Q／SY 06519.6-2018  炼油化工工程环境保护工程设计规范 第6部分：场地土壤及地下水风险评估与治理

4.2.3风险评估与治理修复方案编制阶段

本阶段是风险区防控或污染区治理的可行性研究阶段，应根据风险评估结果和风险区划分，编制 环境风险评估专题报告，对风险可接受区制定风险防控措施，对风险不可接受区和明确污染区进行污 杂修复方案研究，编制污染场地风险防控与治理修复方案，现状调查获得的参数若无法满足污染风险 评估或防控（修复）方案编制要求，应进行补充调查。

4.2.4风险防控与治理修复的设计阶段

施工组织设计Q/SY 06519.62018

本阶段是以工程设计为主的实施阶段，应依据风险防控或治理修复方案进行工程设计并实施。 工程设计分为基础设计和详细设计两个阶段。通过工程设计应能满足设备材料采购、非标准设备 制作和施工的需要。 炼油化工工程场地土壤和地下水风险评估与治理修复工作程序如图1所示

图1炼油化工工程场地土壤和地下水风险评估与治理修复工作程序

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5初步调查与潜在污染风险排查

5.1.1场地利用变迁资料收集

a）宜收集以下资料： 1）用来辨识场地及其相邻场地的开发、土地使用和规划资料。 2）其他有助于评价场地污染的历史资料，如土地登记信息资料等。 3）场地内建筑、设施、工艺流程和生产污染等变化情况。 b）宜了解以下情况： 1）场地内及周围区域可能造成土壤和地下水污染的物质的使用、生产、贮存，三废处理与排 放状况。 2）过去使用中留下的可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，如罐、槽泄漏，废物临时堆放 污染痕迹，异常气味或生长受抑制的植物

5.1.2场地环境资料收集

场地环境资料收集： a）宜收集以下环境资料： 1）区域环境保护规划。 2）环境质量公告。 3）企业在政府部门相关环境备案和批复。 4）生态和水源保护区规划等。 b）宜收集以下自然信息： 1）地理位置图、地形、地貌资料。 2）土壤、水文、地质、水文地质资料。 3）气象资料等。 c）宜了解以下社会信息： 1）人口密度和分布。 2）敏感目标分布。 3）当地地方性疾病统计信息等。 场地相关记录资料收集宜包括以下内容： a）平面布置图、工艺流程图、地下管线图、化学品储存及使用清单、泄漏记录、废物管理记录 地上及地下储罐清单等。 h）产品原辅材料及中间体清单

a）宜收集以下环境资料： 1）区域环境保护规划。 2）环境质量公告。 3）企业在政府部门相关环境备案和批复。 4）生态和水源保护区规划等。 b）宜收集以下自然信息： 1）地理位置图、地形、地貌资料。 2）土壤、水文、地质、水文地质资料。 3）气象资料等。 c）宜了解以下社会信息： 1）人口密度和分布。 2）敏感目标分布。 3）当地地方性疾病统计信息等。

3场地相关记录资料收集宜包括以下内容： a）平面布置图、工艺流程图、地下管线图、化学品储存及使用清单、泄漏记录、废物管理记录 地上及地下储罐清单等。 b）产品、原辅材料及中间体清单。 c）环境监测数据、环境影响报告书或表、环境审计报告和地勘报告等。 d）场地相关记录收集不完善时，可根据情况进行取样确认

5.2.1资料整理应满足以下要求

场地环境资料、重点说明场地水文、地质、水文

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5.3.1划分依据及主要指标

表1含水层防污性能分级

表2地下水环境敏感程度分级

）炼油化工工程场地潜在污染等级按污染调查区类别划分为重点、中等和一般3个等级，各 级见表3至表6。若下述场地已按GB/T50934进行防渗处理，则污染等级可下降一级， 级别不再下降。污染调查分区类别与污染危害风险程度等级一一对应

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表3炼油化工工程装置区的典型污染调查分区

表4炼油化工工程储运工程区的典型污染调查分

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表5炼油化工工程公用工程区的典型污染调查分区

表6炼油化工工程辅助工程区的典型污染调查区

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5.4场地土壤地下水潜在污染风险排查报告编写要求

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d）下一步工作计划，一类场地和二类场地进行现状调查工作量布置；三类场地进行环境监测 作量布置。

6场地土壤地下水现状调查评价

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b）制定水文地质调查方案：结合采样方案对必要的水文地质勘察与试验进行工作量布置 c）场地水文地质调查实施。 d）数据的整理和分析，

6.2场地环境现状评价方法

6.2.1场地土壤环境现状评价应满足以下要求：

a）评价标准应执行GB36600—2018。 b）评价方法采用单因子指数法，应满足以下要求： 1）对某一点位，若仅存在一项污染物，采用单因子污染指数法。计算公式见公式（1）

....+........+....................

P一土壤中污染物i的单因子污染指数，炼油化工工程场地应分层分别计算各层P； C一一土壤中污染物i的含量，单位与S，保持一致； 一土壤污染物i的评价标准。 2）对某一点位，若存在多项污染物，分别采用单因子污染指数法计算后，取单因子污染指数 中最大值，见公式（2）：

中 P一土壤中多项污染物的污染指数； 一土壤中污染物i的单因子污染指数。 c）评价结果分为超标和未超标两种情况。土壤单项污染物超标情况根据P，值的大小确定，评价 结果的统计见表8；土壤多项污染物超标情况根据P值的大小确定，评价结果的统计表格见 表9。

表8单元内土壤单项污染物超标评价结果统计

表9单元内土壤多项污染物超标评价结果统计

电地下水环境现状评价应

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a）评价标准应执行GB/T14848。 b）地下水质量单指标评价，按指标值所在的限制范围确定地下水质量类别，指标限值相同时， 从优不从劣。 c）地下水质量综合评价，按单指标评价结果最差的类别确定，并指出最差类别的指标。 6.2.3场地环境现状评价报告的编写应包含以下内容： a）场地风险排查工作总结。 b）场地现状调查过程和结果。 c）资料整理及分析。 d）场地土壤及地下水现状评价，分析场地污染物分布特征。 e）结论及下一步工作建议。

7.1土壤地下水环境补充调查

修复方案编制要求，应进行补充调查 HJ25.2的相关规定。

7.2场地健康风险评估

场地健康风险评估应按HJ25.3的有关要求，进行危害识别、暴露评估、毒性评估、风险表征 于致癌风险的土壤及地下水风险控制值计算

7.3地下水污染模拟预测评估

7.3.1一类场地应按HJ25.3、HJ610、DD2014—04的有关要求，对地下水水质、水量采用数值法 进行影响预测评估，确定风险可接受度及基于地下水保护的污染风险控制值。 7.3.2二类场地应按HJ25.3、HJ610、DD201404的有关要求，对地下水水质、水量采用数值法 或解析法进行影响预测评估，确定风险可接受度及基于地下水保护的污染风险控制值。

7.4污染场地转移土壤风险评估

7.4.1从污染场地转移土壤到接纳区之前，应调查土壤接纳区的环境现状，调查方法参见6.1。 7.4.2从污染场地转移土壤到接纳区之前，应评估土壤转移到接纳区后，转移土壤对接纳区的环境风 险，包括场地健康风险和地下水污染模拟预测评估，评估方法参见7.2、7.3。

7.5场地环境风险评估专题报告编写要求

专题报告应全面、概括地反映土壤和地下水环境风险评价的全部工作，文字应简洁、准确，同时 哺以图表和照片，以使提出的资料和评价内容清楚，论点明确，利于阅读和审查。专题报告应包括下 列内容： a）总论：包括编制依据、土壤和地下水环境功能、评价执行标准及保护目标、评价工作等级 评价范围等。 b）场地概况与工程分析：详细论述与土壤和地下水环境影响相关的内容，重点分析给出污染源 情况、排放状况和地下水污染途径等。 c）土壤和地下水环境现状调查与评价：论述区域的环境状况，重点说明区域土壤状况和水文地

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质条件，环境水文地质问题及污染源状况。说明地下水环境监测的范围，监测并点分布和取 样深度、监测时段及监测频次，评价地下水超达标情况，分析超标原因。 d）土壤和地下水环境风险评价：明确地下水环境影响预测方法、预测模型、预测内容、预测范 围、预测时段，模型概化及水文地质参数的确定方法及具体取值等，重点给出具体预测结果。 依据相关技术导则和技术规范标准评价场地在不同实施阶段、不同工况下对土壤和地下水环 境的影响程度、影响范围，明确给出环境风险等级。 e）评价结论及建议：包括评价结论，是否启动风险防控或治理修复以及环境管理和监测方面的 建议。 f）附必要的图表和照片

污染场地风险防控与治理修复方等 筛选和评估防控（修复） 形成防控（修复）技术备选方案和方案比选、

8.2选择防控（修复）策略阶段

防控（修复）策略的选择应满足以下要求： a）炼油化工工程场地防控（修复）策略包括污染源处理技术和切断暴露途径的污染控制技术。 b）污染源处理技术的采用应考虑污染介质（土壤或地下水）、目标污染物、防控（修复）目标值 和防控（修复）规模等因素。 c）切断暴露途径的污染控制技术的采用应考虑污染介质（土壤或地下水）、目标污染物、风险防 控目标值、风险防控规模和暴露途径等因素

8.2.2地下水风险防控或治理修复目标值的确定

地下水风险防控或治理修复目标值的确定，若有适用的标准，应以适用标准作为风险防控或治理 复目标，若无适用标准，应基于风险评估模型计算出的地下水风险控制值作为主要参考。地下水风 防控或治理修复目标值的确定流程见图2。

图2地下水风险防控或治理修复目标值的确定流

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a）水源保护区和补给径流区，包括已建成的在用、备用和应急水源，在建或规划的地下水饮用 水源地的水源地保护区及其补给径流区等。应选择适用标准作为防控（修复）目标。 1）适用标准：GB/T14848中Ⅲ类标准。 2）相关适合标准：如果地下水治理修复后用于饮用水，且GB/T14848中缺乏目标污染物标 准时，符合GB5749及美国环境保护署（USEPA）或世界卫生组织（WHO）发布的相关 饮用水质量标准。 3）若无相关标准，应按照饮用地下水的暴露途径计算地下水风险控制值。 b）其他区域： 1）具有农田灌溉、矿泉水等功能区域地下水，应采用相关的标准GB5084、GB8537制定防 控（修复）目标。地下水污染影响到地表水环境质量，有地表水环境功能要求，应采用地 下水污染模拟预测结果计算地下水污染防控（修复）目标。 2）不具有饮用、灌溉等地下水使用功能且不影响地表水环境功能的地下水污染防控（修复 区域，应采用风险评估方法，确定基于风险的防控（修复）目标

8.2.3土壤风险防控或治理修复目标值的确定

土壤治理修复目标值的确定，应将基于健康风险评估模型计算出的土壤风险控制值作为主要参 考，还应参考土壤中目标污染物的背景含量、土壤环境质量相关其他标准及国际上相关土壤质量标 准，如美国EPA通用土壤筛选值。对于修复后土壤的最终去向和使用方式、修复技术的选择、修复 时间、修复成本以及法律法规、社会经济等因素，在确定治理修复且标值时也应综合考虑。

8.3筛选和评估防控（修复）技术阶段

3.3.1风险防控或治理修复技术的筛选应满足以下要求： a）应根据上一阶段确定的防控（修复）策略进行筛选。 b）应综合考虑风险防控或治理修复技术的类型与工艺，评估在污染场地的防控或修复效果、可 实施性、成本等指标。 c）可利用文献调研、应用案例分析或相关筛选方法（如层次筛选法、多目标排序法、矩阵评分 法等）及其他方法等进行风险防控或治理修复技术的筛选。 8.3.2 风险防控或治理修复技术的可行性评估应满足以下要求： a）应根据上一阶段筛选出的风险防控或治理修复技术进行可行性评估。 b）可行性评估可采用实验室小试、现场中试等方式。 c）实验室小试应模拟污染场地的水文地质条件、采集实际场地的污染介质开展实验室规模的抵 次试验，根据试验结果判定相应技术的应用效果。 d）条件允许时应在污染场地开展技术验证的中试试验，确定工艺参数、成本、周期等关键参数 e）若所有进行小试或中试的技术均无法达到目标，应回到修复策略制定阶段进行调整。

8.3.1风险防控或治理修复技术的筛选应满

形成防控（修复）技术备选方案和方案比选阶

8.4.1防控（修复）技术备选方案的形成应满足以下要求： a）防控（修复）技术备选方案形成时，应综合考虑风险防控或治理修复目标、防控（修复）策 略、环境管理要求、污染现状、场地特征条件、水文地质条件、防控（修复）技术筛选与评 估结果等因素。 b）备选方案为各种可行性技术的合理组合。 8.4.2防控（修复）技术备选方案应包含以下内容

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a）防控（修复）技术的工艺参数。 b）防控（修复）工程规模。 c）防控（修复）计划及时间进度安排。 d）目标可达性分析（包括分项目标和总体目标），预期效果评价及风险分析。 e）投资估算与资金筹措、投资一效益分析。 f）安全生产与劳动保护措施。 g）环境影响分析，包括防控（修复）期间对周围居民及生态环境的影响等。 h）二次污染防护措施。 i）场地恢复、场地目前和将来的用途。 8.4.3方案比选指标体系应包含技术、经济、环境、社会等层面的诸多因素，见表10。按照比选指 标体系，分析和对比各备选方案的优势和劣势确定防控（修复）技术方案。

表10方案比选指标体系

8.5制定环境管理计划阶段

环境管理计划应包含以下内容： a）防控（修复）过程中的污染防治和人员安全保护措施。 b）场地环境监测计划，包括防控（修复）工程运行工况监测计划、防控（修复）工程有效性

测计划、敏感目标监测计划、二次污染监测计划。 c）场地防控（修复）验收计划。 d）环境应急安全预案。

8.6编制防控（修复）方案阶段

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8.6.1防控（修复）方案编制应满足以下要求： a）报告文字应简洁、准确。 b）内容应包括防控（修复）方案编制全过程的所有工作内容。 c）试验小试或中试等过程记录应全面准确。 d）尽量采用图、表和照片等形式表示出各种关键技术信息。 8.6.2防控（修复）方案的大纲内容符合《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》（环 境保护部公告2014年第78号）中附录6的规定

8.6.1防控（修复）方案编制应满足以下要求：

9风险防控与治理修复工程设计

风险防控与治理修复工程设计前期准备应包括以下内容： a）收集场地调查评估报告及其评审文件或批复文件。 b）收集场地风险防控或治理修复方案及其评审文件或批复文件。 c）收集勘察资料及工程测量资料。 d）调查邻近建筑、地下工程、有关管线和依托条件等情况。 e）了解当地施工条件和相似场地施工案例

风险防控与治理修复工程设计应遵守以下要求： a）工程设计分为基础设计和详细设计两个阶段，对于突发事件导致的污染场地防控（修复）工 程设计，且合同中无基础设计的约定，经环境主管部门同意，可在方案确定后直接进入施工 图设计阶段。 b）基础设计文件应能满足编制详细设计文件、采购主要设备及控制工程建设投资的需要。 c）基础设计阶段各专业对本专业内容的设计方案或重大技术问题的解决方案进行综合技术经济 分析，论证技术适用性、可靠性和经济合理性，并将其主要内容写进本专业基础设计说明书 中，设计总负责人对工程的总体设计在设计总说明中予以论述。 d）详细设计文件应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，对于将项目分包给几家 设计单位或实施设计分包的情况，设计文件相互关联处的内容应当满足各承包或分包单位设 计的需要。 e）工程设计中应附加与场地防控（修复）相关的工程技术文件，包括安全和健康计划、废物管 理计划、质量保证计划、监测取样计划、意外事故应急计划、施工进度规划以及与防控（修 复）工程有关的其他要求，可以视具体情况采用不同格式编写。

.2.2基础设计文件内容

）基础设计文件应包括设计说明书（含设计总说明、各专业设计说明、主要设备材料表 设计概算书、基础设计图纸三部分，每一部分宜单独成册。 b）基础设计说明书、基础设计概算书、基础设计图纸的内容组成应按HJ2050的相关内

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c）基础设计文件内容深度应能满足详细设计要求。 3详细设计文件内容： a）详细设计文件应包括详细设计图纸，工程预算书。 b）详细设计文件内容组成及编制要求应按HJ2050的相关内容执行。 c）详细设计文件内容深度应能满足施工要求。

9.2.3详细设计文件内

常用风险防控与治理修复技术有水动力控制技术、垂直阻隔技术、原位化学氧化/还原技术、原 位微生物降解技术、监控式自然衰减技术 照明标准，各技术的适用范围及设计施工要点可参见附录C。

A.1至表A.6给出了炼油化工工程环境调查的基

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附录A （资料性附录） 炼油化工工程环境调查表

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包装标准Q/SY 06519.62018

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