3. 1. 2. 3 机房面积

应按汇聚机房类型规划机房面积并符合表3.1.2.3规

电力标准规范范本表3.1.2.3汇聚机房面积表（单基础电信企业）

3.1.2.4用电需求 应按汇聚机房最大容量进行测算用电需求并符合

3.1.2.4规定。

表3.1.2.4汇聚机房用电需求表（单基础电信企业）

3.2移动通信基站规划 移动通信基站规划应包括室外基站规划、室内分布系统 规划和交通专线移动通信基站规划。 3.2.1移动通信基站规划原则 3.2.1.1移动通信基站规划应统筹考虑各类型基站布局 规划。 3.2.1.2移动通信基站规划应充分考虑移动通信用户数 规模、覆盖目标和服务质量要求并兼顾5G网络及物联网演进 统筹社会共享。 3.2.1.3移动通信基站建设应符合国家关于无线电台站 系统管理、电磁辐射安全防护、卫生及环境保护等方面的标 准、规范和要求。 3.2.2 室外基站规划 3.2.2.1规划原则 （1）室外基站站址布局应坚持布局优化合理、站址资源 规划预留的原则，基站铁塔、机房、电力弓入等配套应统筹 多家企业需求。 （2）室外基站选址应符合城乡规划要求，室外基站宜采

表3.2.2.5移动通信基站铁塔占地面积参考值表

5.乙.乙.6站什电 应按照通信基站机房最大容量测算用电需求并符合表 3. 2. 2. 6 规定 。

2.2.6通信基站机房用电需求参

3.2.3至内分布系统规划 3.2.3.1 规划原则 （1）公共交通类（地铁、铁路、高速公路、机场、车 站）、建筑楼宇类（大型场馆、多业主共用的商住楼、党政 机关办公楼）重点场所以及建筑面积大于10000平方米的其 他公共建筑物，应建设室内分布系统。 （2）应考虑住宅小区类4G/5G网络覆盖需求，并结合场 景特点，通过宏站与微站协同、高站与低站搭配、射灯大线 对打和建设室内分布系统等技术手段或多种技术手段相结合 的方式解决。 （3）室内分布系统应满足多家基础电信企业平等接入的

要求。 （4）室内分布系统应满足各通信运营企业的网络指标要 求，并保证各通信制式间互不干扰。 3.2.3.2机房设置 应综合考虑多制式多系统的相关设备及多通信运营企业 共享的需求，室内分布系统使用面积不应小于10平方米。除 面积以外，机房还应满足行业规范规定的净高、承重、温度、 湿度等方面的要求。 3.2.3.3室内分布系统用电 室内分布系统机房应引入一路220伏交流电源，交流引 入容量不应小于15千瓦。 3.2.4交通专线移动通信基站规划 3.2.4.1规划原则 交通专线移动网络规划应结合高速公路、高速铁路、城 际铁路、地铁等场景特点，优先共享存量站址，充分利用存 量资源，新建站址结合地形地貌科学合理规划，充分利用相 关配套资源，以保障各路段的连续覆盖，满足语音和数据覆 盖要求和容量需求。 3.2.4.2站址设置 （1）对于地面线路、高架桥、过河/江/海桥梁等空旷场 景以及高速公路服务区应采用宏基站进行覆盖。 （2）对于中短隧道宜采用定向天线进行覆盖，对于长隧

座，基座与人（手)孔间应规划管道连通，不得采用通道连通。 3.3.1.4箱体容量宜选定1152芯、576芯、288芯等常 用的光缆交接箱。 3. 3.2 覆盖半径 应按常住人口密度规划主干光缆交接箱覆盖半径并符 合表 3. 3. 2 规定。

主干光缆交接箱覆盖半径表（单

3.3.3用地面积 3.3.3.1不同基础电信企业不宜共用光缆交接箱，但应 统筹规划多家基础电信企业的光缆交接箱用地面积。 3.3.3.2光缆交接箱用地应充分考虑光缆交接箱自身占 地和操作维护空间。光缆交接箱占地面积与光缆交接箱容量 相关，应按终期的最大需求配置相应规格的光缆交接箱。主 干光缆交接箱规划用地面积应符合表3.3.3.2规定。

表 3.3.3.2 主干光缆交接箱用地面积表

主：每减少一家企业，用地面积减少25%

.2主于光缆交接箱布局及用地

3.4.2 通信管道管孔容量配置表

预留是指公安、交通等其他单位管道资源

表3.4.3通信管道地下空间面积表

3.5应急通信系统规划 3.5.1规划原则 应急通信基础设施的配置应与通信网络规模和业务发展 规模相匹配，结合自然灾害时抗灾救险、各类社会突发公共 事件以及战时战备状态下党政军机关通信指挥调度的需求， 司时充分考虑重大活动的频度进行规划。 3. 5. 2 规划配置 3.5.2.1 固定式应急保障基站

固定式应急保障基站规划应满足抗震、抗洪、抗冰雪、 抗强风的设防要求，每个县（市、区）规划不应少于1个。 3.5.2.2移动式应急保障基站 移动式应急保障基站规划应根据保障场景的不同确定应 急保障基站的配置类型，形成全方位、综合的应急通信保障 能力，配置参考表 3. 5. 2. 2 。

.5.2.2移动式应急保障基站配

3.6环境影响评价 环境影响评价篇章或者说明应当包括下列内容： （1）规划实施对环境可能造成影响的分析、预测和评估， 包括电磁辐射、生态环境、噪声影响、三废防治、节能减排 等。 （2）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。主要包 括预防或者减轻不良环境影响的政策、管理或者技术等措施 应识别梳理生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区 人口聚集区、学校、医院等环境敏感目标。应分析规划线性 工程项目对保护目标的影响，并反馈优化线路选线和走向。 城镇管网建设需要提供环评报告书，城币无线通讯需要

规划成果应由规划文本、规划图纸和附件三部分组成。

4.2.1规划文本宜采用法规条文方式书写，直持

划结论。 4.2.2规划文本条文内容应明确简练，利于执行，具有指 导性、强制性和可操作性。 4.2.3规划文本包括以下内容： （1）规划总则，包括规划编制的目的、依据、范围、期限 指导思想与基本原则以及涉及本规划的其他有关规定。 （2）通信局所规划，包括核心机楼与汇聚机房的规划布 局、建设规模、用地规模等。 (3）移动通信基站规划，包括室外覆盖基站站址需求规 模、区域分布、用地规模等。 (4）通信管道规划，包括主干管道及次干管道规划布局、 建设规模等。 （5）光缆交接箱规划，包括主干光缆交接箱规划布局、建 设规模、用地规模等。 (6）规划实施保障措施，包括规划实施中的政策建议、管 理措施、组织架构、相关单位、企业、职责、人员保障、技 术支持、资金等。

规划图纸应与规划文本内容保持一致，包括以下内容： （1）核心机楼和汇聚机房现状分布图、规划布局图。 （2）通信基站站址现状分布图、规划布局图。 (3）通信管道现状分布图、规划布局图。 (4）光缆交接箱现状分布图、规划布局图。 (5)其他相关图纸

附件包括规划说明书、基础资料。 （1）规划说明书应与规划文本的条文相对应，对规划文 本条文做出说明。 (2）基础资料包括以下内容： 1）自然地理情况、经济社会发展水平、城乡建设现状与 规划等。 2）通信基础设施现状 对各基础电信企业独立占地的局所资源进行梳理，包括 通信局所分布、占地规模、建筑面积、局所性质、自建和产 权、建筑高度等。 梳理各基础电信企业室外移动通信基站发展现状，包括 移动通信基站站址数量、位置、以及基站铁塔和机房相关参 数。 梳理各基础电信企业通信管道建设现状，包括通信管道

的路由分布、长度规模、管孔容量等。 梳理各基础电信企业主于光缆交接箱现状，包括光缆交 接箱的分布情况、规模数量、容量配置等。 3）通信需求预测 包括预测移动通信业务和固定通信业务发展规模，宽带 网络接入能力和覆盖水平等。 4）共建共享分析 包括共建共享的思想、具体要求、成果等。 5）环境保护分析 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境 影响评价条例》等法律法规要求，编写环境影响说明。 4.5规划成果形式 规划成果应为纸质文档和电子文档。 (1）图纸比例同城市总体规划。 （2）电子文档：采用通用的文件存储格式钢筋工程，其申文本采 用Word格式、矢量图纸采用DWG格式、图片采用JPG格式。

5.1施行日期 本指南自发布之日起执行。 5.2指南解释权 本技术指南由湖南省住房和城乡建设厅和湖南省通信管 理局负责解释。

下列名词适用于本指南。 1.通信基础设施 指为社会生产和居民生活提供公共服务的通信设施，主 要包括通信局所、通信基站站址（含通信铁塔）、通信管道、 光缆交接箱、通信线路等。 2.单基础电信企业 基础电信企业指提供公共网络基础设施、公共数据传送 和基本话音通信服务等电信业务的企业，单基础电信企业是 指一家基础电信企业。 3.通信局所 指用于通信的机楼和机房。机房有一类汇聚机房、二类 汇聚机房和接入机房。 4．核心机楼 指本地通信网络各类业务核心设备所在机楼，包括移动 网核心节点、固网核心节点、城域网IP核心节点、传输核心 节点、骨干网等设备所在的机房。 5.汇聚机房 指本地通信网内各业务汇聚设备所在机房，机房内包括 传输汇聚节点、接入设备汇聚节点、IP网汇聚节点等设备。 汇聚机房包括一类汇聚机房和二类汇聚机房。 6.一类汇聚机房

指衔接局所与王十管道之间的通信管道。 20.主干光缆交接箱 指为通信接入网主于层光缆、配线层光缆提供光缆成端 跳接的光缆交接箱。 21．城域网 指在一个城市范围内所建立的计算机通信网。 22.一类供电 指采用两个独立的电源供电，即其中一个电源发生故障 或因检修而停电，不影响另一个电源继续供电以保证供电的 连续性。 23.二类供电 指采用双回路供电，即两条线路供电，包括工作线路、 备用和联络线路当采用二回线路有困难时，充许用一回专用 线路供电。 24.大城市 指城区常住人口100万以上500万以下的城市，其中300 万以上500万以下的城币为1型天城市，100万以上300万以 下的城市为I型大城市。 25.中等城市 指城区常住人口50万以上100万以下的城市。 26.小城市 指城区常住人口50万以下的城市，其中20万以上50万

以下的城市为1型小城市3万以下的城市为1型小城市。 27.一类居住用地 指独立式住宅集中、拥有齐全的配套设施、并且布局完 整的用地，独立式住宅的层数基本是3层或3层以下。 28.二类居住用地 指涵盖了分布广泛的以多层、中高层及高层单元式居住 建筑为主、配套设施齐全、布局完整的用地。 29.三类居住用地 指设施较欠缺、环境较差，以需要加以改造的简陋住宅 为主的用地，包括危房、棚户区、临时住宅等用地。

附录B条文说明 本指南确定的条文和指标，主要是直接引用国家、湖南省 和行业相关标准石油化工标准规范范本，其次根据通信行业特点，参考国家和行业 相关标准进行细化或适度调整而确定的。