AQ T 4270-2015 用人单位职业病危害现状评价技术导则.pdf

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    我国现行有效的有关职业病防治的规范、标准

    用人单位从事生产经营活动过程中的职 生有关资料;近3年职业病危害因素日常监 则和职业健康监护资料;最近1次职业卫生评价报告: 职业卫生调查、职业卫生检测等资料,

    与评价工作有关的其他资料。

    以用人单位生产经营活动所涉及的内容、场所以及过程等为准线材标准,用人单位外包(委)工 程,以及辅助生产岗位均应纳入评价范围

    评价内容应包括: 总体布局 设备布局 建筑卫生学 职业病危害因素 职业病防护设施与应急救援设施 职业健康监护 个人防护用品 辅助用室 职业卫生管理

    根据用人单位职业病危害特点, 之卫生检测、辐射防护屏蔽计算、 职业健康检查、检查表分析、职业病危害作业分级等方法,对用人单位正常生产期间存在职 业病危害暴露的劳动者的职业病危害因素接触水平、职业病防护设施效果以及职业卫生管理 措施进行综合分析、定性和定量评价。 职业病危害现状评价方法按照AQ/T8008附录A执行

    8.1.1收集资料与初步现场调查

    接受用人单位委托后,应对用人单位基本情况进行初步现场调查,收集的参考资料参 见附录A。

    8.1.2编制评价工作方案

    在对收集的有关资料进行研读与初步现场调查的基础上,编制评价工作方案并对其进 技术审核。评价方案应包括以下主要内容: 概述:简述评价任务由来、评价目的等。 编制依据:按照本导则条款5中的规定编制。 评价方法、范围及内容:根据用人单位职业病危害的特点,选定适用的评价方法, 确定评价范围和评价内容,划分评价单元。 用人单位概况:简述用人单位基本情况,以及正常生产运行情况。 职业卫生调查内容:在分析最近1次职业卫生评价报告和有关资料的基础上,初 步确定职业病危害因素的种类及其分布、职业病防护设施与应急救援设施的设置、 职业卫生管理、职业健康监护等调查内容。 职业卫生检测方案:确定职业病危害因素检测的范围、项目、方法、检测地点、采样 对象和样品数量等;确定所需检测的职业病防护设施及其检测的项目、方法等;确 定建筑卫生学检测的方法、仪器、条件、频次、检测地点等内容。 组织计划:主要包括质量控制措施、工作进度、人员分工、仪器及车辆准备、经费概 算等。

    8.2.1职业卫生调查

    8.2.1.1用人单位基本情况调查

    用人单位基本情况调查应包括以下内容: 用人单位概况; 地理位置及主要自然环境概况: 原、辅材料及产品; 岗位定员及工作制度,

    用人单位基本情况调查应包括以下内容: 用人单位概况; 地理位置及主要自然环境概况: 原、辅材料及产品: 岚位定员及工作制度

    本情况。生产运行状况应注重调查最近1次职业卫生评价以来用人单位发生哪些变化;首次 现状评价应简要分析自用人单位正式生产以来至此次评价前的历次变化以及现时运行情况 (能力)。 8.2.1.1.2地理位置及主要自然环境概况:应包括用人单位所在地全年和夏季的风向玫瑰 图。 8.2.1.1.3原、辅材料及产品:包括生产过程中使用原料、辅料,以及产品、中间产品、联产 品、副产品的名称形态、储存和运输方式、年使用量或产量,以及化学品的组成成分等内容。 8.2.1.1.4岗位定员及工作制度:主要调查劳动岗位、班次、劳动者人数、性别、工作内容、作 业方式等。

    8.2.1.2总体布局调查

    包括用人单位工作场所和生活场所的位置、有害工作场所和无害工作场所的位置、产生 和(或)存在高毒物质工作场所的位置,重点调查用人单位自最近1次职业卫生评价以来总 体布局是否发生变化

    包括生产工艺自最近1次职业卫生评价以来是否发生变化,以及存在职业病危害的工序 和设备情况,包括设备的名称、数量、型号、基本性能参数、使用状态及分布。

    8.2.1.4建筑卫生学调查

    包括建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学情况。

    8.2.1.5职业病危害因素调查

    包括职业病危害因素的种类及分布情况,存在职业病危害暴露岗位的分布情况、职业病 危害接触人数、接触时间及作业方式等

    8.2.1.6职业病防护设施与应急救援设施调查

    包括工作场所防尘、防毒、防噪、减振、防高温、防辐射等各类职业病防护设施的设置种类、 数量、设置地点、防护设计能力及运行维护等情况;针对可导致急性职业病危害的职业病危 害因素及其特点、可能发生泄漏(逸出)或聚积的工作场所,调查各类应急救援设施的种类、 数量、设置地点及运行维护状况等。采用影像资料取证留档,用人单位有特殊要求的除外。

    8.2.1.7职业健康监护情况调查

    主要调查近3年的职业健康监护资料,主要包括以下内容: 职业健康监护管理情况。主要包括是否建立职业健康监护管理制度,并按制度组织 劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时和应急的职业健康检查的情况;是否建立劳 动者职业健康监护档案,以及档案管理是否规范等情况: 职业健康检查情况。调查用人单位职业健康检查结果,有无职业病病例发生;调查 用人单位是否存在职业禁忌证、疑似职业病患者、职业病病人; 用人单位存在职业禁忌证的劳动者、疑似职业病患者和职业病病人的处置情况

    1.8个人防护用品调查

    主要调查各类职业病危害作业的环境状况及其配备防护用品的种类、数量、性能参数、适 用条件以及防护用品使用管理制度及执行情况等

    8.2.1.9辅助用室调查

    主要调省作场所办公至、生产 长至、盗洗至、洗依房)、生活至(体息 室、食堂、厕所)、妇女卫生室、医务室等辅助用室的设置及自上次评价以来的变更情况。

    8.2.1.10职业卫生管理情况调查

    主要调查职业卫生管理组织机构及人员设置情况、职业病防治计划与实施方案制定及执 行情况、职业卫生管理制度与操作规程及执行情况、职业病危害因素定期检测制度制定及执 行情况、职业病危害的告知情况、职业卫生培训情况、职业病危害事故应急救援预案及演练情 元、职业病危害警示标识及中文警示说明的设置状况、职业病危害项目申报情况、职业卫生档 案建立及管理情况、职业病危害防治经费落实情况等。重点调查上述管理制度的执行及落实 情况。

    8.2.1.11既往职业卫生评价建议落实情况调查

    主要对最近1次职业卫生评价建议的落实情况进行调查。 8.2.1.12在调查中发现的问题应及时反馈给用人单位,协助并指导用人单位进行整改。调 查原始记录应经用人单位相关负责人签字确认

    8.2.2职业卫生检测

    8.2.2.1职业病危害因素检测

    应注意以下事项: a 依照GBZ2的规定确定应检测的职业病危害因素项目; ) 按照GBZ159、GBZ/T160、GBZ/T189、GBZ/T192的要求确定检测(采样)对象、检 测地点和检测方法,符合个体采样条件的,应优先选用个体采样,并经被采集对 象签字确认: 根据用人单位生产实际情况,确定检测时段和频次;确定检测仪器: d) 检测时应对检测地点的气象条件进行检测; 对检测情况进行实时拍摄留证,用人单位有特殊要求的除外; f 检测时应记录该时段的生产负荷率、生产设备及防护设施开启数量及其运行状况 人员操作等情况; 现场检测点布置示意图应经用人单位相关负责人签字确认,

    8.2.2.2职业病防护设施检测

    依据评价工作方案,按照职业病防护设施的种类及其性能参数,对现场职业病防护设 施进行检测,并按照检测内容整理和分析检测结果

    8.2.2.3建筑卫生学检测

    依据评价工作方案,对用人单位采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生 学进行检测,并按照检测内容整理和分析检测结果

    8.2.3职业病危害评价

    8.2.3.1总体布局评价

    根据对用人单位总体布局的调查,评价用人单位自最近1次职业卫生评价以来总体布局 发生变化的部分是否符合GBZ1、GB/T12801和GB50187的相关要求。

    8.2.3.2设备布局评价

    根据对用人单位设备布局的调查,按照GBZ1、GB/T12801等相关要求,结合产生职业 病危害的生产设备的机械化、自动化和密闭化程度,评价用人单位设备布局的合理性和符合

    8.2.3.3建筑卫生学评价

    根据建筑卫生学的调查与检测结果, 1及GB/T12801等相关标准要求,评价 用人单位的建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学的符合性。

    8.2.3.4职业病危害因素评价

    应注意以下事项: a 用简洁的文字、图表等对检测结果进行合理表述: D 结合岗位设置、生产工作制度、职业病防护设施开启情况、个人防护用品佩戴或使用 情况对职业病危害因素超标原因进行分析 对既往(重点为近3年)职业病危害因素监测或检测结果的变化趋势进行分析 对劳动者职业病危害接触水平进行综合评价。

    8.2.3.5职业病防护设施与应急救援设施评价

    应注意以下事项: a 按照GBZ1、GBZ/T194的要求,评价工作场所防尘、防毒、防噪、减振、防高温、防辐 射等职业病防护设施的设置、维护、检修的符合性: 根据职业病防护设施的调查和检测结果,结合职业病危害因素检测结果,对照 GB/T16758等相关职业卫生法规标准要求,综合分析职业病防护设施的合理性与 有效性; 按照GBZ1、GBZ/T194、GBZ/T223、GBZ/T225的要求,分析用人单位设置的应急救 援设施及措施是否具备针对性、可行性,是否满足要求。

    8.2.3.6职业健康监护评价

    应注意以下事项: a 按照GBZ188及相关标准的要求,对用人单位委托的职业健康检查机构的资质, 职业健康检查项目,职业健康检查人数百分率,职业健康检查结果告知,以及对 于职业健康检查结果异常人员的处置情况等进行分析和评价: b)对于职业健康检查结果异常的情况,应结合劳动者作业岗位及其接触的职业病危 害因素,分析结果异常原因及与作业活动的关联度

    8.2.3.7个人防护用品评价

    根据劳动者职业病危害因素接触水平确定需要配备个人防护用品的岗位及人员;结合 个人防护用品的现场调查情况,综合评价用人单位个人防护用品的选用、配备数量、维护与 管理是否符合GB/T11651、GB/T18664等标准的要求。

    8.2.3.8辅助用室评价

    根据职业卫生调查确定不同车间的车间卫生特征等级,对照GBZ1等相关职业卫生法规 标准要求,结合用人单位人员变化情况,评价用人单位工作场所办公室、生产卫生室(浴室 存衣室、盟洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、厕所)、妇女卫生室、医务室等辅助用室的 符合性。

    8.2.3.9职业卫生管理评价

    应包括以下内容: a 职业卫生管理组织机构及人员:根据用人单位规模、职业病危害状况、接触人数等 调查结果,评价用人单位职业卫生管理机构及人员配置的合理性。 职业病防治计划、实施方案及执行情况:核实用人单位职业病防治计划、实施方案 的制定及执行情况,评价其内容的完整性和合理性,以及执行程度。 C 职业卫生管理制度与操作规程及执行情况:核实用人单位落实现有职业卫生管理 制度和操作规程的各类记录资料,对其内容的全面性及其执行情况进行评价。 职业病危害因素定期检测制度制定及执行情况:对该制度内容的完整性和规范性 及其执行情况进行评价。 e 职业病危害告知:对用人单位职业病危害告知栏设置和合同告知情况进行描述, 综合评价用人单位在职业病危害告知方面是否符合GBZ1、GBZ/个203、GBZ/个225 及相关规章制度的要求。 职业卫生培训情况:对用人单位职业卫生培训制度的制定,及近3年的落实情况 包括培训内容、形式、对象、人数等进行分析评价。 名 职业病危害警示标识及中文警示说明的设置情况:按照GBZ158、GBZ/T 203、GBZ/T225及相关规章制度的要求对用人单位职业病危害警示标识和中文警 示说明的设置及日常更新、维护情况进行评价。 h 职业病危害项目申报情况:说明用人单位是否及时、如实申报职业病危害项目,结 合现场调查情况,核实申报资料的正确性。 职业卫生档案管理建立及管理情况:评价用人单位职业卫生档案的完整性及完善 程度是否符合职业卫生有关法律法规的规定。 职业病危害防治经费:描述用人单位每年职业病危害防治经费的投入明细,评价 其合理性。 K) 既往职业卫生评价建议落实情况:对最近1次职业卫生评价建议的落实情况进行 评价。

    8.2.4给出评价结论

    8.2.4.1分项结论

    病危害现状及职业病危害防治现状进行逐项评

    表1用人单位职业病危害现状评价分项结论

    8.2.4.2分项结论判断分 页的分析评价

    4.3职业病危害风险分

    采用定量分级或风险评估的方法,对用人单位职业病防治现状进行综合性评价,并对 用人单位职业病危害风险做出“一般、较重、严重”的分级结论

    8.2.5提出措施建议

    a)针对分项结论中存在的问题, 工程技术、个人防护、应急救援等方面, 有针对性地提出用人单位职业病防治日常管理工 工作的整改性、持续改进性和预防性 等合理的、可行的对策措施 b)对用人单位下一阶段应开展的评价或检测 作提出建议

    8.2.6编制现状评价汇总表

    归纳用人单位劳动者职业病危害暴露情况和接触水平,以及采取的职业病防护措施情 况,以更加清晰、准确地指导用人单位有针对性地开展职业健康监护、职业卫生管理和职业 病危害项目申报工作。附表格式参照表2。

    单位职业病危害现状汇总

    8.3.1对实施阶段调查所得的资料和检测数据进行综合分析、整理,给出评价结论,并提 出相应的对策措施和可行性建议,完成用人单位职业病危害现状评价报告书与资料性附件 的编制。资料性附件应包括: a) 用人单位地理(区域)位置图; b) 总平面布局示意图; C) 设备布局示意图; d 职业病危害因素分布示意图; e 职业病危害因素现场检测点布置示意图: f 职业病危害因素检测报告;

    8.3.2用人单位职业病危害现状评价报告书应全面、概括地反映用人单位职业

    8.3.2用人单位职业病危害现状评价报告书应全面、 概括地反映用人单位职业病防治工作 的现状,着重指出用人单位自最近1次职业卫生评价以来(首次评价系自正式投产以来) 在职业病防治方面的变化趋势,应具有阶段性和持续性的特点。

    8.3.3用人单位职业病危害现状评价报告书应用语规范、内容针对性强、重点突出、条理清 楚、结论明确、建议可行。 用人单位职业病危害现状评价报告书的章节和内容组成以及报告书格式参见附录B和附 录

    8.3.3用人单位职业病危害现状评价报告书应用语规范、内容针对性强、重点突出、条理清

    3.3.3用人单位职业病危害现状评价报告书应用语规范、内容针对性强、重点突出、条理清 楚、结论明确、建议可行。

    用人单位职业病危害现状评价报告书的章节和内容组成以及报告书格式参! 录。

    用人单位职业病危害现状评价应收集的资料

    月人单位最近1次职业卫生评价报告, 以及近3年职业病危害因素监测及检测资料。 二程技术资料,主要包括: a) 用人单位所在地的气象条件(主导风向、全年和夏季最小频率风向、风速、气温等) 主要原、辅材料名称、成分、化学品安全技术说明书(MSDS)与年用量: 产品、产量、中间产品、副产品、联产品; d) 工作场所的总体布局; e) 生产工艺与设备布局; f) 生产岗位设置、人员配备及工作制度; 名) 职业病防护设施分布; h) 个人防护用品配备; i) 辅助用室; j) 应急救援措施; k) 警示标识。 丘3年劳动者职业健康监护资料,包括既往职业健康检查结果汇总资料、职业病发病资料和 只业中毒事故资料等。 国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范

    职业中毒事故资料等。 国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范。

    (规范性附录) 用人单位职业病危害现状评价报告书的章节与内容组成

    (规范性附录) 人单位职业病危害现状评价报告书的章节与内容

    宜用框图或简图的形式对生产工艺进行描述:列出设备明细表,并用示意图描述设备 布局情况;按照本导则条款8.2.3.2要求,对用人单位设备布局进行评价。 建筑卫生学 按照本导则条款8.2.1.4的内容,对建筑卫生学内容进行描述;按照本导则条款 8.2.2.3的内容,对建筑卫生学进行检测;按照本导则条款8.2.3.3要求,对用人单位建筑 卫生学进行评价

    宜用框图或简图的形式对生产工艺进行描述;列出设备明细表,并用示意图描述设备 布局情况;按照本导则条款8.2.3.2要求,对用人单位设备布局进行评价。

    按照本导则条款8.2.1.4的内容,对建筑卫生学内容进行描述;按照本导则条款 8.2.2.3的内容,对建筑卫生学进行检测;按照本导则条款8.2.3.3要求,对用人单位建筑 卫生学进行评价

    按照本导则条款8.2.1.5的内容和划分的评价单元,明确各岗位职业病危害因素的种类 并描述存在职业病危害暴露劳动者的接触情况。 职业病危害因素对人体健康的影响 结合GBZ188分析职业病危害因素对人体健康的影响,明确职业病危害因素可导致的职 业病名称和职业禁忌证种类,可能引起急性中毒的危害因素还应明确其应急救援措施。 职业病危害因素检测结果与评价 按照本导则条款8.2.2.1的内容,对职业病危害因素检测过程进行描述;按照本导则条 款8234要求,用列表的方式对职业病危害因素检测结里进行措述,并评价

    款8.2.3.4要求,用列表的方式对职业病危害因素检测结果进行描述,并评价。 只业病防护设施与应急救援设施 职业病防护设施和应急救援设施的设置情况 按照本导则条款8.2.1.6的调查内容,分别列表说明用人单位职业病防护设施和应急救 爱设施的设置情况。必要时可将拍摄的职业病防护设施照片作为报告书内容,以增强描述分 折的清晰性。 职业病防护设施的维护情况 按照本导则条款8.2.1.6的调查内容,对用人单位职业病防护设施和应急救援设施的维 护情况进行客观描述。 职业病防护设施和应急救援设施评价 按照本导则条款8.2.3.5要求,对用人单位职业病防护设施和应急救援设施进行评价。 识业健康监护 职业健康监护情况

    职业病防护设施与应急救援设施

    变电站标准规范范本识业病防护设施和应急救援设施的设置情况

    个人防护用品 按照本导则条款8.2.1.8的调查内容对用人单位个人防护用品选用及佩戴情况进行描述; 安照本导则条款8.2.3.7要求对用人单位个人防护用品进行评价

    按照本导则条款8.2.1.9的调查内容对用人单位辅助用室进行描述;按照本导则条款 8.2.3.8要求对用人单位辅助用室进行评价

    按照本导则条款8.2.1.10和8.2.3.9要求对用人单位职业卫生管理制度的完整性及执行、 落实程度进行描述电气标准规范范本,并逐项进行评价

    结论 分项结论 对用人单位职业病危害现状及职业病危害防治现状进行逐项评价,参见表1。 职业病危害风险分类 按照本导则条款8.2.4.3要求,对用人单位职业病危害风险进行分类。 建议 按照本导则条款8.2.5要求,对用人单位职业病防治工作提出建议。 附表 用人单位职业病危害现状汇总表,参见表2

    害现状评价过程坚持客观、真实、公正的原则,并对所出具的《XXXX(用人单位名称)职业 病危害现状评价报告书》承担法律责任。 评价机构名称:(加盖公章) 法人代表:(签名) 项目负责人:姓名、技术职务、资质证书号,签名 报告书编写人:姓名、技术职务、资质证书号、专业、分工,签名 报告书审核人:姓名、技术职务、资质证书号,签名 报告书签发人:姓名,签名 封四:目录 正文:按照目录内容编写,纸型规格A4纸,字体为国标仿宋体,标准4号,28行/页 30字/行。页眉:XXXX用人单位职业病危害现状评价报告书、报告书编号,字体为国标宋 本,标准小5号。页脚:评价机构名称,页码(第X页共XX页),字体为国标宋体,标准 小5号。 附件:本导则条款8.3.1所列材料

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