T/CCSAS 011-2021 化学化工实验室安全评估指南.pdf
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T/CCSAS 011-2021 化学化工实验室安全评估指南
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5.5.6评估中发现的不 施通常应在2个月内完成 平估组应对纠止/纠止措施的有 见场验证时,申请单位应予以配合。 终评估报告和意见上报评估机构。
5.6.1评估组将评定意见上报给评估机构,评定意见为以下三种情况之一: a)通过(A级、B级、C级); b)不予通过; )整改后再行评定。 5.6.2评估机构将对评估报告、相关信息及评定意见进行符合性审查给排水施工组织设计 ,进行评价并做出最终评定决定 必要时可要求申请单位提供补充证据, 5.6.3评估机构对申请单位做出不予通过的决定后,申请单位可于6个月后再次提交评估申请
5.7.1评估机构向申请单位颁发实验室安全评级证书,证书有效期为6年。申请单位应在证书有效期满 前至少1个月向评估机构提出保持实验室安全评级的意向。 5.7.2评估机构根据申请单位维持安全评级的意向,以及在证书有效期内历次评估的结果和评定决定 换发实验室安全评级证书。
评估机构应对已获得安全评级的实验室进行定期或不定期的监督评估。监督评估中如发现已获得安 全评级的实验室不能持续符合评估条件,评估机构应要求其限期纠正,情况严重时可立即暂停或撤销评 级证书。
5.8.1定期监督评估
5.8.1.1初次获得安全评级的实验室,应在获得证书后的18个月内接受评估机构对其实验室安全管理 体系维持情况的定期监督评估。
5.8.1.1初次获得安全评级的实验室,应在获得证书后的18个月内接受评估机构对其实验 体系维持情况的定期监督评估。 注:两次复评估之间将不再安排定期监督评估。 5.8.1.2定期监督评估采用现场评估的方式,初次获得安全评级的实验室不需要提出申请, 流程与初次评估相同。
注:不符合项包括以下三种: a)体系性不符合项:标准中有明确要求,但体系未能建立或者不是主要条款未运作; b)实施性不符合项:体系中有建立,但未能执行或只执行了一部分; c)效果性不符合项:体系中有建立,也有执行,但执行的效果明显不好或比较差。 5.8.1.4已获得安全评级的实验室因自身原因未能按期完成纠正/纠正措施,或纠正/纠正措施未能通过 验证的,评估机构可暂停或撤销评级认定结果
5.8.2不定期监督评估
有以下情况发生时,评估机构可安排对已获得安全评级的实验室进行不定期监督评估: a)评估机构的要求发生变化:
b)已获得安全评级的实验室因违反评估要求曾被暂停评级资格; c)已获得安全评级的实验室在定期评估中被发现存在较多问题; d)评估机构认为有必要进行专项检查的其他情况。 5.8.2.2不定期监督评估方式可以是现场评估,也可以是其他评估方式,如文件评估等。 5.8.2.3不定期监督评估中发现不符合项时,被评估实验室应在下达明确整改要求后实施纠正/纠正措 施,纠正/纠正措施完成期限与定期监督评估要求一致,
5.9.1实验室安全管理体系评估周期通常为3年,即评估机构每3年(36个月)对已获得实验室安全 评级的实验室进行一次复评估,并作出是否保持原安全评级的决定。 注1:获准评估后,第1次复评估的时间是在资质批准之日起3年(36个月)内。 注2:两次复评估的现场评估时间间隔不能超过3年(36个月)。 5.9.2复评估采用现场评估的方式,评估的要求和程序与初次评估相同。现场评估中发现不符合项的整 改时限和要求与定期监督评估相同,按5.8.1.3条款执行。
5.9.2复评估采用现场评估的方式,评估的要求和程序与初次评估相同。现场评估中发现不符合项的整 改时限和要求与定期监督评估相同,按5.8.1.3条款执行。
5.10暂停、恢复和撤销评级认定
评估机构可通过网站公告、邮寄信函、传真、电子邮件等方式送达评级认定结果。
5.10.1暂停评级认定
已获得安全评级的实验室因自身原因主动申请,或不能持续地符合实验室安全评估标准的以下情况 寸,评估机构应暂停其实验室安全评级认定,暂停期不得超过6个月。 a)不能满足评估要求; b)不能按期接受定期监督评估或复评估; c)在监督评估或复评估过程中发现已获得安全评级的实验室不能维持或不能在规定的期限内完成 纠正措施; d)现场评估发现实验室安全管理能力不能满足评估标准: e)当评估标准发生变化时,已获得安全评级的实验室不能按时完成转换; f)已获得安全评级的实验室存在其他违反评估规定的情况,
5.10.2恢复评级认定
被暂停评级认定的实验室,在规定期限内实施纠正措施,并经评估机构确认符合要求后,可恢 室安全评级认定结果。
5.10.3撤销评级认定
5.10.3.1存在下列情况的,评估机构应撤销实验室的安全评级认定结果:
a)被暂停评级认定的实验室超期仍不能满足原安全评级要求; b)因评估要求变更,已获得安全评级的实验室不能或不愿继续满足评估要求; c)已获得安全评级的实验室不能履行本文件规定的义务; d)现场评估发现实验室的安全管理体系不能有效运行; e)发现已获得安全评级的实验室有恶意损害评估机构声誉行为; f)实验室存在不诚信行为,包括但不限于:弄虚作假,不如实做出承诺,或不遵守承诺,存在欺 、隐满信息或故意违反评估要求的行为等。
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5.10.3.2评估机构对实验室作出撤销评级的决定后
a)因5.10.3.1条中a)原因撤销评级的,实验室在自我评估已满足要求后,可再次提交评估申请; b)因5.10.3.1条中b)和d)原因撤销评级的,实验室须在作出评定决定之日起6个月后,再次提交 评估申请; c)因5.10.3.1条中c)原因撤销评级的,实验室须在作出评定决定之日起12个月后,再次提交评 估申请; d)因5.10.3.1条中e)和f)原因撤销评级的,实验室须在作出评定决定之日起24个月后,再次提交 评估申请。评估机构保留不再接受其评估申请的权力。
6.2.1根据相应的评估要求,对3个等级评估标准中的各项条款判定“符合”或“不符合” 6.2.2分别统计出3个等级评估标准中的符合与不符合条款数量。
6.3.1评估结果分为四个级别,即未通过 B级、A级,对应条件如表1所示
6.3.1评估结果分为四个级别,即未通过、
评估标准等级及不符合条款数
7.1评估机构的权利和义务
1.1对于无正当理由拒不接受评估组的申请单位,评估机构有权终止评估流程。 1.2评估机构有权对已获的安全评级的实验室进行不定期监督。 1.3评估机构有权根据相关方的投诉对实验室进行现场调查和跟踪调查,并据此提出整改要求
7.1.4实验室不符合评估规定的情况下,评估机构有权做出暂停、撤销评级的决定。 7.1.5评估机构有义务利用网站公开已获得安全评级的实验室的评估状态信息并及时更新,信息包括: 获安全评级实验室的名称和地址、等级的批准日期和终止日期、评估范围等。 7.1.6评估机构有义务在评估要求发生变化时及时通知已获得安全评级的实验室,在做出更改内容和生 效日期决定之前,听取各方意见,对已获得安全评级的实验室做出调整。 .1.7评估机构有义务及时向申请单位或已获安全评级的实验室提供最新版本的评估标准,有计划地对 实验室进行安全管理知识的宣贯和培训,主动征询实验室的意见,及时收集评估工作中实验室的相关信 息反馈,促进实验室安全管理体系的持续改进。 7.1.8评估机构有义务及时答复有关评估问询,建立行之有效的信息发布和客户反馈系统,通过组织宣 传、培训活动,满足实验室评估需求。 7.1.9除需要公开的信息外,评估机构有义务对在实验室评估活动中获得或产生的其他信息,如商业、 技术等信息保密。
7.2实验室的权利和义务
7.2.1初次申请安全评级的实验室的权利和义务
7.2.1.1初次申请安全评级的实验室有权获得评估机构的相关公开文件。 7.2.1.2初次申请安全评级的实验室有权获得本单位的评估安排进度、评估组成员等信息。 7.2.1.3初次申请安全评级的实验室有权对与评估有关的决定提出申诉,有权对评估机构工作人员及评 估组成员的工作提出投诉。 7.2.1.4在基于公正性原因时,初次申请安全评级实验室有权对评估组的组成提出异议。 7.2.1.5初次申请安全评级的实验室有义务了解实验室安全评估的相关要求和规定。 7.2.1.6初次申请安全评级的实验室有义务按照评估机构的要求提供申请文件和相关信息,并保证内容 真实、准确。 7.2.1.7初次申请安全评级的实验室有义务服从评估机构的各项评估安排,为评估活动提供必要的支 持,并为有关人员进入被评估的区域、查阅记录、见证现场活动和接触工作人员等方面提供方便,不得 拒绝评估机构派出的见证评估活动的人员
7.2.2已获得安全评级的实验室的权利和义务
7.2.2.1已获得安全评级的实验室有权在规定的范围内宣传其安全管理体系已被评估,并获得实验室安 全评级。 7.2.2.2已获得安全评级的实验室有权对评估机构工作人员、评估人员的工作提出投诉,并有权对评估 机构做出的与评估有关的决定提出申诉。 7.2.2.3已获得安全评级的实验室有权终止安全评级。 7.2.2.4已获得安全评级的实验室有义务确保其安全管理持续符合本文件第4部分中规定的评估条件。 7.2.2.5已获得安全评级的实验室有义务遵守相关法律法规。 7.2.2.6已获得安全评级的实验室有义务为评估机构安排评估活动提供必要的支持,并为有关人员进入 被评估的区域、查阅记录、见证现场活动和接触工作等提供方便,不得拒绝评估机构派出的见证评估活 动的人员。 7.2.2.7已获得安全评级的实验室出现名称、地址、法律地位或其他可能影响其评估的安全管理体系运 行的变更时,应在20个工作日内以书面形式通知评估机构
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7.2.2.8已获得安全评级的实验室有义务做到公正诚实,不弄虚作假,不从事任何有损评估机构声誉的 活动。 7.2.2.9已获得安全评级的实验室在遵守评估机构的相关规定下,有权在宣传媒介,如广告、宣传资料 或其他场合中表明其评估状态。 7.2.2.10已获得安全评级的实验室有义务在被评估机构撤销资质时,或在证书明示的期限逾期时,立 即交回安全评级证书,不得采用任何方式表示其实验室安全评级仍然有效,
7.2.2.8已获得安全评级的实验室有义务做到公正诚实,不弄虚作假,不从事任何有损评估机构声誉的 活动。 7.2.2.9已获得安全评级的实验室在遵守评估机构的相关规定下,有权在宣传媒介,如广告、宣传资料 或其他场合中表明其评估状态。 7.2.2.10已获得安全评级的实验室有义务在被评估机构撤销资质时,或在证书明示的期限逾期时,立 即交回安全评级证书,不得采用任何方式表示其实验室安全评级仍然有效
基础性评估标准条款(79条)见表A.1,重要性评估标准条款(77条)见表A.2;导向性评估标准条款 (52条)见表A.3。
表A.1:基础性评估标准条款(79条)
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T/CCSAS 011—2021序号评估项目条款号评估内容实验室应制定包括但不限于以下情况发生时的专项应急预案或现场处置方7813.2案:火灾、爆炸、危险化学品泄漏、中毒、室息、灼烫、冻伤、触电、电离辐射。应急预案的编制可参见GB/T29639的相关要求7913.5实验室危险化学品应急管理应参照AQ/T3052。表A.2:重要性评估标准条款(77条)序号评估项目条款号评估内容实验室制定的安全管理体系文件应有唯一性标识。该标识应包括发布机构4.5发布日期和(或)修订标识、页码、总页数或表示文件结束的标记。凡作为安全管理体系组成部分发给实验室人员的所有文件,在发布之前应管理体系由授权人员审查并批准使用。应建立识别管理体系中文件当前的修订状态24.6和分发的控制清单或等效的控制文件,并使之易于获得,以防止使用无效和(或)作废的文件。实验室安全管理文件为受控文件,不得随意修改,若因特殊情况需要修订,34.7应得到授权并履行相关程序。实验室应制定对安全有影响的所有管理、操作和监督人员的职责、权利和45.3 b)相互关系的制度实验室应由熟悉实验室活动和安全要求的安全监督人员对实验室开展的各55.3 c)项工作进行安全监督。赋予安全监督人员应履行包括评估和报告活动风险、制定和实施安全保障及应急措施、阻止不安全行为或活动的职责。65.4实验室最高管理者对实验室安全和安全管理体系运行负责。实验室最高管理者应做出承诺:为安全管理体系的建立和运行提供必要的75.5 b)资源,包括但不限于人力资源、设施和设备、技能和技术、医疗保障、财组织及职责力资源。应在最高管理层中明确实验室安全责任人,并赋予其以下职责和权限:85.6 a)建立、实施和运行安全管理体系。实验室应建立实验室安全的全员参与机制。实验室人员可通过以下多种方式参与实验室安全相关的活动:5.8a)e)标准操作指导书等安全管理体系文件的编制和讨论;9f) g)安全方针目标的制定和评审;商讨影响安全的因素;担任员工安全事务代表。实验室应确保工作人员清楚所从事的工作可能遇到的危险,包括:6.1.2 b)10人员管理c)使用的化学品、仪器/设备、环境等的危险特性:可能导致的危害及后果。13
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土壤标准T/CCSAS 0112021
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表A.3:导向性评估标准条款(52条)
天然气标准T/CCSAS 0112021
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T/CCSAS 011—2021序号评估项目条款号评估内容5113.6使用剧毒气体的实验室应配备专门管理人员实验室应对实验室风险进行辨识、评估,对现有的应急资源进行调查,对应急管理5213.7现有资源差距进行分析,并不断完善应急资源;实验室上一级部门应掌握实验室危害辨识、风险评估与应急预案情况,必要时采取相应措施。21
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