2.0.1消防安全管理人Firesafety supervison

2.0.2动火作业 Hot work

2.0.3安全生产委员会

3.1安全生产委员会消防安全主要职责

保温标准规范范本DL 5027 2015

3.1.1组织贯彻落实国家有关消防安全的法律、法规、标准和规 定（简称消防法规），建立健全消防安全责任制和规章制度，对落 实情况进行监督、考核。

明确消防工作归口管理职能部门（简称消防管理部门）和消防 全监督部门（简称安监部门），确保消防管理和安监部门的人员 置与其承担的职责相适应。

3.1.5组织或参与火灾事故调查。

3.1.6对消防安全做出贡献者给予表扬或奖励；对负有事故责任

3.1.6对消防安全做出贡献者给予表扬或奖励；对负有事故责 者，给予批评或处罚，

3.2消防安全责任人主要职责

3.2.1贯彻执行消防法规，保障单位消防要全符合规定，掌握， 单位的消防安全情况。

3.2.1贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本 单位的消防安全情况， 3.2.2将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统 筹安排，批准实施年度消防工作计划。 3.23为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障

3.2.3为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。

3.2.4确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保 障消防安全的操作规程。 3.2.5组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消 防安全的重大问题。

障消防安全的操作规程。 3.2.5组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消 防安全的重大问题。 3.2.6根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队。 3.2.7组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施 演练。

3.2.6根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队。

3.2.8确定本单位消防安全管

3.2.9发生火灾事故做到事故原因不清不放过，责任者和应受教

3.2.9发生火灾事故做到事故原因不清不放过，责任者和应受教 育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，责任人员 未受到处理不放过。

3.3消防安全管理人主要职责

3.3消防安全管理人主要职责

3.3.1拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。 3.3.2组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程并 检查督促其落实。 3.3.3拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。 3.3.4 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。 3.3.5 组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维 护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。 3.3.6组织管理专职消防队和志愿消防队。 3.3.7组织对员工进行消防知识的宣传教育和技能培训，组织灭 火和应急蔬散预案的实施和演练。 3.3.8单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 3.3.9应定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉 及消防安全的重大问题。

3.3.1拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。

3.3.8单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作，

3.4.1贯彻执行消防法规、本单位消防安全管理制度

3.4.1贯彻执行消防法规、本单位消防安全管理制

3.4消防管理部门主要职责

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3.4.2拟定逐级消防安全责任制，及其消防安全管理制度。 3.4.3指导、督促各相关部门制定和执行各岗位消防安全职责、 消防安全操作规程，消防设施运行和检修规程等制度，以及制定 发电厂厂房、车间、变电站、换流站、调度楼、控制楼、油罐区 等重要场所及重点部位的灭火和应急疏散预案。 3.4.4定期向消防安全管理人报告消防安全情况，及时报告涉及 消防安全的重大问题。

3.4.5拟订年度消防管理工作

3.4.6拟订消防知识、技能的宣传教育和培训计划，经批准后组 织实施。

3.4.7贝贡消防安全芯设直，贝贡或指导、管促有天部门做好消 防设施、器材配置、检验、维修、保养等管理工作，确保完好有效。 3.4.8管理专职消防队和志愿消防队。根据消防法规、公安消防 部门的规定和实际情况配备专职消防员和消防装备器材，组织实 施专业技能训练，维护保养装备器材。志愿消防员的人数不应少 于职工总数的10%，重点部位不应少于该部位人数的50%，且人 员分布要均匀：年龄男性一般不超55岁、女性一般不超45岁 能行使职责工作。根据志愿消防人员变动、身体和年龄等情况， 及时进行调整或补充，并公布。

3.4.9确定消防安全重点部位，建立消防档案

3.4.10将消防费用纳入年度预算管理，确保消防安全资金的落实 包括消防安全设施、器材、教育培训资金，以及兑现奖惩等 3.4.11督促有关部门凡新建、改建、扩建工程的消防设施必须与 主体设备（项自）同时设计、同时施工、同时投入生产或使用。 3.4.12指导、督促有关部门确保疏散通道、安全出口、消防车通 道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防标准。 3.4.13指导、督促有英部门按照要求组织发电厂厂房、车间、变 电站、换流站、调度楼、控制楼、油罐区等重要场所及重点部位 的灭火和应急疏散演练。

4指导、督促有关部门实行每月防火检查、每日防火巡查， 检查和巡查记录，及时消除消防安全隐患。 5发生火灾时，立即组织实施灭火和应急疏散预案。

3.5安监部门主要职责

3.5.1熟悉国家有关消防法规，以及公安消防部门的工作要求； 熟悉本单位消防安全管理制度，并对贯彻落实情况进行监督。 3.5.2拟订年度消防安全监督工作计划，制定消防安全监督制度， 3.5.3组织消防安全监督检查，建立消防安全检查、消防安全隐 患和处理情况记录，督促隐患整改。 3.5.4定期向消防安全管理人报告消防安全情况，及时报告涉及 消防安全的重大问题。 3.5.5对各级、各岗位消防安全责任制等制度的落实情况进行监

3.5.6协助公安消防部门对火灾事故的调

3.6志愿消防员主要职责

3.6.1掌握各类消防设施、消防器材和正压式消防空气呼吸器等 的适用范围和使用方法。 3.6.2熟知相关的灭火和应急疏散预案：发生火灾时能熟练扑救 初起火灾、组织引导人员安全疏散及进行应急救援。 3.63根据工作安排负责一、二级动火作业的现场消防监护工作

3.7专职消防员主要职责

3.7.1 应按照有关要求接受岗前培训和在岗培训。 3.7.2 熟知单位灭火和应急疏散预案，参加消防活动和进行灭火 训练，发生火灾时能熟练扑救火灾、组织引导人员安全疏散。 3.7.3 做好消防装备、器材检查、保养和管理，保证其完好有效。 3.7.4 政府部门规定的其他职责。

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4.1消防安全管理制度

4.1消防安全管理制度

4.1.1消防安全管理制度应包括下列内容： 1各级和各岗位消防安全职责、消防安全贵任制考核、动火 管理、消防安全操作规定、消防设施运行规程、消防设施检修 规程。 2电缆、电缆间、电缆通道防火管理，消防设施与主体设备 或项目同时设计、同时施工、同时投产管理，消防安全重点部位 管理。 3消防安全教育培训，防火巡查、检查，消防控制室值班管 理，消防设施、器材管理，火灾隐患整改，用火、用电安全管理。 4易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理，专职和志愿消防 队管理，疏散、安全出口、消防车通道管理，燃气和电气设备的 检查和管理（包括防雷、防静电）。 5消防安全工作考评和奖惩，灭火和应急疏散预案以及演练 6根据有关规定和单位实际需要制定其他消防安全管理 制度。 4.1.2应建立健全消防档案管理制度。消防档案应当包括消防安 全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当翔实，全面反映 单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及 时更新。单位应对消防档案统一保管。

4.2消防安全重点单位和重点部位

4.2.1发电单位和电网经营单位是消防安全重点单位，应严

2.1发电单位和电网经营单位是消防安全重点单位，应严格管理。

4.2.2消防安全重点部位应包括下列部位：

1油罐区（包括燃油库、绝缘油库、透平油库），制氢站、 供氢站、发电机、变压器等注油设备，电缆间以及电缆通道、调 度室、控制室、集控室、计算机房、通信机房、风力发电机组机 舱及塔简。 2换流站阀厅、电子设备间、铅酸蓄电池室、天然气调压站、 诸氨站、液化气站、乙炔站、档案室、油处理室、糙秆仓库或堆 场、易燃易爆物品存放场所。 3发生火灾可能严重危及人身、电力设备和电网安全以及对 消防安全有重大影响的部位。 4.2.3消防安全重点部位应当建立岗位防火职责，设置明显的防 火标志，并在出入口位置悬挂防火警示标示牌。标示牌的内容应 包括消防安全重点部位的名称、消防管理措施、灭火和应急散 方案及防火责任人。！

4.3消防安全教育培训

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其他应当教育培训的内容。 4.3.4应根据不同对象开展有侧重的培训。通过培训应使员工懂 基本消防常识、懂本岗位产生火灾的危险源、懂本岗位预防火灾 的措施、懂疏散逃生方法；会报火警、会使用灭火器材灭火、会 查改火灾隐患、会扑救初起火灾。

4.4灭火和应急疏散预案及演练

4.4.1单位应制定灭火和应急疏散预案，灭火和应急疏散预案应 包括发电厂厂房、车间、变电站、换流站、调度楼、控制楼、油 罐区等重点部位和场所。 4.4.2灭火和应急疏散预案应切合本单位实际及符合有关规范 要求。 4.4.3应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练 及时总结经验，不断完著预案。消防演练时，应当设置明显标识 并事先告知演练范围内的人员。

4.5.1单位应进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部 立和频次。防火巡查应包括下列内容： 1用火、用电有无违章；安全出口、疏散通道是否畅通，安 全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材情况。 2消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否处于关 闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用等消防安全情况 3防火巡查人员应当及时纠正违章行为，要害处置发现的问 题和火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾 应立即报整并及时扑救。

4防火巡查应填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应在巡 查记录上签名。 4.5.2单位应至少每月进行一次防火检查。防火检查应包括下列 内容： 1火灾隐患的整改以及防范措施的落实；安全疏散通道、疏 散指示标志、应急照明和安全出口；消防车通道、消防水源；用 火、用电有无违章情况 2重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握；消防安全重 点位的管理情况：易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落 实以及其他重要物资的防火安全情况。 3消防控制室值班和消防设施运行、记录情况：防火巡查： 消防安全标志的设置和完好、有效情况；电缆封堵、阻火隔断、 防火涂层、槽盒是否符合要求。： 4消防设施日常管理情况，是否放在正常状态，建筑消防设 施每年检测：灭火器材配置和管理；动火工作执行动火制度：开 展消防安全学习教育和培训情况。 5灭火和应急疏散演练情况等需要检查的内容。 6发现问题应及时处置。防火检查应当填写检查记录。检查 人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。 4.5.3应定期进行消防安全监督检查，检查应包括下列内容： 1建筑物或者场所依法通过消防验收或者进行消防竣工验 收备案。 2新建、改建、扩建工程，消防设施与主体设备或项目同时 设计、同时施工、同时投入生产或使用，并通过消防验收。 3制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案，以及制度执行 情况。 4建筑消防设施定期检测、保养情况，消防设施、器材和消 防安全标志。 5电器线路、燃气管路定期维护保养、检测

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6疏散通道、安全出口、消防军通道、防火分区、防火间距。 7组织防火检查，特殊工种人员参加消防安全专门培训，持 证上岗情况。 8并展每日防火巡查和每月防火检查，记录情况。 9 定期组织消防安全培训和消防演练。 10 建立消防档案、确定消防安全重点部位等。 11对人员密集场所，还应检查灭火和应急疏散预案中承担 灭火和组织疏散任务的人员是否确定。 4.5.4防火检查应当填写检查记录：记录包括发现的消防安全违 法违章行为、责令改正的情况等。

5.1.1根据火灾危险性、发生火灾损失、影响等因数将动火级别 分为一级动火、二级动火两个级别， 5.1.2火灾危险性很大，发生火灾造成后果很严重的部位、场所 或设备应为一级动火区。 5.1.3一级动火区以外的防火重点部位、场所或设备及禁火区域 应为二级动火区。

5.2.1 油船、油车停靠区域。 5.2.2 压力容器或管道未泄压前。 5.2.3存放易燃易爆物品的容器未清理干净，或未进行有效置 换前。 5.2.4作业现场附近堆有易燃易爆物品，未作彻底清理或者未采 取有效安全措施前。 5.2.5 风力达五级以上的露天动火作业， 5.2.6 附近有与明火作业相抵触的工种在作业。 5.2.7 遇有火险异常情况末查明原因和消除前。 5.2.8 带电设备未停电前。 5.2.9 按国家和政府部门有关规定必须禁止动用明火的，

5.3动火安全组织措施

5.3.1动火作业应落实动火安全组织措施，动火安全组织措施应

5.3.1动火作业应落实动火安全组织措施，动火安全组

包括动火工作票、工作许可、监护、间断和终结等措施。

二级动火区进行动火作业必须使用二级动火工作票。

5.3.3发电单位一级动火工作票可使用附录A样张，电网经营

位一级动火工作票可使用附录B样张，二级动火工作票可使用 录C样张

5.3.4动火工作票应由动火工作负责人填写。动火工作票签

人不准兼任该项工作的工作负责人。动火工作票的审批入、 防监护人不准签发动火工作票。一级动火工作票一般应提前 办理。

责人收执，一份由动火执行人收执，另一份由发电单位保存在单 位安监部门、电网经营单位保存在动火部门（车间）。二级动火工 作票一份由工作负责人收执，一份由动火执行人收执，一份保存 在动火部门（车间）。若动火工作与运行有关时，还应增加份交 运行人员收执。

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签发，动火部门（车间）安监人员审核，动火部门（车间）负责 人或技术负责人批准，包括填写批准动火时间和签名。

5.3.7动火工作票经批准后，充许实施动火条件。

5.3.8动火作业的监护，应符合下列要求：

1一级动火时，消防监护人、工作负责人、动火部门（军间、 安监人员必须始终在现场监护

2二级动火时，消防监护人、工作负责人必须始终在现场 监护。 3一级动火在首次动火前，各级审批人和动火工作票签发人 均应到现场检查防火、灭火措施正确、完备，需要检测可燃性、 易爆气体含量或粉尘浓度的检测值应合格，并在监护下做明火试 验，满足可动火条件后方可动火。 4消防蓝护人应由本单位专职消防员或志愿消防员担任。 5.3.9动火作业间断，应符合下列要求： 1动火作业间断；动火执行人、监护入离开前，应清理现场， 消除残留火种。 2动火执行入、监护人同时离开作业现场，间断时间超过 30min，继续动火前，动火执行人、监护人应重新确认安全条件。 3一级动火作业，间断时间超过2.0h，继续动火前，应重新 测定可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度，合格后方可重新动火。 4一级、二级动火作业，在次日动火前必须重新测定可燃性 易爆气体含量或粉尘浓度，合格后方可重新动火。

5.3.10动火作业终结，应符合下列要求：

1动火作业完毕，动火执行人、消防监护人、动火工作负责 人应检查现场无残留火种等，确认安全后，在动火工作票上填明 动火工作结束时间，经各方签名，盖“已终结”印章，动火工作 告终结。若动火工作经运行许可的，则运行许可人也要参与现场 检查和结束签字。 2动火作业终结后工作负责人、动火执行人的动火工作票应 交给动火工作票签发人。发电单位一级动火一份留存班组，一份 交单位安监部门；二级动火一份留存班组，一份交动火部门（车 间）。电网经营单位一份留存班组，一份交动火部门（车间）。动 火工作票保存三个月。

各级审批人员及工作票签发人主要安全责任应包括下列

1）审查工作的必要性和安全性。 2） 审查申请工作时间的合理性。 3）审查工作票上所列安全措施正确、完备。 4）审查工作负责人、动火执行人符合要求。 5） 指定专人测定动火部位或现场可燃性、易爆气体含 量或粉尘浓度符合安全要求。 2工作负责人主要安全责任应包括下不列内容： 1）正确安全地组织动火工作。 2）确认动火安全措施正确、完备，符合现场实际条件， 必要时进行补充。 3）核实动火执行人持充许进行焊接与热切割作业的有 效证件，督促基在动火工作票上签名。 4）向有关人员布置动火工作，交待危险因素、防火和灭 火措施。 ！ 5）始终蓝督现场动火工作。 6）办理动火工作票开工和终结手续。 7）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。 运行许可人主要安全责任应包括下列内容： 1）核实动火工作时间、部位。 2）工作票所列有关安全措施正确、完备，符合现场条件， 3）动火设备与运行设备确已隔绝，完成相应安全措施。 4）向工作负责人交待运行所做的安全措施。 4 消防监护人主要安全责任应包括下列内容： 1）动火现场配备必要、足够、有效的消防设施、器材。 2）检查现场防火和灭火措施正确、完备。 3）动火部位或现场可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度 符合安全要求。 4）始终监督现场动火作业，发现违章立即制止，发现起

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5.4动火安全技术措施

5.4.1动火作业应落实动火安全技术措施，动火安全技术

4.1动火作业应落实动火安全技术措施，动火安全技术措施应

包括对管道、设备、容器等的隔离、封堵、拆除、阀门上锁、 牌、清洗、置换、通风、停电及检测可燃性、易爆气体含量或 尘浓度等措施。

5.4.2凡对存有或存放过易燃易爆物品的容器、设备、管道或场

进行动火作业，在动火前应将其与生产系统可靠隔离、封堵或拆除， 与生产系统直接相连的阀门应上锁挂牌，并进行清洗、置换，经 检测可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度合格后，方可动火作业。

5.4.5在可能转动或来电的设备上进行动火作业，应事先做好

5.4.9用于检测气体或粉尘浓度的检测仪应在校验有效期内，并 在每次使用前与其他同类型检测仪进行比对检查，以确定其处于 完好状态。

5.4.9用于检测气体或粉尘浓度的检测仪应在校验有效期

性，必要时分析的样品应留存到动火结束。

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5.5一般动火安全措施

5.5.1动火作业前应清除动火现场、周围及上、下方的易燃易爆 物品。 5.5.2高处动火应采取防止火花溅落措施，并应在火花可能溅落 的部位安排监护人。 5.5.3 动火作业现场应配备足够、适用、有效的灭火设施、器材。 5.5.4必要时应辨识危害因素，进行风险评估，编制安全工作方 案，及火灾现场外置预案

5.5.5各级人员发现动火现场消防安全措施不完善、不正确，

在动火工作过程中发现有危险或有违反规定现象时，应立即阻止 动火工作，并报告消防管理或安监部门。

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6发电厂广和变电站一般消防

6发电广和变电站一般消防

6.1.1按照国家工程建设消防标准需要进行消防设计的新建、扩 建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）工程钢筋工程，建设单 位应当依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消 防设计和竣工验收消防备案手续并接受抽查。 6.1.2建设工程或项目的建设、设计、施工、工程监理等单位应 当遵守消防法规、建设工程质量管理法规和国家消防技术标准， 应对建设工程消防设计、施工质量和安全负责。 6.1.3建（构）筑物的火灾危险性分类、耐火等级、安全出口、 防火分区和建（构）筑物之间的防火间距，应符合现行国家标准 的有关规定。 6.1.4有爆炸和火灾危险场所的电力设计，应符合现行国家标准 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058的有关规定 6.1.5电力设备，包括电缆的设计、选型必须符合有关设计标准 要求。建设、设计、施工、工程监理等单位对电力设备的设计、 选型及施工质量的有关部分负责。 6.1.6疏散通道、安全出口应保持畅通，并设需符合规定的消防 安全疏散指示标志和应急照明设施。保持防火门、防火卷帘、消 防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广产播 等设施处于正常状态。 6.1.7消防设施周围不得堆放其他物件。消防用砂应保持足量 和干燥。灭火器箱、消防砂箱、消防桶和消防铲、凳把上应涂 红色。

道、各分支拐弯处醒目位置装设整个电缆隧道平面示意图，并在 示意图上标注所处位置及各出入口位置。

6.1.23发电厂还应符合下

1区的消防通道应随时保持畅通。 2生产现场不应漏煤粉。对热管道、电缆等部位的积粉，应 制定清扫周期，定期清理积粉 6.1.24变电站还应符合下列要求： 1无人值班变电站火灾自动报警系统信号的接入应符合本 规程第6.3.8条的规定。 2无值班变电站宜设置视频监控系统，火灾自动报警系统 和视频监控系统联动，视频信号的接入场所按本规程第6.3.8条 的规定采用。 3无人值班变电站应在入口处和主要通道处设置移动式灭 火器。 4地下变电站内采暖区域严禁采用明火取暖。 5电气设备间设置的排烟设施，应符合国家标准的规定。 6火灾发生时，送排风系统和空调系统应能自动停止运行， 当采用气体灭火系统时，穿过防护区的通风或空调风道上的防火 阀应能自动关闭。 7室内消火栓应采用单栓消火栓。确有困难时可采用双栓消 火栓，但必须为双阀双出口型。 6.1.25换流站还应符合下列要求： 1500kV及以上换流变压器应设置火灾自动报警系统和适 定自动灭火系统。其他电气设备及建筑物消防设施应符合现行国 家标准《火力发电厂与变电站设计防火规范》GB50229的有关 规定。 2换流阀厅内宜设置多种形式的火灾探测器组合并与遥视 系统联动将信号接入自动化控制系统。 3充分利用阀厅等设备停电检修期，对易发生放电和漏

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水的设备、元件、接头等进行重点检查及处理，按相关标准要 求进行必要的试验，避免运行中出现设备过热、放电、漏水等 现象。 4500kV换流阀或阀厅火灾时，应自动切断空调通风设备电 源，并关闭通风机，使阀厅的大气压力与外界大气压力相等。 6.1.26开关站还应符合下列要求： 1开关站消防灭火设施应符合现行国家标准《火力发电广与 变电站设计防火规范》GB50229的有关规定。 2有人值班或具有信号远传功能的开关站应装设火灾自动 报警系统。装设火灾报警系统时，要求同变电站。 3发生火灾时，应能自动切断空调通风系统以及与排烟无关 的通风系统电源

1开关站消防灭火设施应符合现行国家标准《火力发电厂 变电站设计防火规范》GB50229的有关规定。 2有人值班或具有信号远传功能的开关站应装设火灾自 报警系统。装设火灾报警系统时，要求同变电站。 3发生火灾时装修施工组织设计 ，应能自动切断空调通风系统以及与排烟无 的通风系统电源

5.2.2火灾报警应报告下列内容：