HJ 2.4-2021  环境影响评价技术导则 声环境

5评价等级、评价范围及评价标准

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5.1.1声环境影响评价工作等级一般分为三级，一级为详细评价，二级为一般性评价，三级为简要评 价。 5.1.2评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，或建设项目建设前后评价范围内声 环境保护目标噪声级增量达5dB（A)以上（不含5dB（A）），或受影响人口数量显著增加时，按一级评 价。 5.1.3建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范 围内声环境保护目标噪声级增量达3dB（A）5dB（A)，或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评 价。 5.1.4建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范 围内声环境保护目标噪声级增量在3dB（A)以下（不含3dB（A）），且受影响人口数量变化不大时，按 三级评价。 5.1.5在确定评价等级时，如果建设项目符合两个等级的划分原则，按较高等级评价，

5.2.1对于以固定声 源为主的建设项 a）满足一级评价的要求 照明标准， 般以建设项目边界向外200m为评价范围 b）二级、三级评价范围可根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及声环境保护目 标等实际情况适当缩小： c）如依据建设项目声源计算得到的贡献值到200m处，仍不能满足相应功能区标准值时，应将评 价范围扩大到满足标准值的距离。 5.2.2对于以移动声源为主的建设项目（如公路、城市道路、铁路、城市轨道交通等地面交通）： a）满足一级评价的要求，一般以线路中心线外两侧200m以内为评价范围； b）二级、三级评价范围可根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及声环境保护目 标等实际情况适当缩小： C 如依据建设项目声源计算得到的贡献值到200m处，仍不能满足相应功能区标准值时，应将评 价范围扩大到满足标准值的距离， 5.2.3机场项目噪声评价范围按如下方法确定： a） 机场项目按照每条跑道承担飞行量进行评价范围划分：对于单跑道项目，以机场整体的吞吐量 及起降架次判定机场噪声评价范围，对于多跑道机场，根据各条跑道分别承担的飞行量情况各 自划定机场噪声评价范围并取合集： 1）单跑道机场，机场噪声评价范围应是以机场跑道两端、两侧外扩一定距离形成的矩形范围： 2）对于全部跑道均为平行构型的多跑道机场，机场噪声评价范围应是各条跑道外扩一定距离 后的最远范围形成的矩形范围； 3）对于存在交叉构型的多跑道机场，机场噪声评价范围应为平行跑道（组）与交叉跑道的合 集范围。 b）对于增加跑道项目或变更跑道位置项目（例如现有跑道变为滑行道或新建一条跑道），在现状 机场噪声影响评价和 作中，可分别划定机场噪声评价范围

HJ2.4—2021c）机场噪声评价范围应不小于计权等效连续感觉噪声级70dB等声级线范围；d)不同飞行量机场推荐噪声评价范围见表2。表2机场项目噪声评价范围机场类别起降架次N（单条跑道承担量）跑道两端推荐评价范围」跑道两侧推荐评价范围N≥15万架次/年两端各12km以上两侧各3km10万架次/年≤N<15万架次/年两端各10km~12km两侧各2km5万架次/年≤N<10万架次/年两端各8km~10km两侧各1.5km运输机场3万架次/年≤N<5万架次/年两端各6km~8km两侧各1km1万架次/年≤N<3万架次/年两端各3km~6km两侧各1kmN<1万架次/年两端各3km两侧各0.5km无直升飞机两端各3km两侧各0.5km通用机场有直升飞机两端各3km两侧各1km5.3评价标准应根据声源的类别和项目所处的声环境功能区类别确定声环境影响评价标准。没有划分声环境功能区的区域应采用地方生态环境主管部门确定的标准。up6噪声源调查与分析6.1调查与分析对象6. 1. 1噪声源调查包括拟建项目的主要固定声源和移动声源。给出主要声源的数量、位置和强度，并在标准规范的图中标识固定声源的具体位置或移动声源的路线、跑道等位置6.1.2噪声源调查内容和工作深度应符合环境影响预测模型对噪声源参数的要求。6.1.3二、三级评价均应调查分析拟建项目的主要噪声源。6.2源强获取方法6.2.1噪声源源强核算应按照HJ884的要求进行，有行业污染源源强核算技术指南的应优先按照指南中规定的方法进行：无行业污染源源强核算技术指南，但行业导则中对源强核算方法有规定的，优先按照行业导则中规定的方法进行。6.2.2对于拟建项目噪声源源强，当缺少所需数据时，可通过声源类比测量或引用有效资料、研究成果来确定。采用声源类比测量时应给出类比条件。6.2.3噪声源需获取的参数、数据格式和精度应符合环境影响预测模型输入要求。7声环境现状调查和评价7.1一、二级评价7.1.1调查评价范围内声环境保护目标的名称、地理位置、行政区划、所在声环境功能区、不同声环境功能区内人口分布情况、与建设项目的空间位置关系、建筑情况等。7.1.2评价范围内具有代表性的声环境保护目标的声环境质量现状需要现场监测，其余声环境保护目8

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声环境质量现状可通过类比或现场监测结合模型计算给出。 3调查评价范围内有明显影响的现状声源的名称、类型、数量、位置、源强等。评价范围内理 原源强调查应采用现场监测法或收集资料法确定。分析现状声源的构成及其影响，对现状调查结果 评价。

1调查评价范围内声环境保护目标的名称、地理位置、行政区划、所在声环境功能区、不同声 能区内人口分布情况、与建设项目的空间位置关系、建筑情况等。 2对评价范围内具有代表性的声环境保护目标的声环境质量现状进行调查，可利用已有的监 无监测资料时可选择有代表性的声环境保护目标进行现场监测，并分析现状声源的构成。

7.2.2对评价范围内具有代表性的声环境保护目标的声环境质量现状进行调查，可利用已有的监测资 料，无监测资料时可选择有代表性的声环境保护目标进行现场监测，并分析现状声源的构成。

7.3声环境质量现状调

现状调查方法包括：现场监测法、现场监测结合模型计算法、收集资料法。调查时，应根据评价等 级的要求和现状噪声源情况，确定需采用的具体方法。

7. 3. 1现场监测法

7.3.1.1监测布点原

7.3.1.2 监测依据

声环境质量现状监测执行GB3096；机场周围飞机噪声测量执行GB9661；工业企业厂界环境 执行GB12348；社会生活环境噪声测量执行GB22337；建筑施工场界环境噪声测量执行GB125 各边界噪声测量热行GB12525。

7.3.2现场监测结合模型计算法

当现状噪声声源复杂且声环境保护目标密集，在调查声环境质量现状时，可考虑采用现场监测结合 模型计算法。如多种交通并存且周边声环境保护目标分布密集、机场改扩建等情形。 利用监测或调查得到的噪声源强及影响声传播的参数，采用各类噪声预测模型进行噪声影响计算 将计算结果和监测结果进行比较验证，计算结果和监测结果在允许误差范围内（≤3dB）时，可利用模 型计算其它声环境保护目标的现状噪声值

1分析评价范围内既有主要声源种类、数量及相应的噪声级、噪声特性等，明确主要声源分不 2分别评价厂界（场界、边界）和各声环境保护目标的超标和达标情况，分析其受到既有主 影临出源

般应包括评价范围内的声环境功能区划图 目标分布图， 工矿企业厂区（声源位置） 平面布置图，城市道路、 公路、 铁路、城市轨道交通等白 的线路 走向图， 机场总平面图及飞行程序图，现 伏监测布点图，声环境保护目标与项目关系图等；图中应标明图例、 比例尺、 方向标等，制图比例尺一 般不应小于工程设计文件对其相关图件要求的比例尺，线性工程声环境保护目标与项目关系图比例尺应 不小于1:5000，机场项目声环境保护目标与项目关系图底图应采用近3年内空间分辨率不低于5m的 卫星影像或航拍图，声环境保护目标与项目关系图不应小于110000

7.5.2声环境保护目标调查表

7.5.3声环境现状评价结果表

8声环境影响预测和评价

8声环境影响预测和评价

声环境影响预测范围应与评价范围相同

3.2预测点和评价点确

8.3预测基础数据规范与要求

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建设项目的声源资料主要包括：声源种类、数量、空间位置、声级、发声持续时间和对声环境保护 目标的作用时间等，环境影响评价文件中应标明噪声源数据的来源。工业企业等建设项目声源置于室内 时，应给出建筑物门、窗、墙等围护结构的隔声量和室内平均吸声系数等参数。

8.6预测评价结果图表要求

8.6.1列表给出建设项目厂界（场界、边界）噪声贡献值和各声环境保护目标处的背景噪声值、噪声 贡献值、噪声预测值、超标和达标情况等。分析超标原因，明确引起超标的主要声源。机场项目还应给 出评价范围内不同声级范围覆盖下的面积。 8.6.2判定为一级评价的工业企业建设项目应给出等声级线图；判定为一级评价的地面交通建设项目 应结合现有或规划保护目标给出典型路段的噪声贡献值等声级线图；工业企业和地面交通建设项目预测 评价结果图制图比例尺一般不应小于工程设计文件对其相关图件要求的比例尺：机场项目应给出飞机噪

等声级线图及超标声环境保护目标与等声级线关系局部放大图，飞机噪声等声级线图比例尺应和 代评价图一致，局部放大图底图应采用近3年内空间分辨率一般不低于1.5m的卫星影像或航拍 创尺不应小于1:5000

9.1噪声防治措施的一般要求

9.1.1坚持统筹规划、源头防控、分类管理、社会共治、损害担责的原则。加强源头控制，合理规划 噪声源与声环境保护目标布局；从噪声源、传播途径、声环境保护目标等方面采取措施；在技术经济可 行条件下，优先考虑对噪声源和传播途径采取工程技术措施，实施噪声主动控制。 9.1.2评价范围内存在声环境保护目标时，工业企业建设项目噪声防治措施应根据建设项目投产后厂 界噪声影响最大噪声贡献值以及声环境保护目标超标情况制定 9.1.3交通运输类建设项目（如公路、城市道路、铁路、城市轨道交通、机场项目等）的噪声防治措 施应针对建设项目代表性评价水平年的噪声影响预测值进行制定。铁路建设项目噪声防治措施还应同时 满足铁路边界噪声限值要求。结合工程特点和环境特点，在交通流量较大的情况下，铁路、城市轨道交 时噪声对声环境保护目标 的影响，进一步强化控制要求和防治措施。 9.1.4当声环境质量现状超标时，属于与本工程有关的噪声问题应一并解决；属于本工程和工程外其 他因素综合引起的，应优先采取措施降低本工程自身噪声贡献值，并推动相关部门采取区域综合整治等 措施逐步解决相关噪声问题。 9.1.5当工程评价范围内涉及主要保护对象为野生动物及其栖息地的生态每感区时，应从优化工程设 计和施工方案、采取降噪措施等方面强化控制要求

9.2.1规划防治对策

主要指从建设项目的选址（选线）、规划布局、总图布置（跑道方位布设）和设备布局等方面进行 调整，提出降低噪声影响的建议。如根据“以人为本”、“闹静分开”和“合理布局”的原则，提出高噪 声设备尽可能远离声环境保护目标、优化建设项目选址（选线）、调整规划用地布局等建议。 9.2.2噪声源控制措施 主要包括： a）选用低噪声设备、低噪声工艺； b）采取声学控制措施，如对声源采用吸声、消声、隔声、减振等措施； 一进于#一证新油物和摄注

9.2.2噪声源控制措施

主要包括： a）选用低噪声设备、低噪声工艺； b）采取声学控制措施，如对声源采用吸声、消声、隔声、减振等措施； c） 改进工艺、设施结构和操作方法等； d) 将声源设置于地下、半地下室内； e）优先选用低噪声车辆、低噪声基础设施、低噪声路面等。

9.2.3噪声传播途径控制措施

王包括 a）设置声屏障等措施，包括直立式、折板式、半封闭、全封闭等类型声屏障。声屏障的具体型

根据声环境保护目标处超标程度、噪声源与声环境保护目标的距离、敏感建筑物高度等因 合考虑来确定； 利用自然地形物（如利用位于声源和声环境保护目标之间的山丘、土坡、地堑、围墙等）限 噪声。

9.2.4声环境保护目标自身防护措施

9. 2. 5管理措施

9.3典型建设项目的噪声防治措施

9.4噪声防治措施图表要求

11声环境影响评价结论与建议

根据噪声预测结果、噪声防治对策和措施可行性及有效性评价，从声环境影响角度给出 否可行的明确结论

12建设项目声环境影响评价表格要求

噪声源调查、声环境保护目标调查、声环境保护目标噪声预测结果、噪声预测参数清单、噪声 及投资等表格要求参见附录D。 声环境影响评价完成后，应对声环境影响评价主要内容与结论进行自查。建设项目声环境影响

自查表内容与格式见附录E

规划环境影响评价中声环境影响评价要求

收集规划文本、规划图件和声环境影响评价的相关资料，分析规划方案的主要声源及可能受影 不境保护目标集中区域的分布等情况

13.2现状调查、监测与评价

13.2.1现状调查以收集资料为主

13.3声环境影响分析

13.4噪声控制优化调整建议

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附录A （规范性附录） 户外声传播的衰减

根据GB/T17247.1和GB/T17247.2，附录A规定了计算户外声传播衰减的工程法，用于预测各种 类型声源在远处产生的噪声。该方法可预测已知噪声源在有利于声传播的气象条件下的等效连续A声 级。 附录A规定的方法特别包括倍频带算法（用63Hz～8kHz的标称频带中心频率）用于计算点声源 或点声源组的声衰减，这些声源是移动的或者是固定的，算法中规定了以下物理效应计算方法： 几何发散； 大气吸收； 地面效应； 表面反射； 障碍物引起的屏蔽。 实际上该方法可用于各式各样的噪声源和噪声环境，可以直接或间接应用于有关路面、铁路交通、 工业噪声源、建筑施工活动和许多其他以地面为基础的噪声源，但不能应用于在飞行的飞机，或对采矿、 军事或相似操作的冲击波。

来）将用一组分区表示，每一个分区有一定的声功率及指向特性，在每一 个分区内以一个代表点的声音 所计算的衰减用来表示这 一分区的声衰减。一个线源可以分为若干线分区， 个面积源可以分为若干面 积分区，而每一个分区用处于中心位置的点声源表示。 另一方面，点声源组可以用处在组的中部的等效点声源来描述，特别是声源具有： a）有大致相同的强度和离地面高度； b）到接收点有相同的传播条件： c）从单一等效点声源到接收点间的距离d超过声源的最大尺寸Hmax二倍（d>2Hmax）。 假若距离d较小（d≤2Hmax），或分量点声源传播条件不同时，其总声源必须分为若干分量点声 源。 等效点声源声功率等于声源组内各声源声功率的和。

户外声传播衰减包括几何发散（Adiv）、大气吸收（Aatm）、地面效应（Agr）、障碍物屏蔽（Abar）、其 地多方面效应（Amisc）引起的衰减。 a）在环境影响评价中，应根据声源声功率级或参考位置处的声压级、户外声传播衰减，计算预 测点的声级，分别按式（A.1）或式（A.2）计算。

武中： L,()预测点处声压级，dB:

A.3.1几何发散引起的衰减（A）

A.3.1.1点声源的几何发散衰减

A, = 201g(r/ra)

式中：Adiv 一几何发散引起的衰减，dB； 预测点距声源的距离； 一参考位置距声源的距离。 如果已知点声源的倍频带声功率级或A计权声功率级（LAw），且声源处于自由声场，则式（A.5） 等效为式（A 7)或式（A8):

A.3.1.2线声源的几何发散衰咸

L, (r) = Lw. +101g arctg

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21 L,(r)= L, (ro)+101g lo arctg 2r

图A.2有限长线声源

一个大型机器设备的振动表面， 车透声的墙，以以为是前源。 积的声功率为W，各面积元噪声的位相是随机的，面声源可看做由无数点声源连续分布组合而成，其 合成声级可按能量叠加法求出。 图A.3给出了长方形面声源中心轴线上的声衰减曲线。当预测点和面声源中心距离r处于以下条

c）混合地面，由坚实地面和疏松地面组成， 声波掠过疏松地面传播时，或大部分为疏松地面的混合地面，在预测点仅计算A声级前提下， 女应引起的倍频带衰减可用式（A.20）计算，

一预测点距声源的距离，m； hm—传播路径的平均离地高度，m；可按图A.4进行计算，h=F/r；F：面积，m；若Agr 计算出负值，则Agr可用“0”代替。 其他情况可参照GB/T17247.2进行计算，

A.3.4障碍物屏蔽引起的衰减（Ahar

位于声源和预测点之间的实体障碍物，如围墙、建筑物、土坡或地堑等起声屏障作用，从而引起 声能量的较大衰减。在环境影响评价中，可将各种形式的屏障简化为具有一定高度的薄屏障。 如图A.5所示，S、O、P三点在同一平面内且垂直于地面。 定义=SO+OPSP为声程差，N=28/为菲涅尔数，其中为声波波长。 在噪声预测中，声屏障插入损失的计算方法需要根据实际情况作简化处理。 屏障衰减Abar在单绕射（即薄屏障）情况，衰减最大取20dB： 在双绕射（即厚屏障）情况，衰 减最大取25dB。

a）首先计算图A.6所示三个传播途径的声程差01，02，33和相应的菲涅尔数N1、N2、N3。 b）声屏障引起的衰减按式（A.21）计算：

图A.5无限长声屏障示意图

方便面标准HI2.4=2021

式中：Abar一 有限长声屏障引起的衰减，dB；

9一受声点与线声源两端连接线的夹角，（°）； 无限长声屏障的衰减量，dB，可按式（A.24）计算

声屏障的透射、反射修正可参照HJ/T90计算

A.3.5其他方面效应引起的衰减（

图A.8受声点与线声源两端连接线的夹角（遮蔽角）

其他衰减包括通过工业场所的衰减；通过建筑群的衰减等。在声环境影响评价中，一般 不考虑自然条件（如风、温度梯度、雾）变化引起的附加修正。 工业场所的衰减可参照GB/T17247.2进行计算。

项目管理和论文A.3.5.1绿化林带引起的衰减（Aa）

绿化林带的附加衰减与树种、林带结构和密度等因素有关。在声源附近的绿化林带，或在预测 的绿化林带，或两者均有的情况都可以使声波衰减，见图A.9。