YJ／T 1.1-2022  社会应急力量建设基础规范 第1部分：总体要求

社会应急力量应建立适合本队伍建设目标的日常管理制度，结合组织形态、队伍类别等实际情况设

立目常管理组织架构、出队行动架构，做到组织架构清晰，岗位职责明确

施工组织设计6. 2. 2 安全管理

社会应急力量应建立安全管理制度 风险评估、训练安全、操作安全、意外应对、队员 保险等细则，确保在自身安全的前提下实施救援行动或训练。需定期对装备进行安全和性能检测，

6. 2. 3队员管理

6.2.3.1社会应急力量应具备明确的队员招 、晋级、奖惩及退出管理制度。 6.2.3.2社会应急力量应建立齐备的 格等相关信息）数据库，制定队员管理

6. 2. 5 捐赠管理

6. 2. 7 预案管理

6. 2. 8 培训管理

6.2.8.1社会应急力量应制定包括但不限 规则、教练资格认证体系、教学质量考评 办法、场地管理制度等。 6.2.8.2社会应急力量应具有可稳定开展专业技能训练、体能训练考核、综合训练演练、设备维修保养 训练等活动的装备仓库、训练场地和设施 6.2.8.3社会应急力量应当针对不同岗位的队员、不同情境、不同级别的响应，制定相应的培训、演练 考核计划，实施培训、演练和考核，保留相关记录

6. 2. 9信息化建设

6.2.9.2社会应急力量应在应急管理部门的管 ，并通过系统进行队伍信息更新、行动 备勤、应急值守、任务认领、行动信息报送等动态化管理 6.2.9.3社会应急力量应有运用通信装备和信息科技手段的能力，设立岗位和工作流程，保障队内行 动协调、多方协同行动、前后方信息通联等。 6.2.9.4社会应急力量应具备信息搜集、核实、报送以及基本的形势分析研判能力；能够识别专业的灾 情信息数据和任务指令，并可根据现场情况作出合理的行动规划与决策

6. 2. 10 宣传

社会应急力量应尚社会传递客观真实和积极正间的信息，并开展应急安全常识的科普宣传。建立 救援行动奥情管理和信息发布制度，信息发布应遵守国家相关规定，不得随意发布救援现场信息；对本

抽样标准6.3行动能力建设要习

6. 3. 1管理能力

6.3.3自我保障能力

社会应急力量可以参照分类分级要求开展自身能力评估，有序参与和自身能力相适应的救援活动， 确保救援行动安全。

社会应急力量在完成队伍组建、装备配备、制度建设及能力建设后，经自我评估达到一定级别的信息技术标准规范范本，可 自愿申请队伍能力分类分级测评。分类分级测评工作由应急管理部门组织实施。

般为3～5年)或队伍变化较大且达到复 组织机构要求进行复测