、培训和培训效果评价（见7.2）； 确定沟通的内容和方式（见7.4）； 6） 确定控制措施及其有效的实施和应用（见8.1、8.1.3和8.2）； 7 调查事件和不符合并确定纠正措施（见10.2）。 注3：强调非管理类工作人员的协商和参与，旨在适用于执行工作活动的人员，但无意排除其他人员，如受组织 工作活动或其他因素影响的管理者。 注4：需认识到，若可行，向工作人员免费提供培训以及在工作时间内提供培训，可以消除工作人员参与的重大 障碍

6.1应对风险和机遇的措施

在策划职业健康安全管理体系时，组织应考虑4.1（所处的环境）所提及的议题、4.2（相关方）所提 及的要求和4.3（职业健康安全管理体系范围），并确定所需应对的风险和机遇，以： a）确保职业健康安全管理体系实现预期结果； b）防止或减少不期望的影响；

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）实现持续改进。 在确定所需应对的与职业健康安全管理体系及其预期结果有关的风险和机遇时，组织必须考虑： 危险源（见6.1.2.1）； 职业健康安全风险和其他风险（见6.1.2.2）； 一职业健康安全机遇和其他机遇（见6.1.2.3）； 法律法规要求和其他要求（见6.1.3）。 在策划过程中，组织应结合组织及其过程或职业健康安全管理体系的变更来确定和评价与职业健 康安全管理体系预期结果有关的风险和机遇。对于所策划的变更，无论是永久性的还是临时性的，这种 评价均应在变更实施前进行（见8.1.3）。 组织应保持以下方面的文件化信息： 风险和机遇； 确定和应对其风险和机遇（见6.1.2至6.1.4)所需的过程和措施。其文件化程度应足以让人确 信这些过程和措施可按策划执行

）实现持续改进。 在确定所需应对的与职业健康安全管理体系及其预期结果有关的风险和机遇时，组织必须考虑： 危险源（见6.1.2.1）； 职业健康安全风险和其他风险（见6.1.2.2）； 一职业健康安全机遇和其他机遇（见6.1.2.3）； 法律法规要求和其他要求（见6.1.3）。 在策划过程中，组织应结合组织及其过程或职业健康安全管理体系的变更来确定和评价与职业健 康安全管理体系预期结果有关的风险和机遇。对于所策划的变更，无论是永久性的还是临时性的，这种 评价均应在变更实施前进行（见8.1.3）。 组织应保持以下方面的文件化信息： 风险和机遇； 确定和应对其风险和机遇（见6.1.2至6.1.4)所需的过程和措施。其文件化程度应足以让人确 信这些过程和措施可按策划执行

6.1.2危险源辨识及风险和机遇的评价

6.1.2.1危险源辨识

业健康安全风险和职业健康安全管理体系的其他

a）评价来自已辨识的危险源的职业健康安全风险，同时必须考虑现有控制的有效性；

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b）确定和评价与建立、实施、运行和保持职业健康安全管理体系相关的其他风险。 组织的职业健康安全风险评价方法和准则应在范围、性质和时机方面予以界定，以确保其是主动的 而非被动的，并被系统地使用。有关方法和准则的文件化信息应予以保持和保留

6.1.2.3职业健康安全机遇和职业健康安全管理体系的其他机遇的评价

组织应建立、实施和保持过程，以评价： 提升职业健康安全绩效的职业健康安全机遇，同时必须考虑所策划的对组织及其方针、过程或 活动的变更，以及： 1）使工作、工作组织和工作环境适合于工作人员的机遇； 2）消除危险源和降低职业健康安全风险的机遇。 b）改进职业健康安全管理体系的其他机遇 注：职业健康安全风险和职业健康安全机遇可能会给组织带来其他风险和其他机遇。

6.1.3法律法规要求和其他要求的确定

组织应建立、实施和保持过程，以： a）确定并获取最新的适用于组织的危险源、职业健康安全风险和职业健康安全管理体系的法律 法规要求和其他要求； b） 确定如何将这些法律法规要求和其他要求应用于组织，以及所需沟通的内容； 在建立、实施、保持和持续改进其职业健康安全管理体系时，必须考虑这些法律法规要求和其 他要求。 组织应保持和保留有关法律法规要求和其他要求的文件化信息，并确保及时更新以反映任何变化。 注：法律法规要求和其他要求可能会给组织带来风险和机遇

组织应策划： a）措施，以： 1）应对这些风险和机遇（见6.1.2.2和6.1.2.3）； 2）满足法律法规要求和其他要求（见6.1.3）； 3）对紧急情况做出准备和响应（见8.2）。 b）如何： 1）在其职业健康安全管理体系过程中或其他业务过程中融人并实施这些措施； 2）评价这些措施的有效性。 在策划措施时，组织必须考虑控制的层级（见8.1.2)和职业健康安全管理体系的输出。 在策划措施时，组织还应考虑最佳实践、可选技术方案以及财务、运行和经营等要求

6.2职业健康安全目标及其实现的策划

6.2.1职业健康安全目标

组织应在相关职能和层次上制定职业健康安 业健康安全绩效（见10.3）。 职业健康安全目标应： a）与职业健康安全方针一致； b）可测量（可行时），或能够进行绩效评价；

职业健康安全绩效（见10.3）。 职业健康安全目标应： a）与职业健康安全方针一致； b）可测量（可行时），或能够进行绩效评价

c 必须考虑： 1）适用的要求； 2）风险和机遇的评价结果（见6.1.2.2和6.1.2.3）； 3）与工作人员及其代表（若有)协商（见5.4)的结果； d) 得到监视； e) 予以沟通； 在适当时予以更新

6.2.2实现职业健康安全目标的策划

在策划如何实现职业健康安全目标时，组织应确定： 要做什么； 需要什么资源； 由谁负责； d) 何时完成； e） 如何评价结果，包括用于监视的参数： f) 如何将实现职业健康安全目标的措施融人其业务过程。 组织应保持和保留职业健康安全且标和实现职业健康安全目标的策划的文件化信息

组织应： a） 确定影响或可能影响其职业健康安全绩效的工作人员所必需具备的能力； b） 基于适当的教育、培训或经历，确保工作人员具备胜任工作的能力（包括具备辨识危险源的能 力； 在适用时，采取措施以获得和保持所必需的能力，并评价所采取措施的有效性； d） 保留适当的文件化信息作为能力证据。 注：适用措施可包括：向现有所雇人员提供培训、指导或重新分配工作：外聘或将工作承包给能胜任工作的人员等

组织应： 确定影响或可能影响其职业健康安全绩效的工作人员所必需具备的能力； b 基于适当的教育、培训或经历，确保工作人员具备胜任工作的能力（包括具备辨识危险源的 力）； 在适用时，采取措施以获得和保持所必需的能力，并评价所采取措施的有效性； 保留适当的文件化信息作为能力证据。 注：适用措施可包括：向现有所雇人员提供培训、指导或重新分配工作：外聘或将工作承包给能胜任工作的人员

工作人员应意识到： a）职业健康安全方针和职业健康安全目标； b）其对职业健康安全管理体系有效性的责献作用，包括提升职业健康安全绩效的益处； 不符合职业健康安全管理体系要求的影响和潜在后果； 与其相关的事件和调查结果； e） 与其相关的危险源、职业健康安全风险和所确定的措施； f 从其所认为的存在急迫且严重危及其生命或健康的工作状况中逃离的能力，以及为保护其免 遭由此而产生的不当后果所做出的安排

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组织应建立、实施并保持与职业健康安全管理体系有关的内外部沟通所需的过程，包括确定： 沟通什么； b） 何时沟通； 与谁沟通： 1）与组织内不同层次和职能； 2）与进入工作场所的承包方和访问者； 3）与其他相关方； d）如何沟通。 在考虑沟通需求时，组织必须考虑到各种差异（如性别、语言、文化、读写能力、残障）。 在建立沟通过程中，组织应确保外部相关方的观点被考。 在建立沟通过程时，组织： 必须考虑其法律法规要求和其他要求； 应确保所沟通的职业健康安全信息与职业健康安全管理体系内所形成的信息一致且可靠 组织应对有关其职业健康安全管理体系的沟通做出响应。 适当时，组织应保留文件化信息作为其沟通的证据

组织应： a） 就职业健康安全管理体系的相关信息在其不同层次和职能之间进行内部沟通，适当时还包括 职业健康安全管理体系的变更； b）确保其沟通过程能够使工作人员为持续改进做出责献

组织应按其所建立的沟通过程就职业健康安全管理体系的相关信息进行外部沟通，并必须考虑 去规要求和其他要求

组织的职业健康安全管理体系应包括： 本标准要求的文件化信息； 组织确定的实现职业健康安全管理体系有效性所必需的文件化信息。 注：对于不同组织而言，其职业健康安全管理体系的文件化信息的程度可能因以下方面存在差异而不同： 组织的规模及其活动、过程、产品和服务的类型； 证实满足法律法规要求和其他要求的需要； 过程的复杂性及其相互作用； 工作人员的能力

创建和更新文件化信息时，组织应确保适当的！

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a）标识和说明（如标题、日期、作者或文件编号）； b）形式（如语言文字、软件版本、图表）与载体（如纸质载体、电子载体）： c）评审和批准.以确保适宜性和充分性。

7.5.3文件化信息的控制

职业健康安全管理体系和本标准所要求的文件化信息应予以控制，以确保： a）在需要的场所和时间均可获得并适用； b）得到充分的保护（如防止失密、不当使用或完整性受损）。 适用时，组织应针对下列活动来控制文件化信息： 分发、访问、检索和使用； 存储和保护，包括保持易读性； 一变更控制（如版本控制）； 保留和处置， 组织应识别其所确定的、策划和运行职业健康安全管理体系所必需的、来自外部的文件化信息，适 当时应对其予以控制。 注1：“访问”可能指仅允许查阅文件化信息的决定，或可能指允许并授权查阅和更改文件化信息的决定。 注2：“访间”相关文件化信息包括工作人员及其代表（若有）的“访间”

为了满足职业健康安全管理体系要求和实施第6章所确定的措施，组织应策划、实施、控制和保持 斤需的过程，通过： a 建立过程准则： b 按照准则实施过程控制； 保持和保留必要的文件化信息，以确信过程已按策划得到实施； d）使工作适合于工作人员。 在多雇主的工作场所，组织应与其他组织协调职业健康安全管理体系的相关部分

8.1.2消除危险源和隆低职业健康安全风险

组织应通过采用下列控制层级，建立、实施和保持用子 于消除危险源和降低职业健康安全风险的 过程： a) 消除危险源； b) 用危险性低的过程、操作、材料或设备替代； c) 采用工程控制和重新组织工作； d) 采用管理控制，包括培训； e) 使用适当的个体防护装备。

组织应建立过程，用于实施和控制所策划的、影响职业健康安全绩效的临时性和永久性变更。这些 14

a） 新的产品、服务和过程，或对现有产品、服务和过程的变更，包括： 工作场所的位置和周边环境； 一工作组织； 一工作条件； 设备； 一劳动力； b） 法律法规要求和其他要求的变更； 有关危险源和职业健康安全风险的知识或信息的变更； d） 知识和技术的发展。 组织应评审非预期性变更的后果，必要时采取措施，以减轻任何不利影 注：变更可带来风险和机遇

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组织应建立、实施和保持用于控制产品和服务采购的过程，以确保采购符合其职业健康安全管

组织应与承包方协调其采购过程， 风险： 对组织造成影响的承包方的活动和运行； b）对承包方工作人员造成影响的组织的活动和运行； c）对工作场所内其他相关方造成影响的承包方的活动和运行。 组织应确保承包方及其工作人员满足组织的职业健康安全管理体系要求。组织的采购过程应规定 和应用选择承包方的职业健康安全准则。 注：在合同文件中包含选择承包方的职业健康安全准则是有益的

组织应确保列 他要水， 年与实现职业健康安全管理体系的预期结果相一 和过程实施控制的类型和程度

为了对6.1.2.1中所识别的潜在紧急情况进行应急准备并做出响应，组织应建立、实施和保持所需 的过程，包括： a 针对紧急情况建立所策划的响应，包括提供急救； b） 为所策划的响应提供培训； 定期测试和演练所策划的响应能力； 评价绩效，必要时（包括在测试之后，尤其是在紧急情况发生之后）修订所策划的响应； ? 与所有工作人员沟通并提供与其义务和职责有关的信息；

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f）与承包方、访问者、应急响应服务机构、政府部门、当地社区（适当时)沟通相关信息； g）必须考虑所有有关的相关方的需求和能力，适当时确保其参与制定所策划的响应。 组织应保持和保留关于响应潜在紧急情况的过程和计划的文件化信息

9.1监视、测量、分析和评价绩效

组织应建立、实施和保持用于监视、测量、分析和评价绩效的过程。 组织应确定： a）需要监视和测量的内容，包括： 1）满足法律法规要求和其他要求的程度； 2）与所辨识的危险源、风险和机遇相关的活动和运行； 3） 实现组织职业健康安全目标的进展情况； 4）运行控制和其他控制的有效性； b） 适用时，为确保结果有效而所采用的监视、测量、分析和评价绩效的方法； ） 组织评价其职业健康安全绩效所依据的准则： 何时应实施监视和测量； e 何时应分析、评价和沟通监视和测量的结果。 组织应评价其职业健康安全绩效并确定职业健康安全管理体系的有效性。 组织应确保监视和测量设备在适用时得到校准或验证，并被适当使用和维护。 注：法律法规要求和其他要求（如国家标准或国际标准）可能涉及监视和测量设备的校准或检定 组织应保留适当的文件化信息： 作为监视、测量、分析和评价绩效的结果的证据； 记录有关测量设备的维护、校准或验证。

组织应建立、实施和保持用于对法律法规要求和其他要求（见6.1.3)的合规性进行评价的过程。 组织应： 确定实施合规性评价的频次和方法； b） 评价合规性，并在需要时采取措施（见10.2）； 保持对其关于法律法规要求和其他要求的合规状况的认识和理解； d 保留合规性评价结果的文件化信息

组织应： 确定实施合规性评价的频次和方法； b） 评价合规性，并在需要时采取措施（见10.2）； 保持对其关于法律法规要求和其他要求的合规状况的认识和理解； d) 保留合规性评价结果的文件化信息

组织应按策划的时间间隔实施内部审核，以提供下列信息： 职业健康安全管理体系是否符合： 1）组织自身的职业健康安全管理体系要求，包括职业健康安全方针和职业健康安全目标 2）本标准的要求； b） 职业健康安全管理体系是否得到有效实施和保持。

9.2.2内部审核方案

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a）在考虑相关过程的重要性和以往审核结果的情况下，策划、建立、实施和保持包含频次、方法 职责、协商、策划要求和报告的审核方案； b 规定每次审核的审核准则和范围； 选择审核员并实施审核，以确保审核过程的客观性和公正性； d 确保向相关管理者报告审核结果；确保向工作人员及其代表（若有）以及其他有关的相关方报 告相关的审核结果； e 采取措施，以应对不符合和持续改进其职业健康安全绩效（见第10章）； 保留文件化信息，作为审核方案实施和审核结果的证据。 注：有关审核和审核员能力的更多信息参见GB/T19011

最高管理者应按策划的时间间隔对组织的职业健康安全管 日，以拥保具 充分性和有效性。 管理评审应包括对下列事项的考虑： a）以往管理评审所采取措施的状况； b 与职业健康安全管理体系相关的内部和外部议题的变化，包括： 1）相关方的需求和期望； 2）法律法规要求和其他要求； 3）风险和机遇； 职业健康安全方针和职业健康安全目标的实现程度； 职业健康安全绩效方面的信息，包括以下方面的趋势： 1）事件、不符合、纠正措施和持续改进； 监视和测量的结果； 3） 对法律法规要求和其他要求的合规性评价的结果； 4） 审核结果； 5）工作人员的协商和参与； 6 风险和机遇； e） 保持有效的职业健康安全管理体系所需资源的充分性； f 与相关方的有关沟通； g 持续改进的机会。 管理评审的输出应包括与下列事项有关的决定： 职业健康安全管理体系在实现其预期结果方面的持续适宜性、充分性和有效性； 持续改进的机会； 任何对职业健康安全管理体系变更的需求； 所需资源； 措施（若需要）； 改进职业健康安全管理体系与其他业务过程融合的机会； 一对组织战略方向的任何影响。 最高管理者应就相关的管理评审输出与工作人员及其代表（若有)进行沟通（见7.4)。 组织应保留文件化信息，以作为管理评审结果的证据，

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组织应确定改进的机会（见第9章），并实施必要的措施，以实现其职业健康安全管理体系的预期 结果。

D.2事件、不符合和纠正

组织应建立、实施和保持包括报告、调查和采取措施在内的过程，以确定和管理事件和不符合。 当事件或不符合发生时，组织应： a）及时对事件和不符合做出反应，并在适用时： 1）采取措施予以控制和纠正； 2）处置后果； b 在工作人员的参与（见5.4)和其他相关方的参加下，通过下列活动，评价是否采取纠正措施，以 消除导致事件或不符合的根本原因，防止事件或不符合再次发生或在其他场合发生： 1 调查事件或评审不符合； 2）确定导致事件或不符合的原因； 3）确定类似事件是否曾经发生过，不符合是否存在，或它们是否可能会发生； 在适当时，对现有的职业健康安全风险和其他风险的评价进行评审（见6.1）； d 按照控制层级（见8.1.2）和变更管理（见8.1.3），确定并实施任何所需的措施，包括纠正措施； 在采取措施前，评价与新的或变化的危险源相关的职业健康安全风险； f 评审任何所采取措施的有效性，包括纠正措施； g） 在必要时，变更职业健康安全管理体系。 纠正措施应与事件或不符合所产生的影响或潜在影响相适应。 组织应保留文件化信息作为以下方面的证据： 事件或不符合的性质以及所采取的任何后续措施 任何措施和纠正措施的结果，包括其有效性 组织应就此文件化信息与相关工作人员及其代表（若有）和其他有关的相关方进行沟通。 注，及时报告和调查事件可有助

组织应通过下列方式持续改进职业健康安全管理体系的适宜性、充分性与有效性： 提升职业健康安全绩效； 促进支持职业健康安全管理体系的文化； 促进工作人员参与职业健康安全管理体系持续改进措施的实施； 1 就有关持续改进的结果与工作人员及其代表（若有）进行沟通； 保持和保留文件化信息作为持续改进的证据

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本附录所给出的解释性信息旨在防止对本标准所包含要求的错误理解，这些信息的阐述与标准要 求保持一致，不拟增加、减少或以任何方式修改本标准的要求。 本标准中的要求需以系统且非孤立的视角进行考虑，即某些章条中的要求可能与其他章条中的要 求之间存在着相互联系，

本标准无规范性引用文件。使用者可从参考文献所列文件中获得有关职业健康安全指南和其他 本系标准的进一步信息。

除了第3章给出的术语和定义外，以下还对所选概念进行了说明，以防止错误理解： a）“持续（continual)”指发生在一段时期内的持续，但可能有间断；而“连续（continuous）”指不间 断的持续，因此应当使用“持续（continual)”来描述改进。 b）“考虑（consider）”意指有必要考虑，但可拒绝考虑；“必须考虑（takeintoaccount）”意指有必要 考虑，但不能拒绝考虑。 “适当的（appropriate）”与“适用的（applicable）”不得互换。“适当的”意指适合于或适于... 的螺钉标准，并意味着某种程度的自由；而“适用的”意指与应用有关或有可能应用，且意味着如果能够 做到，就应该要做。 d）本标准使用了术语“相关方（interestedparty）”，“利益相关方（stakeholder）”是其同义词，代表 厂相同的概念。 e）“确保（ensure）”一词意指：可将职责委派给他人，但仍承担确保措施得到实施的问责。 “文件化信息（documentedinformation）”被用于包含“文件（documents）”和“记录（records）”。 本标准使用短语保留（retain)文件化信息作为...·的证据”来表示记录，“应作为文件化信息 予以保持（maintain）”来表示文件，包括程序。短语“以保留文件化信息作为..的证据（to retaindocumentedinformationasevidentiaryof.）”并非要求所保留的信息将满足法律法规 的证据要求，而旨在规定所需保留的记录的类型。 g）“在组织共同控制下（underthesharedcontrolof theorganization）”的活动是指，按照法律法 规要求和其他要求，对于所开展的工作，就其职业健康安全绩效方面，组织与他方共同控制工 作的方式或方法，或者共同把握工作方向。 组织可按照职业健康安全管理体系的相关要求，批准使用特定的术语及其含义。但如果使用标准 外的这些术语，则仍需要符合本标准。

GB/T45001—2020/IS045001:2018

A.4.1理解组织及其所处的环境

对组织所处环境的理解被用于建立、实施、保持和持续改进其职业健康安全管理体系。内 题可能是正面的或负面的，并包含了能够影响职业健康安全管理体系的条件、特征或变化情 a） 外部议题，如： 1）文化、社会、政治、法律、金融、技术、经济和自然环境以及市场竞争，无论是国限 的、区域的，还是地方的； 2） 新加入的竞争对手、承包方、分包方、供方、合作伙伴和供应商，以及新技术、新法 现的职业； 3） 有关产品的新知识及其对健康和安全的影响； 4 与行业或专业相关的、对组织有影响的关键驱动因素和趋势； 5 与其外部相关方之间的关系，以及外部相关方的观念和价值观； 6） 与上述各项有关的变化。 b 内部议题，如： 1） 治理、组织结构、角色和责任； 2） 方针、目标及其实现的策略； 能力，可理解为资源、知识和技能（如资金、时间、人力资源、过程、系统和技术）： 4） 信息系统、信息流及决策过程（正式的和非正式的）； 新的产品、材料、服务、工具、软件、场所和设备的引人； 6） 与工作人员的关系，以及他们的观念和价值观； 7） 组织文化； 8） 组织所采用的标准、指南和模型； 合同关系的形式和范围，包括诸如外包活动； 10） 工作时间安排； 11） 工作条件； 12） 与上述各项有关的变化

A.4.2理解工作人员和其他相关方的需求和期望

除工作人员之外，相关方还可包括 a） 法律法规监管机构（当地的、地区的、省/直辖市/自治区的、国家的或国际的）； b） 上级组织； 供方、承包方、分包方； d) 工作人员代表； e 工作人员组织（工会）和雇主组织； f) 所有者、股东、客户、访问者、组织所在社区和邻居以及一般公众； 8 顾客、医疗和其他社区服务机构、媒体、学术界、商业协会和非政府组织； h 职业健康安全组织、职业安全和健康护理方面的专业人员 有些需求和期望具有强制性冶金标准，如已被纳入法律法规的需求和期望。对于其他需求和期望，组织也可 决定是否自愿接受或采纳（如签署自愿性倡议）。组织一旦采纳这些需求和期望，就要在策划和建立职 业健康安全管理体系时予以应对。

A.4.3确定职业健康安全管理体系的范围

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