5.2.2业务实现要求

5.3.1总体架构构成

数据铁笼总体架构见图4。

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绿色建筑标准规范范本5. 3. 2建立要求

图4数据铁笼总体框架

a）基础设施层：提供数据铁笼系统的计算资源、存储资源、网络资源、信息安全资源等； b）业务应用系统层：包括行政权力类、公共服务类、三重一大类、政务公开类、其它应用类等应 用系统； C 数据融合系统层：包括数据采集模块和数据交换模块。数据采集对象包括本部门的结构或非结 构化行政业务数据、其它部门相关的结构或非结构化业务数据，数据交换包括数据图谱、服务 图谱、数据交换与共享等； 铁笼应用系统层：包括顶层监管分析、业务风险管控、联合协作监管、人员行为监管、其它监 管和行政效能分析等融合性应用，并包括业务流程、风险清单及管控规则与其它项目的配置管 理。

数据铁笼与业务系统间的关联关系见图5

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a）应用建设模块化：梳理权力清单、责任清单和现有行政权力流程，对相应的业务需求和功能需 求进行模块开发建设； 功能模块可配置：模块中的参数和流程可更改，在运行过程中，可根据实际情况直接对相关流 程进行柔性配置：

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c） 模块数据可融合：模块间的数据可进行 与共享。应兼顾跨区域、部门、层级、行业协同应 用和数据交换共享的需求，确保各个模块之间的数据资源共享利用；

5.5.2风险管控规则

合规性管控：应具有业务处理过程、办理环节、操作方式进行合规性检查、管控，对违反合规 性要求的可进行相应处理的功能； b) 时效性管控：应具有业务处理过程、办理环节的时效性进行检查、管控，对出现的风险可进行 及时处理的功能； 异常性管控：应具有业务处理过程、办理环节、操作方式出现异常的情况进行检查、管控，并 可进行相应处理的功能； d) 综合性管控：应具有业务系统、数据采集模块、数据接口模块、更新机制出现的问题进行综合 检查和管控的功能。

5.3.1顶层监管分析模

a）权力运行的合规性、时效性、异常性监管分析； b) 三重一大事项的合规性、时效性、异常性监管分析： C 公众服务相关业务工作的合规性、时效性、异常性监管分析； 政务公开相关业务工作的合规性、时效性、异常性监管分析； C e) 问题台账按主题要素的综合分析； 工作人员、部门、单位实施行政行为时的工作能力、工作效率、工作效果和效益的综合分析。

5.5.3.2联合协作监管模块

a）对外监管申请：联合协作监管事项的提交，相关监管单位及纪检部门参与监管事项监察、跟踪、 反馈和评价的申请。综合具体事项可进行单据化、流程化设计。单据界面应信息清晰、职责要 求明细具体、监管流程说明和流程监控跟踪信息等； 对外监管速度跟踪：实现对外监管办理流程信息机制的监管，保证对外监管的业务事项反馈及 时、有效。具体对外监管对象办理的过程中，有明显的及时响应纪检部门对最终的监管情况， 可根据监管事项的合规、时效、异常和综合性要求进行监管成效的评价，并反馈评价信息等。

5.5.3.3人员行为监管模块

a）关键绩效管理：包括使用各种科学的定性和定量的方法，对行政行为人行为的实际效果及对部 门的政务工作进行绩效考核和评价等； b）个人发展档案：包括个人德、能、勤、绩、廉等方面的各项数据的记录与分析

5.5.3.4其他监管模块

5.5.3.5配置管理模块

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a）权责清单管理：应具有可灵活配置字段的权责清单管理界面，实现权责清单自动接口接收、文 件导入、手工录入等功能； 风险清单管理：应具有可灵活配置字段的风险清单管理界面，实现风险清单自动接口接收、文 件导入、手工录入等功能： C 业务流处理环节管理：应具有基于工作流配置的业务流处理环节管理功能； d) 风险点管控规则管理：应具有可灵活配置字段的风险点管控规则管理界面，实现风险点管控规 则自动接口接收、文件导入、手工录入等功能

5.5.3.6数据可视化模块

,5. 3. 7数据融合分析

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权责清单模板见表A.1

附录A （资料性附录） 权责清单模板、三重一大事项清单模板和风险清单模板

表A.1权责清单模板

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表 A. 1 (续)

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A.2三重一大事项清单模板

大事项清单模板见表A.

表A.2三重一大事项清单模板

风险清单模板见表A.3。

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表A.3风险清单模板

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化工标准B.1职能域代码参考表

职能域代码参考表见表B.1。

附录B （规范性附录） 职能域代码参考表、职权类型代码参考表

表B.1职能域代码参考表

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铁路图纸B.2 职权类型代码参考表

型代码参考表参考表见表

表B.2职权类型代码参考表