DB62／T 4539.1-2022  突发环境事件管理指南 第1部分：应急演练

确定突发环境事件应急演练的事件情景类型、事件等级、发生地点，演练方式，演练对象，应急演 练各阶段主要任务。

7.3. 1确定演练目标

演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若十项演练目标，每项演练目标都要在 演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现，并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现 情况。

7.3.2设计演练情景

7.3.2.1演练场景概述。对各场景分别进行概要说明 矿产标准，主要说明事件类别、发生的时间地点 度、强度与危险性、环境影响、预测污染扩散范围、气象及其他环境条件、受影响范围、人员 布等。 7.3.2.2演练场景清单。列出演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况，

7.3.3编写演练方案文件

7.3.3.1根据突发事件情景、演练类别和规模的不同，演练方案可以分为单一工作方案与系统工作方

7.3.3.1根据突发事件情景、演练类别和规模的不同，演练方案可以分为单一工作方案与系统工作方 。 7.3.3.2系统工作方案可包括演练工作方案、演练脚本、演练人员手册、演练控制指南、演练评估方 案、演练宣传方案等。单一工作方案即编写一个工作演练方案。 a） 演练工作方案。主要包括：演练目的意义、工作原则、演练形式、事件情景、污染类型、时间 地点、参与人员及范围、主要任务及应急响应功能、工作流程与具体内容、保障措施、经费预

7.3.4演练方案评审

按照应急演练工作方案，演练对象根据规定应急响应功能开始应急演练，有序完成各个场景现场操 演。实战演练响应工作主要包括以下内容： a）先期处置：以“快速阻截污染源头，控制污染物扩散”为原则，在演练事故发生后，现场人员 第一时间采取先期处置措施； b 信息报告：畅通信息渠道，编写事故信息，报告处置进展； C 人员防护：根据污染物理化性质和毒性，进行必要人员防护和救助； 应急监测：确定主要污染因子，对污染物进行跟踪监测，确定污染物浓度、锁定污染团位置 判断污染程度、预测污染发展：

e) 现场调查：对突发环境事件开展现状调查，查明事件原因、污染物质、影响范围等，分析损害 范围和影响程度； 污染处置：结合专家意见，对污染物质、受影响的环境介质进行科学合理处理处置： 物资调用：调取必要的应急物资和救援队伍： h 响应终止：演练总指挥应根据应急终止建议宜布演练结束。应急终止须依据环境质量监测数据 和专家判断作出结论

8. 2. 2 桌面演续

桌面演练由主持人引导开展。在主持人发出信息指令后，演练参与人员按照应急预案或应急演练方 案，依据接收到的信息，采用回答问题或模拟推演的形式，完成应急处置活动。通常按照四个环节循环 主复进行： a）发出指令：主持人通过多媒体文件、沙盘、消息单等多种形式向演练对象展示应急演练情景 展现突发环境事件基本情况； b 提出问题：主持人根据应急演练方案提出问题，演练对象根据各自应急响应功能展开讨论； C 分析决策：根据问题、应急决策处置任务及场景信息，演练对象根据分工开展思考讨论，形成 处置决策意见； d 表达结果：讨论结束后，演练对象根据应急响应功能分组提交或口头阐述分析决策结果，或通 过模拟操作与动作展示应急处置活动。 各组决策结果表达结束后，主持人可对演练情况进行简要讲解，接着注入下一指令。

演练实施过程中管道标准规范范本，采用文字、照片和影像等手段记录演练过程。文字记录一般可由总结评估人员完 成，主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况、演练对象表现、意外情况及其处置等内容， 尤其要详细记录可能出现的人员“伤亡”、环境损害（如进入“危险”场所而无安全防护、污染物处置 不规范、可能造成环境污染扩大等）及财产“损失”等情况。 照片和音像记录在不同现场、不同角度进行拍摄，全方位反映演练实施过程。

演练结束后，应对演练全过程进行评估。主要包括：演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应 急指挥人员的指挥协调能力、演练对象的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、 演练的成本效益分析、对完善预案的建议

9.2.1撰写演练总结报告

演练结束后，演练组织单位应根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结材料，对 行全面总结，并形成演练书面总结报告。报告可对应急演练准备、策划工作进行简要总结分析 单位也可对本单位的演练情况进行总结。

电力标准9.2.2演练资料归档

应急演练活动结束后，演练组织单位应将应急演练工作方案、脚本、应急演练书面评估报告 演练总结报告、改进意见及整改情况等文字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、