DB4112／T 299-2021  企业环境应急演练技术规范

DB4112/T299202

4.2锻炼队伍。熟悉环境应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置突发环境事件的能力。 4.3磨合机制。完善企业应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力。 4.4宣传教育。普及环境应急管理知识，提高参演和观摩人员环境风险防范意识和应急响应能力。 4.5完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性。 4.6提高处置能力。全面提高三门峡市企事业单位应对突发环境事件的处置能力。

5.1符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准、指南及有关规定组织开展演练； 5.2切合企业实际。结合企业环境风险特征和可能发生的事件类型组织开展演练； 5.3注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练 5.4确保安全有序。在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展演练。

应急演练按演练内容分为综合演练和单项演练 按演练形式分为实战演练和桌面演练空调标准规范范本，按演练目的 与作用分为示范性演练和研究性演练，不同类型的演练可相互组合

7.1桌面演练是实战演练的预演。其目的在于使参与演练的各方熟悉演练实施过程的各环节，主要内 容是：讨论或模拟信息报告、指挥协调、现场处置、应急监测、演练流程、安全防护和应急保障等。 7.2桌面演练后，必要时需完善实战演练方案和脚本，

根据突发环境事件情景，向相关部门或人员发出预警信息，报告事件情况，成立应急指挥部，调集 应急处置队伍和相关资源，开展应急处置行动。

根据突发环境事件情景，对事件现场的污染物种类、污染物浓度和环境影响范围进行监测，为应急 指挥提供技术支撑和决策依据。

制定应急监测方案（确定监测范围、监测点位、监测项目、监测频次、监测方法）、采样与 测结果与数据处理、监测过程质量控制、监测过程总结等

DB 4112/T 2992021

根据突发环境事件情景，按照应急预案和现场指挥部要求对事件现场进行控制和处理，包括安全 风险区域内人员疏散转移、污染源控制、危险物品转移、污染物拦截、污染消除等作业。这是实 寸程中最重要的内容。

根据突发环境事件情景，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫 防疫工作。

根据突发环境事件情景，召开新闻发布会或事件情况通报会，通报环境事件有关信息。

根据环境事件情景，应急处置结束后所开展的现场洗消、伤员治疗、安全检查确认、事件原因调查、 应急处置过程评估与总结、经济损失评估和相关善后工作，

9环境综合演练组织与实施

重点环境风险源企业要根据实际情况，依据相关法律法规和环境应急预案的规定，制订年 练计划，按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则，合理规划应急 次、规模、形式、时间、地点及经费预算等。

2.1成立演练组织机构

9.2.2编制演练文件

9.2.2.1演练工作方案

DB4112/T299202

演练工作方案（参见附录B）内容主要包括： 应急演练目的及要求； b 应急演练时间与地点； c) 应急演练情景设计（参见附录A）； d) 参演单位和人员的主要任务及职责； e) 演练场地布置方案； f) 应急演练主要步骤； g) 明确参演应急物资； h) 应急演练技术支撑及保障条件； i 应急演练评估与总结。

9.2. 2. 1.1演练脚本

根据需要，重点环境风险源企业可编制演练脚本（参见附录C）。演练脚本是应急演练工作方案具 本操作实施的文件，目的在于帮助参演人员全面掌握应急演练的进程和内容。演练脚本一般采用表格形 式，按照准备事项、活动介绍、演练实施（包含险情发现、信息报送、资源集结、现场处置、必要时扩 大应急）和现场评估总结四个环节编写，主要内容包括： 模拟突发环境事件的情景布置与检查： 6） 介绍演练目的、演练情景、参演单位与人员、观摩人员 ） 演练过程的指令与对白； d） 步骤及时间安排； 各种现场处置动作解说词等。

9. 2. 2. 1. 2演练评估方案

演练评估方案通常包括： a）评估内容：应急演练准备、应急演练组织与实施、应急演练效果等； 评估标准：应急演练各环节应达到的目标评判标准（参见附录D）； 评估程序：演练评估工作主要步骤及任务分工； d）记录表格：演练评估所需要用到的相关记录表格等（参见附录D）。

9.2.2.1.3意外处置方案

针对环境应急演练活动可能发生的意外情况制定演练意外处置方案，做到相关人员应知应会，熟级 掌握。演练意外处置方案应包括应急演练可能发生的意外情况、应急处置措施及责任部门，应急演练意 外中止的条件与程序等。

9.2.2.1.4演练观摩事项说明

DB 4112/T 2992021

9.2.2.1.5演练工作保障

a）人员保障 按照演练方案和有关要求，策划、执行、保障、评估、参演等人员参加演练活动，必要时考虑替 补人员。 b）经费保障 根据演练工作需要，明确演练工作经费及承担单位。 c）物资和器材保障 根据演练工作需要，确定部门准备演练物资和器材，如人员防护装备、应急监测装备、应急处置 车辆、工具和材料等。 d）场地保障 根据事件情景、演练方式和内容，选择合适的演练场地。演练场地应满足演练活动需要，同时避免 影响企业和公众正常生产、生活。 e）安全保障 根据演练工作需要，采取必要安全防护措施，确保参演、观摩等人员以及生产运行系统安全，确保 演练不伤害环境敏感点。 f）通信保障 根据演练工作需要，采用多种公用或专用通信系统，保证演练通信信息通畅。 g）其他保障 根据演练工作需要，提供的其他保障措施，

确认演练所需的工具、设备、设施、技术资料以及参演人员到位。对应急演练安全保障措施以及设 备、设施进行检查确认，确保安全保障措施可靠，所有设备、设施完好。确认演练活动不会对环境敏感 点造成伤害。

演练正式启动前一般要举行简短仪式。演练总指挥下达演练开始指令后，参演单位和人员按照设定 的事件情景，实施相应的应急响应行动，包括信息报送、前期处置、污染控制、应急监测、扩大应急和 污染消除等一系列活动，直至完成全部演练内容。演练操作应高度模拟、动作规范、环环相扣，避免情 景脱节。演练实施过程中出现特殊或意外情况，演练总指挥可决定中止演练。

9. 3. 4 现场解说

9. 3. 4 现场解说

DB4112/T299202

演练实施过程中，安排专门 求演练过程

9. 3.6 评估观察

演练评估人员根据演练事件情景设计以及具体分工，在演练实施过程中展开演练评估工作，记录演 练过程中发现的亮点、问题或不足，收集演练评估需要的各种信息和资料。

演练总指挥宣布演练结束，参演人员按预定方案集中或者有序退场。演练组织者应确认现场处于安 全状态，参演物资归位存放，重新处于备用状态

10环境应急演练评估与总结

环境应急演练结束后，在演练现场，评估人员或评估组负责人对演练取得的成效、发现的问题 进行口头点评。

10.3.1环境应急演练活动结束后，将应急演练工作方案与脚本、应急演练总结报告等文字资料，以及 已录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料归档保存。 10.3.2对环保主管部门要求备案的应急演练资料，企业应将相关资料报主管部门备案

11.1环境应急预案修订完善

DB 4112/T 2992021

11.2环境应急管理工作改进

11.2.1应急演练结束后，生态环境管理部门应根据应急演练总结报告提出的问题和建议，对应急管理 工作（包括应急演练工作）进行跟踪监督。 11.2.2企业管理层应督促相关部门和人员制定整改计划，明确整改目标，制定整改措施，落实整改资 金，并应跟踪督查整改情况

1应急演练结束后，生态环境管理部门应根据应急演练总结报告提出的问题和建议，对应急管 （包括应急演练工作）进行跟踪监督。 2企业管理层应督促相关部门和人员制定整改计划，明确整改目标，制定整改措施，落实整改 并应跟踪督查整改情况。

DB4112/T299202

企业环境应急演练情景设计示例

环境风险源企业依据自身的环境风险特征，可选取但不限于以下所列演练情景： 有毒有害危险化学品失控。主要描述有毒有害气态或易挥发性液态危险化学品泄漏引起 的空气污染，继而对人员造成伤害的情景。 2 易燃易爆危险化学品失控。主要描述液态或气态易燃易爆危险化学品泄漏引起的空气、 水体或土壤污染，突出可能引起火灾爆炸的情景。 3 腐蚀性危险化学品失控。主要描述腐蚀性危险化学品泄漏引起的水体或土壤污染、人员 伤害或次生化学反应情景，重在体现对人员的安全防护。 4 危险废物失控引起污染。主要描述因自然灾害或火灾次生的空气、水体或主污染，或 两者组合的情景。 5） 生产废水超标排放。主要描述因原水超过设计处置能力，或工艺设备故障，或停电，或 操作失误等引起的超标排放事件情景。 6 生产废气超标排放。主要描述因管理失误、操作失误、装置故障引起的超标排放事件情 景。 7） 火灾爆炸事故次生环境污染。主要描述涉危险化学品或危险废物火灾爆炸次生环境污染 的情景。 8 交通事故次生环境污染。主要描述运输危险化学品或危险废物的车辆发生交通事故，次 生空气或饮用水源地被污染的情景。 9） 环保设施生产安全事故。主要描述废水处理池维护检修作业过程中发生人员中毒、室息 事故的情景。 10）相邻单位突发环境事件。主要描述相邻单位发生大气污染事件影响到本企业所在区域 造成人员中毒伤害的情景。

DB 4112/T 2992021

B.1企业《环境应急演练工作方案》的结构与内容通常按以下要求编制

环境应急演练工作方案的结构与内容说明

DB4112/T299202

DB 4112/T 2992021

不境应急演练脚本的结构与内容说明

演练脚本是应急演练工作方案具体操 目的在于帮助参演人员全面掌握演练进程和 主要包括准备事项、活动介绍、演练实施（包含险情发现、信息报送、人员集结、现场处置、必 大应急、后期处置）和现场评估总结四个环节， 脚本的结构与内容可参照以下要求编制。

C. 1. 1人员工作安

应具体明确现场调度、现场解说和演练评估人

具体明确现场调度、现场解说和演练评估人。

C.2演练场地布置与检查

C.3各参演单位自行检查

[1、启动 (时间:

表 C. 1 演练脚本示例()

C.1演练脚本示例（

DB4112/T299202

每个演练环节通常由演练场景、现场解说和对白组成。格式参见示例。

1、下达演练指令（时间：

表C.2演练脚本示例（

2、事件模拟（时间：

2、事件模拟（时间：

DB 4112/T 2992021

路桥图纸4、启动预案、人员集结（时间：

5、现场处置（时间：

DB4112/T2992021

注：1、如果情景设计上有“扩大应急”，就应该在此环节由现场处置组或应急监测组提出请政府环 保部门支援的建议，并由现场总指挥向政府环保部门求援，相应的台词展开。 2、可在此基础上设计新的情节，体现处置的真实性、复杂性和曲折性。如出现次生性事件或监测 不达标还需要继续外置等

注：1、如果情景设计上有“扩大应急”，就应该在此环节由现场处置组或应急监测组提出请政府环 保部门支援的建议，并由现场总指挥向政府环保部门求援，相应的台词展开。 2、可在此基础上设计新的情节，体现处置的真实性、复杂性和曲折性。如出现次生性事件或监测 不达标还需要继续处置等，

现场场景】现场总指挥请示总经理，结束演练。

表C.3演练脚本示例（三

DB4112/T299—2021讲话人员对白应答人员对白解说员本次突发环境事件应急演练策划的内容已全部完成，现场总指挥请示总经理。报告xxx，本次演练科目已全部完成，总指挥达到了预期目的，是否结束本次演练，请指总经理同意结束演练。示。总指挥现在我宣布，本次演练结束。【现场场景】各应急演练队伍在主观摩台前列队，进行演练总结。讲话人员对白应答人员对白总指挥请演练评估组对本次演练进行口头点评。主要从演练策划、应急准备、信息报告、现场应急处置等方面，就策划合理评估组组长性、处置有效性、物资充分性、行动及时性等进行评价。总指挥请总经理做总结讲话。总经理18

DB 4112/T 299—2021附录D（资料性）企业环境应急演练评估标准表D.1企业环境应急演练评估标准评分表一级指标二级指标评分标准评估记录实际得分演练目标制定有针对性，定位合理，着眼实战电力弱电图纸、图集，讲求实效（2分)演练目标目标的针对性不具体，实战性不强（1分）只有简单的演练目标或原则（0分）应急演练组织机构设置科学、分工合理、权责明确（3分）组织机构组织机构设置不合理，职责分工不明确（1分）未成立应急演练组织机构（0分）演练准备25应急演练工作方案结合实际、可操作性好，内容充分，没有缺分演练工作方项（5分）演练工作方案不够具体，内容缺项较多（2分）案无演练工作方案，或没有可操作性（0分）结合企业环境风险特征设定情景。事件类别、时间、地点、危害性、影响范围及事件趋势预测等设定合理，情景的复杂性和情景设计难度适当（3分）情景设定结合实际，具有一定的仿真度，但内容不充分、情节单调（2分）情景设定简单，没有结合实际（1分）19