在本次系统的总体设计中，要求在总结同类型项目建设经验的基础 上，统筹规划，将遵循以下总体设计原则。 ■ 标准性 本系统与其它应用系统和数据库之间存着大量的数据交互，因此强 调信息系统的标准化，系统应保证与现行业务系统实现有效的衔接，实 现信息的共享和集成。在系统建设中将遵循各类业界标准，从数据结构、 技术架构、数据库存储等多个方面标准化建设。 先进性 采用当前成熟且先进的技术，保持系统硬件、软件、技术方法和数 据管理的先进性，保证系统建成后在技术层次上3～5 年内不落后。同 时具有较强的可移植性、可重用性，在将来能迅速采用最新技术，以长 期保持系统的先进性。 可靠性 一是以可靠的硬件、成熟的软件产品为基础，结合具体需求进行配 置、定制和二次开发的方式进行实施，保证有效缩短项目实施时间，降 氏项目实施的风险。 二是系统应能够支持较大并发用户同时进行浏览、操作等与数据库 的交互式的操作，并且相对占用较少的硬件资源。当意外事件发生时,

能通过快速的应急处理，实现故障修复，保证数据的完整性，避免去失 重要数据。 三是系统应具有较强的应变能力和容错能力，确保系统在运行时反 应快速、安全可靠。 ■ 安全性 一是保证系统的安全性。首先，选择先进、可靠的主流硬件产品和 戎熟、领先的软件产品构建系统，为系统的安全性奠定良好的基础；其 次，必须考虑到各种特殊情况下的恢复机制和备份机制，以保证数据的 一致性、完整性以及灾难恢复；再次，严格管理制度，为系统安全性提 供制度保证。 二是完整的权限控制机制、考虑充分的系统保密措施也是保证安全 的重要因素。需依据信息访问权限，向用户提供授权查询，有效避免越 权使用。 系统后台用户分层次管理，并且具有可灵活调整、可细分的权限控 制。可对信息内容进行严格的角色权限管理，保证每个用户能够看到且 只能看到自已权限范围内的所有信息。对系统的管理操作有详实的历史 记录。 ■扩展性 系统真止符合多层浏览器/服务器体系结构，不仪基于当前的需求 而且应保证在系统的体系结构不需做较大改变的前提下，实现今后的平 骨升级。主要包括以下几个层次： 数据的扩展：可以利用可视化的工作界面，进行数据的添加，或通 过数据库管理工具，创建新的数据库、词典。 应用的扩展：考虑到和其它信息系统的连接，系统应具有良好的外

接接口，将来随着业务的不断扩充，整个系统中应能够方便地添加新的 业务模块；利用开放标准的应用开发接口可以进行更加个性化的二次应 用开发。

全面支持 XML、SOAP、Web Service、LDAP、UDDI 等当前受到普遍 支持的开放标准，保证系统能够与其它平台的应用系统、数据库等相互 交换数据并进行应用级的互操作性和互连性

由于本项目使用面广，系统稳定性、可用性要求高，因此系统平台 还必须具有良好的可管理和易于维护的特点。系统应该具备安装方便、

配置方便、使用方便等特点，同时要求有较强的系统管理手段，系统能 够合理地被配置、调整、监视及控制，保证系统的良好运作。 系统应采用面向对象的思想和分层概念来设计，从原则上保证系统 的可维护性。如果修改用户界面，只要在表示层修改而无需改动其他层 司时，在层与层的交互方面，尽量采用松耦合的原则，避免修改其中的 层而影响到其他层。此外，软件产品应能方便的安装与拆卸，不能设 置技术障碍。

本围绕“一中心、两平台、九大业务子系统”进行设计，以“安全、 有序、畅通”作为指导精神，从“人、车、路”三个方面开展建设。 一中心为交通大数据中心、两平台为应用支撑平台、安全支撑平台 九大业务子系统为交通违法管理系统、交通指挥系统、交通事件系统、 交通诱导系统、交通控制系统、交通设施管理系统、交通决策分析系统、 绩效考核系统九大业务子系统， 通过智能交通软件系统的建设，充分发挥一期建设设备的功能，并 为后期智能化建设打下坚实的基础。

围绕“一中心、两平台、九大业务子系统”的建设思路，进行本次 项目总体设计，总体框架图如下所示：

整合、对接已建电子警祭系统、高清卡口系统、移动警务系统等， 获取交通违法数据，从道路非现场执法、道路现场执法、智能车辆管理 管控、重点车辆管控、智能综合监控、交通事故快速处理七个方面深入 建设交通违法管理系统

交通违法主要包含三方面的数据：1、通过电子警祭设备、卡口设 备抓拍到的违章数据，主要类型包含闯红灯车辆、不按车道行驶车辆、 超速车辆、逆行车辆等；2、通过视频录像回放，播放过程中看到的违 章行为，做截图、识别、合成、关联车主信息、审核和处罚灯一系列的 处罚操作；3、通过工作人员的手动抓拍，如城管等数码相机拍摄到的 违章行为等系统录入和处罚，需要视具体的图片格式而作处理。 所以本次系统需要整合对接的系统：非现场处罚数据采集系统整 合、移动警务系统对接、视频监控系统对接、违法检测系统对接、信息 采集系统对接、高清卡口系统对接。

非现场处罚数据录入：卡口违法数据、电警违法数据、移动测速数 据、视频执法、路面拍照手工录入。基于流程引擎，建设非现场处罚流 程，从违法数据录入→中队预处理→大队审核→支队审核→交通违法缘

3.2.1整合非现场数据采集系统

整合现有非现场数据采集系统，统一建设交通违法管理系统，现有 使用非现场系统数据主要包含车辆信息、违法信息两方面。 车辆信息：号牌种类、号牌号码、车辆分类、车身颜色、车辆类型、 车辆品牌、车辆状态、核载质量、车辆发动机号、机动车所有人、车轴 数量、住所详细地址、邮政编码、使用性质。 违法信息：违停通知序号、违法时间、违法地点、违法地址、违法 行为、违法速度、限速、罚款金额、采集方式、设备编码、值班民警、 采集机关。 其中罚款金额根据违法行为中的违法行为代码自动计算。

3.2.2违法数据处理审批流程

实现卡口、电警、视频执法、移动测速违法数据的自动导入，并对 自动导入的非现场违法违章信息进行人工比对筛选确认、审批，同时自 动提交到交通违法综合应用平台，

3.2.2.1违法查询

交通违法处罚操作过程中，可选择条件进行检索过滤部门过车信 息，查询条件有点位位置、号牌种类、违法时间、行驶速度、车辆类型

3.2.2.2 列表展示

违法信息分贞签显示不同违法信息，包括全部违法、超速、闯红灯、 逆行、抽烟、不系安全带、压线、违法变道、异常停车、不按道行驶、 打手机。 违法信息列表显示字段包括：序号、号牌号码、号牌种类、车辆类 型、号牌颜色、违法时间、违法地点、车道、违法行为、行驶方向、操 作。

3.2.2.3提交违法车辆

实现批量提交违法信息到交通违法综合应用平台功能：经过中队校 对，大队审核，支队审核，并且校对时间超过4天的，违法时间不超过 0天的违法数据进行批量上传提交功能。在符合条件的违法记录第一列 的勾选框中打勾，然后点击【提交违法车辆】进行批量提交操作

3.2.2.4自动提交到交通违法综合应用平台（六合一平台）

对于已通过审核的违法数据，在校对保存时间达到4大，并且违法 时间不超过10天的违法数据，系统后台自动提交到6合 1平台

3.2.2.5 违法处罚处理

实现违法信息、校对并保存、通过审核、置为无效、退回、加入假 牌库、加入套牌库以及违法图片比对。 处理贞面展示三部分信息：监控过车信息、机动车基本信息、违法 基本信息。

监控过车信息显示号牌种类、号牌号码、号牌颜色、车辆类型、车 身颜色。 机动车基本信息显示车辆类型、车身颜色、车辆品牌、机动车所有 （、检验有效期止、车辆型号、发证机关、使用性质、强制报废期止。 违法基本信息显示违法时间、行驶速度、限速值、违法代码、交通 方式、道路代码、车辆分类、路口代码、公里数、行政区划、采集方式 来集机关、执勤民警。 【校对并保存：用户对违法信息进行审核，审核通过，点击【校 寸保存》提交给大队进行审核。 （通过审核】：大队对违法信息进行二次确认审核，审核通过点击 【通过审核】。 【退回】：大队对违法信息进行二次审核时，如果发现问题，例如; 违法代码填写错误等，点击【退回】退回给中队再次审核。 【置为无效】：在审核过程中，违法信息不全，图片不清晰等无法 乍为违法证据时，可以将违法数据置为无效数据。 【违法图片比对：在审核时，可以调阅历史违法记录，对历史图 进行比对，判定是否是假套牌车辆。 【加入假牌库】：在使用审核违法信息时，发现假牌车辆时，可以 口入假牌库，对车辆进行布控。 【加入套牌库】：在使用审核违法信息时，发现套牌车辆时，可以 口入套牌库，对套牌车辆进行布控。 【图片放大】：双击图片，可以放大图片。

3.2.2.6无效违法数据

3.2.2.7已校对违法数据

皮置为无效的违法信息查询、查看功

中队对违法数据进行校对保存后，数据显示在此模块中，大队用户 可以在此模块对违法数据进行二次审核，并提供查询、查看功能

3.2.2.8已审核违法数据

大队审核过的违法数据，在校对保存的时间未达到2天，数据显示 在此模块，提供查询、查看功能

3.2.2.9待审核违法数据

大队审核过的违法数据，在校对保存的时间达到2大后，数据提交 给支队进行审核，数据显示在此模块，提供查询、查看、审核功能

3.2.2.10已提交违法数据

违法数据通过大队审核，校对保存时间达到4天，并且违法时间未 过10天，系统自动提交到交通违法综合应用平台，已提交数据在此 模块显示出来，提供查询、查看功能。

3.2.2.11 已过期的违法数据

对于没有及时提交到交通违法综合应用平台的违法数据，数据显示 再次模块，提供查询、查看功能。

3.2.3违法数据预处理（中队）

将电警、卡口及其他电子设备抓拍到的数据归聚之后，实现中队对 机动车违法数据进行校对工作功能

3.2.3.1 违法查询

交通违法处罚操作过程中，可选择条件进行检索过滤部门过车信 息，查询条件有点位位置、号牌种类、违法时间、行驶速度、车辆类型

3.2.3.2 列表展示

列表显示违法时间6大内的违法数据，并以分贞签显示不同违法信 息，包括全部违法、超速、闯红灯、逆行、抽烟、不系安全带、压线、 违法变道、异常停车、不按道行驶、打手机。 违法信息列表显示字段包括：序号、号牌号码、号牌种类、车辆类 型、号牌颜色、违法时间、违法地点、车道、违法行为、行驶方向、操 作。

3.2.3.3 违法处理（中队）

违法处理（中队）实现违法信息、保存信息、校对并保存、置为无 效、加入假牌库、加入套牌库以及违法图片比对功能 处理贞面展示三部分信息：监控过车信息、机动车基本信息、违法 基本信息。 监控过车信息显示号牌种类、号牌号码、号牌颜色、车辆类型、车 身颜色。

机动车基本信息显示车辆类型、车身颜色、车辆品牌、机动车所有 人、检验有效期止、车辆型号、发证机关、使用性质、强制报废期止。 违法基本信息显示违法时间、行驶速度、限速值、违法代码、交通 方式、道路代码、车辆分类、路口代码、公里数、行政区划、采集方式、 采集机关、执勤民警。 保存信息：是对监控过车信息中，系统自动识别的车辆基本信息不 确的进行修改后进行保存，例如：号牌号码识别错误。 校对并保存：用户对违法信息进行审核，审核通过，点击【校对保 》提交给大队进行审核。 置为无效：在审核过程中，违法信息不全，图片不清晰等无法作为 违法证据时，可以将违法数据置为无效数据。 违法图片比对：在审核时，可以调阅历史违法记录，对历史图片进 亍比对，判定是否是假套牌车辆。注：如果是旧牌新用的车辆，将不展 示。 加入假牌库：在使用审核违法信息时，发现假牌车辆时，可以加入 段牌库，对车辆进行布控。 加入套牌库：在使用审核违法信息时，发现套牌车辆时，可以加入 套牌库，对套牌车辆进行布控。 图片放大：双击图片，可以放大图片。

3.2.4违法测速数据录入

对接现有外场测速设施如卡口系统，实现移动测速数据批量导入功 能。数据导入系统后，在违法数据预处理模块中可进行校对审核 系统可以实现与测速实施实时对接和非实时批量数据导入两种模

式：对于可以开放接口进行实时对接的外场测速设施（系统），本次软 牛平台将进行无缝对接，实时获取违法测速数据；对于不能提供实时对 妾的外场测速设施（系统），本次软件平台将通过批量导入功能，按 定周期，如一天一导入、三天一导入等进行数据批量导入系统。

3.2.4.1违法查询

交通违法处罚操作过程中，可选择条件进行检索过滤部门过车信 息，查询条件有点位位置、号牌种类、号牌号码、违法时间、违法行为、 车辆类型、处理状态。

3.2.4.2 列表展示

列表显示移动测试违法数据，违法信息列表显示字段包括：序号、 号牌号码、号牌种类、车辆类型、号牌颜色、违法时间、违法地点、车 道、违法行为、行驶方向、操作，

建设测速批量导入页面，实现违法测速数据批量上传。 上传过程中，系统对违法数据进行解析：违法数据存入数据库，图 上传到图片服务器，以及对违法图片进行号牌识别。 上传之后的违法信息，可以对部分信息进行修改，例如：号牌号码 号牌种类、车辆类型、车身颜色等。

3.2.7.1 申诉查询

根据申诉人、申诉时间、申诉类型、号牌号码、号牌种类进行多条 件组合检索申述信息。

3.2.7.2 列表展示

申诉信息列表显示序号、号牌号码、号牌种类、申诉时间、申诉类 型、申诉人、申诉人手机、处理时间、处理人、处理结果、操作，并按 处理状态分未处理、处理中、已处理三个页签，便于查阅。

3.2.8手工批量录入

工作人员通过手动抓拍的交通违法行为，如城管等数码相机拍摄到 的违章行为等，进行批量录入。 批量导入数据为图片格式，系统将自动进行照片识别，并填充车辆 信息。 系统自动识别号牌号码之后，与车辆库进行比对，获取车辆信息， 录入人员可以对车辆信息进行手工调整修改

3.2.8.1 违法查询

交通违法处罚操作过程中，可选择条件进行检索过滤部门过车信 息，查询条件有点位位置、号牌种类、号牌号码、违法时间、违法行为、 车辆类型、处理状态。

3.2.8.2 列表展示

列表显示违法时间6天内的违法数据，违法信息列表显示字段包括： 字号、号牌号码、号牌种类、车辆类型、号牌颜色、违法时间、违法地 点、车道、违法行为、行驶方向、操作。

3.2.8.3 手工导入

建设手工导入功能，通过交通违法处罚手工录入贞面，实现违法信 息的录入、违法图片上传的功能。 导入贞面展示三部分信息：过车信息、机动车基本信息、违法基本 信息。

过车信息显示号牌种类、号牌号码、号牌颜色、车辆类型、车身颜 色。 机动车基本信息显示车辆类型、车身颜色、车辆品牌、机动车所有 人、检验有效期止、车辆型号、发证机关、使用性质、强制报废期止。 违法基本信息显示违法时间、行驶速度、限速值、违法代码、交通 方式、道路代码、车辆分类、路口代码、公里数、行政区划、采集方式 米集机关、执勤民警。 图片上传：可以从本地上传违章图片，并支持图片放大、剪切功能 号牌自动识别、违法时间自动识别功能。 违法地点选择：违法地点选择后，系统自动填写道路代码、路口、 也点米数、行政区划、采集机关。 保存：点击保存后，违法信息状态为校对，提交给支队进行审核 查看：点击查看违法信息，不可修改。

对接现有移动警务系统，当民警通过警务通进行现场登记时，通过 移动警务通接口推送至本系统中，实时获取现场执法案件办理过程信 息。 最后从六合一平台获取办结信息

3.3.1 现场违法录入

当现场民警通过移动警务进行交通违法信息录入时，移动警务系统 需将登记信息即时推送至本系统；或者将交通违法信息打包成中间服务

器、推送至中间表，有本系统定时前去中间服务器或者中间表去抓取的 方式完成现场违法数据录入工作

3.3.2现场违法查询

对接六合一系统，查询现场违法信息

3.4智能车辆管理管控

3.4.1 稽查布控管理

3.4.1.1 布控申请

布控申请需要填写号牌种类、号牌号码、车辆识别代码、发动机号、 布控车辆性质、车辆类型、车身颜色、指令级别、被布控车辆其他特征 言息、布控事由、处置措施要求、执法依据、布控时间，部分信息系统 可自动车请求服务器平台或交通违法综合应用平台等第三方系统接口 中获取，填写基本信息后，根据布控区域范围，如果是本区域的直接加

入到黑名单库，如果是跨区域的自动走审批流程，用户需要选择审批人 员，通过审批后添加到黑名单库

3.4.1.2 布控审批

如果是跨区域布控、上级用户需要登录系统，查看待审批布控信息： 填写审批意见。

3.4.1.3 自动布控

对于异常车辆、连续违法（五次）车辆通过布控点位时，系统自动 锁定该车辆，开展车辆布控。

3.4.1.4 布控车辆报警

布控车辆实时比对过车信息，比中后系统产生预警信息，通过声光、 翌信、弹出框报警方式通知用户，用户接到通知后，要对预警信息进行 签收，事件处理完毕后进行反馈。 警务通对接：将点位及布控车辆信息推送至警务通报警功能

3.4.1.5 布控车辆查询

提供布控车辆信息查询功能，可按号牌种类、号牌号码、车身颜色、 车辆行至、布控状态、处置措施、布控时间进行多条件组合查询。

3.4.2 重点车辆管控

对接现有重点车辆管控系统接口。

3.4.2.1重点车辆台账管理

对接六合一平台、车辆管控平台，获取重点车辆数据信息。 以台账管理的形式，集中对辖区内的重点车辆信息进行维护。其中 对于经常被群众举报、常有违法行为等情况的重点车辆。系统重点标红 显示。

3.4.2.2重点车辆违法监控

对于危险品车辆、长途客车、校车、旅游车、混凝土车辆等重点车 辆进行监控。当发生交通违法行为、交通事故的主体一方是重点车辆时 系统自动进行预警，并根据交通事故的严重程序，启动相关的交通预案

3.4.2.3重点车辆查询

根据发证机关、管控状态、采集时间、使用性质、号牌号码、号牌 种类进行检索，查询结果列表显示序号、号牌号码、号牌种类、使用性

质、车辆所有人、采集人、管控状态等字段信息。

3.4.2.4 GPS 行车轨迹

对接 GPS 系统，实现对重点管控车辆的 GPS 跟踪，根据 GPS 采集信 息，按时间顺序勾勒行车轨迹。

3.4.3异常车辆管控

对于无牌、残缺等无法识别车牌的过车进行管控。 主要建设功能：异常牌照查询、异常车辆管理、异常图片查询、异 常车辆行车轨迹

3.4.3.1异常牌照查询

使用超级搜索技术，通过输入车辆的不完全信息，如特征、颜色、 车辆品牌等进行模糊匹配查询。 查询结果以列表页显示，点击其中的条目可以查看该异常车的详细 信息。

3.4.3.2异常车辆管理

集中显示系统内以发现的所有异常车辆信息。具有管理权限的用户 可以对异常车辆信息进行修改、删除等操作，确保异常车辆信息的准确 性、实时性

3.4.3.3异常图片查询

异常车辆最主要的还是牌照遮掩、套牌等为主，对于此类和系统车 辆信息不能进行准确匹配的车辆，前端监控抓拍之后

3.4.3.4异常车辆行车轨迹

在GIS地图中勾勒出异常车辆的行车轨迹。系统自动勾勒行车轨迹 必须能够明确识别车辆特征，如车辆号牌，则可以自动勾勒；若系统无 法准备定位车辆的，系统会在每个卡口显示经过的异常车辆，用户只需 选择，则可以将所有卡口中该异常车辆串联起来勾勒出车辆行车轨迹。