AQ／T 3033-2022  化工建设项目安全设计管理导则

d）因反应工艺问题，发生过生产安全事故的， 6.1.6涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置应进行有关产品生产工艺全流 程的反应安全风险评估，并对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存 等单元操作的风险评估。 6.1.7对涉及重大危险源、重点监管的危险化学品和危险化工工艺的建设项目，在概念设计和工艺包 设计中应按照第7章的要求选择合适的方法，开展工艺过程危险性分析，必要时进行本质安全审查

6.2基础工程设计阶段

5.1设计单位应根据建设单位的要求参加PSSR，协助解决相关设计向题，为安全试车提供 持。

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蝶阀标准6.5.2设计单位应根据建设单位的要求参加建设项目试生产（使用)方案的制定

6.6.1设计单位应建立和落实建设项目投产后设计回访和专项回访制度，对所有建设项目应及时 回访。 6.6.2设计单位应收集回访信息，编制回访报告，加强回访信息的沟通和共享。 6.6.3设计回访报告包括设计变更分析统计、生产运行发现的安全问题、现场对原设计的修改、现场安 全监管提出的问题、对设计的改进建议等。

7危险性分析与风险评估

[7. 1 一般要求

7.1.1设计单位应根据建设项目的规模、性质、内外部环境以及合同要求，开展建设项目的危险性分析 与风险评估策划，确定分析范围、内容、方法和实施时间，并纳入《建设项目安全设计管理计划》。 7.1.2在前期设计阶段，可针对建设项目外部危险源及内部主要危险源开展HAZID和PrHA分析， HAZID方法见附录A。 7.1.3在基础工程设计阶段，应根据获得的设计数据和信息，对危险性分析进行补充完善。当详细工 程设计发生变更时，应对危险性分析进行复核更新。 7.1.4改、扩建项目的危险性分析应包括拟建项目与现有设施之间的相互影响，评估改、扩建项目建成 后的整体风险水平，并对现有安全措施的有效性进行评估， 7.1.5根据建设项目合同要求或建设项目需求，组织开展定性、半定量或定量风险评估， 7.1.6危险性分析与风险评估的过程及结果应形成记录，建立风险登记跟踪程序，确保风险评估提出 的建议措施落实

.2.1危险性分析包括

a 建设项目涉及的危险化学品种类、特性、数量、浓度（含量）、物料禁配性和所在的工艺单元及 其状态（温度、压力、相态等）； b）工艺过程可能导致泄漏、爆炸、火灾、中毒事故的危险源； c）可能造成作业人员伤亡的危险和有害因素，如粉尘、室息、腐蚀、噪声、高温、低温、振动、坠落、 机械伤害、放射性辐射等； d）建设项目外部或环境危险源，如建设项目所在地的自然灾害、极端恶劣天气、人为破坏、周边 设施等； e）是否存在重点监管危险化学品和危险化工工艺，以及危险化学品数量是否构成重大危险源。 2.3涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品且构成重大危险源的建设项目应开 PHA。 2.4PHA应针对建设项目涉及的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）及相关设备设施、工 过程）控制参数等方面开展，并着重分析下列问题： a） 危险化学品特性、物料之间及物料与接触材料之间的相容性，以及其他可能导致火灾、爆炸或 中毒事故的潜在危险源； b）设备、仪表、管道、公用工程失效或人员操作失误的影响（包括非正常工况）；

之.4P且A应针对建设项自涉及的危险化学品种类、数单、生产、使用工之（方式及相天

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b）分析重大事故场景中现有保护层已降低的风险水平，判断剩余风险程度，确定增加其他保护 层的必要性； C 判断设置SIF保护层的必要性，并确定其SIL级别； d 其他适用LOPA的情况。 7.3.5LOPA分析应符合GB/T32857的规定。 7.3.6 QRA可适用于下列场合： a） 根据国家或行业有关规定，需要采用QRA方法确定个人风险和社会风险的； 根据设计标准要求，需要通过爆炸、火灾、有毒物扩散等事故后果模拟计算和评估结果确定相 关设计方案和安全防护措施的，包括需要对有人值守建筑物确定安全防护要求的； C 按照现行国家或行业标准进行设计时，难以满足工程特殊功能的，或现有国家或行业标准的 要求不能充分覆盖建设项目所涉及的危险场景的； d） 需要核算外部安全防护距离的； e 其他需要采用QRA评估的场合， 7.3.7 确定建设项目安全设计的可接受风险标准主要基于下列方面： a） 合同规定采用的标准； b 建设单位的可接受风险标准及要求；可接受风险标准说明见附录C。 7.3.8对风险评估确定的高风险，应采取必要的安全措施将其降低到可接受范围内。风险评估提出的 风险防范措施，不得低于现行国家强制性规范及合同规定采用的标准要求 7.3.9当建设项目的厂外个人风险或社会风险计算值超过GB36894规定的可接受风险标准限值时 应修改设计方案或采取相应的降低风险措施。 7.3.10 QRA应符合AQ/T3046及相关标准的规定

a）合同规定采用的标准； b）建设单位的可接受风险标准及要求；可接受风险标准说明见附录C。 7.3.8对风险评估确定的高风险，应采取必要的安全措施将其降低到可接受范围内。风险评估提出的 风险防范措施，不得低于现行国家强制性规范及合同规定采用的标准要求 7.3.9当建设项目的厂外个人风险或社会风险计算值超过GB36894规定的可接受风险标准限值时 应修改设计方案或采取相应的降低风险措施。 7.3.10QRA应符合AQ/T3046及相关标准的规定

8.1安全设计及审查依据

应以下列文件作为安全设计及审查依据： a）国家法律、法规、规章及规范性文件； b) 建设项目所在地的地方法规、规章及规范性文件； C 国家强制性规范及合同规定采用的标准； d）建设项目合同规定的其他要求。

的结果，选择有针对性的风险防范对策

8.2.2安全设施选择的优先原则如

a 事故预防优先原则：在采用本质安全设计原则消除或削减危险的前提下，优先采取事故预防 设施，尽可能降低事故发生频率。 b） 可靠性优先原则：安全设施的可靠性排序为被动性安全措施、主动性安全措施和程序性管理 措施， c）可操作性和经济合理性原则：优先选用技术成熟、操作简便、费用合理的安全措施 3.2.3应加强对安全设计要点的检查。安全设计要点示例见附录D

8.3安全设计审查总体要求

安生汉门甲登依循 力面： a 本建设项目HAZID、PHA和风险评估结果； b）同类装置生产操作经验； c）相关事故教训。 8.3.2安全设计审查方式应根据建设项目的特点和要求确定，可采取安全检查表、安全审查会等不同 形式.组织相关设计专业人员参加

8.4本质安全设计审查

8.4.2本质安全审查的主要文件如下：

8.5重要设计文件安全审查

a 总平面布置图； b) 装置设备布置图： c) 爆炸危险区域划分图； d) P&.ID; 安全联锁、紧急停车系统及SIS设计； f) 可燃和有毒物料泄漏检测系统设计； g) 安全泄放和火炬系统设计； h) 应急系统和设施设计； i）安全设施设计专篇。

5.3在前期设计阶段，总平面布置应重点审查本建设项目与外部周边设施的外部安全防护距离 总体布局的合规性和合理性。在基础工程设计阶段，总平面布置图及装置设备布置图应重点审查 项目内部各装置设施布置的相互影响和防火间距

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通风条件的确定，审查爆炸性气体环境危险区域划分范围的合理性。 8.5.5P&.ID图纸应重点审查安全控制联锁和工艺控制参数、安全阀和紧急切断阀的设置、控制阀失 效的故障状态、开停车及紧急状态的控制措施等。 3.5.6安全联锁、紧急停车系统及SIS应根据工艺过程的安全控制要求确定。重点审查各安全联锁、 紧急停车系统及SIS是否满足工艺控制目标和安全要求，以及系统本身设计的合理性、可行性、可靠性 和可维护性。 8.5.7可燃和有毒物料泄漏检测系统应审查确认泄漏检测的物料组分，包括需要检测的可燃性和有毒 性组分，并审查泄漏检测报警参数是否恰当，设置场所是否合理。 8.5.8安全泄放和火炬系统应审查泄放系统的各排放工况条件是否恰当、火炬系统设计参数和火炬型 式及布置是否合理。 8.5.9应急系统和设施应重点审查应急指挥中心场所及系统的设置，消防站、气防站等应急救援设施 的配置等是否符合建设项目所在地应急救援体系的有关要求。 8.5.10重要设计文件审查示例见附录F

8.6安全完整性等级（SIL)定级与验证

8.6.1SIL定级、SRS编制及SIL验证应纳人《建设项目安全设计管理计划》，宜与建设项目的危险性 分析和风险评估工作协调开展。 8.6.2SIL定级应确定每个SIF及其所需要的SIL等级。应针对工艺过程特定事件，结合HAZOP和 LOPA的分析结果确定。依据的文件包括建设项目可接受风险标准、HAZOP/LOPA报告、P&.ID图、 工艺说明书、联锁因果表及其他相关文件。SIL定级的方法可采用LOPA法、风险矩阵法、校正的风险 图法等。 8.6.3SRS编制应说明每个SIF或子系统的设计安全要求、功能要求、SIL等级、检验测试周期和测试 方法等。SIF回路的检验测试周期和测试方法应结合生产装置运行和检修周期确定，确保SRS规定的 可实施性。 8.6.4SIL验证可按照建设项目合同要求进行。一般在SIS/SIF回路设计及仪表选型完成或仪表订 货后开展。依据的文件可包括SIL定级报告、SRS、P&.ID图、联锁因果表、SIS/SIF回路设计文件、仪表 元件故障率数据库、仪表安全手册及其他仪表厂家信息。 8.6.5SIL定级、SRS编制及SIL验证的具体要求应符合GB/T21109（所有部分）和GB/T50770的 规定。

8.7开车前安全审查（PSSR

8.7.1建设项目在开车前应进行PSSR。审查小组成员包括工艺、设备、电气、仪表、检维修、 人员以及相关设计人员

8.7.2PSSR包括文件审查及现场检查两部分。PSSR检查表应至少包括下列内容 a） 现场安装的设备、管道、仪表及其他辅助设施符合设计规格和要求； b） 确认现场设备、仪表、管道最终测试已经完成； C） 所有危险性分析和风险评估提出的改进建议得到落实和合理解决； d 操作规程和相关安全要求符合工艺技术要求，并经过批准确认； e） 所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪； f） 工艺技术变更经过批准并记录在案，变更可能带来的风险已被评估； 操作规程和应急预案已相应更新，应急预案与工艺技术安全信息相一致； h） 确认现场安全措施已落实，应急响应措施完备就绪； ） 所有相关人员已接受有关危害、操作规程和应急反应等培训

现场安装的设备、管道、仪表及其他辅助设施符合设计规格和要求； b） 确认现场设备、仪表、管道最终测试已经完成； C） 所有危险性分析和风险评估提出的改进建议得到落实和合理解决； d） 操作规程和相关安全要求符合工艺技术要求，并经过批准确认； e） 所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪； f） 工艺技术变更经过批准并记录在案，变更可能带来的风险已被评估； g） 操作规程和应急预案已相应更新，应急预案与工艺技术安全信息相一致 h） 确认现场安全措施已落实，应急响应措施完备就绪； i） 所有相关人员已接受有关危害、操作规程和应急反应等培训；

）针对所有可能发生的事故已建立应急预案，并经过演练

）针对所有可能发生的事故已建立应急预案，并经过演练

9.1设计变更控制管理范围

9.1.1危险性分析及风险评估完成后或设计安全审查后发生的设计变更，包括HAZOP分 的P&ID图纸变更

9. 2安全设计变更管

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附录A （资料性） 危险源辨识方法（HAZID

危险源辨识（HAZID)是利用建设项目现有资料（如工艺流程图、总图布置图、建设地条件等），依 设计、建设和生产运行方面专家的知识和经验，在“危险源引导词”的引导下，辨识建设项目执行 分析对象内部或外部可能存在的重大危险源和危险有害因素。 HAZID分析步骤见图A.1

图A.1HAZID分析步骤

HAZID分析的关键是识别危险源和发现问匙 制要点，确 应开展的风险分析活动和主要风险防范措施。 应根据HAZID分析对象的特点确定有意义的危险源引导词。在建设项目建设初期或前期设计阶 段，共性危险源引导词的选择示例见表A.1。分析团队除了分析共性危险源外，还应辨识与本建设项目 工艺过程相关的危险源，可在表A.1的基础上补充适用于本建设项目的危险源引导词分析清单

表A.1共性危险源引导词（示例）

AQ/T3033—2022表A.1（续）类别危险源引导词举例说明沉降地质结构，地基，地坪高差，地下采矿潮汐海啸自然灾害和岩石坠落环境危险源山火盐浓度变化海水水质，海水人侵腐蚀海水盐雾腐蚀，地下水腐蚀泥石流地层松软地区大雨安保危险内部及外部安保威胁人为危险源第三方活动秸秆燃烧地理位置厂区位置，总图布置，管道和道路规划，土地利用公共福利设施，村庄，居住区，工业区或工业设施，港口，军用设施，农与周边设施的邻近区域功能业用地：飞机场相互影响环境因素土地原有功能·脆弱的动植物，景观影响社会因素当地人口，地方对建设项目建设的态度，重要的社会/文化区域常规及应急通信方式水域，陆域，航空后勤及物流易耗品/备品备件储存公用工程水，电，气·汽大气污染物火炬，排气筒，无组织排放，能效，粉尘，恶臭，烟气水体污染油水分离，高/低温废水，清污分流，消防废水，受纳水体功能土壤污染排水，化学品储存，废物处置，渗漏紧急排放火炬，排气筒，含油污水，消防废水基础设施居民区、学校、医院等人口密集区域，水源保护区，生态脆弱区，基本环境敏感农田保护区，畜牧区、养殖区，古迹，风景名胜区和自然保护区，军事区催化剂，润滑油/维修废油，灰渣，含盐废水，放射性废物，难处理废水，废物处理方案危险废物，总量控制施工时间季节，重要环境周期（雨季、枯水季、候鸟返迁季），昼夜划分时段.....地方病，传染病，蚊虫症疾，个人卫生及公共饮食，被污染的水或食品，疾病艾滋病，性病，较差的生活条件，被污染的淋浴洗眼器用水健康危险源室息性环境，未穿戴合适的个人防护用品，受限空间作业，烟气，室息尾气致癌物致癌化学品13

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附录B （资料性） 风险矩阵方法示例 风险矩阵方法是一种评价风险水平和确定风险是否可接受的简单方法，适用于风险评估和风险过 程管理。定性的可接受风险标准可用风险矩阵表的形式体现，见表B.1。

风险矩阵方法是一种评价风险水平和确定风险是否可接受的简单方法，适用于风险评估和风 管理。定性的可接受风险标准可用风险矩阵表的形式体现，见表B.1。

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附录C （资料性） 可接受风险标准说明

附录C （资料性） 可接受风险标准说明

评估风险的可接受程度是将风险分析结果与可接受风险标准进行比较。风险可划分为3类区域： 不可接受区、尽可能降低区和广泛接受区。“不可接受区”与“尽可能降低区”的界限即为“可接受风险标 准”。 采用ALARP原则进行以下判断。 a）不可接受区：当风险水平处于此区域内，表明该风险不能被接受，需要通过修改设计方案或采 取有效措施进行消除或降低。 b） 尽可能降低区（或可容忍区）：当风险水平处于此区域内，尽可能采取合理且技术经济可行的 措施降低风险。当进行技术经济可行性分析时，考虑控制风险的成本与经济效益的平衡。若 建议的安全措施不具有技术可行性，或建议的降低风险措施费用过高时，可不采纳 c）广泛接受区：当风险水平处于此区域范围内，表明该风险可以被接受，不必增加新的安全 措施。

C.2可接受风险标准表现形式

C. 3 可接受风险基准

国可接受风险基准见GB36894

附录D （资料性） 安全设计要点示例 表D.1安全设计要点（示例）是根据近年来应急管理部（原国家安全生产监督管理总局）的有关规 定和事故教训分析汇总编制的，仅作为示例参考。各设计单位可结合工程建设项目特点和自已的工程

表D.1安全设计要点（示例）是根据近年来应急管理部（原国家安全生产监督管理总局）的有） 和事故教训分析汇总编制的，仅作为示例参考。各设计单位可结合工程建设项目特点和自已的

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本质安全的核心是减少或消除危险化学品的使用或危险作业环境的产生。本质安全审查是通 化、替代、减缓、简化等方面的检查，评估建设项目设计的本质安全性程度。 本质安全审查表（示例）见表E.1。可根据建设项目的特点和可利用的设计信息，对此表进行

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施工质量标准规范范本附录F （资料性） 重要设计文件审查示例

重要设计文件是根据相关规范标准的要求、建设项目特点和可能存在的危险源进行审查。重事 文件审查要点示例见表F.1

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轨道交通标准规范范本AQ/T30332022

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L GB/T19001一2016质量管理体系要求 ［2] GB/T31540.1一2015消防安全工程指南第1部分：性能化在设计中的应用 [3] AQ/T3034一2010化工企业工艺安全管理实施导则 ［4] API RP 750—1990I Management of process hazards [5] APIRP 752—2009I Management of hazards associated with location of process plant per manent buildings [6] CCPS concept book 1996Inherently Safer Chemical Process A Life Cycle Approach [7] CCPS 2008Guide for Hazard evaluationprocedure 81 NFPA 1—2015Fire Code