国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会

范围 规范性引用文件 术语和定义 评价原则 4.1 系统性 4.2 针对性 4.3 实效性 4.4 可操作性 评价指标体系 评价方法 6.1 评价方式 6.2 指标计算 附录A （资料性附录） 指标权重

GB/T 38664.32020

招标投标GB/T38664《信息技术大数据政府数据开放共享》预计分为四个部分： 第1部分：总则； 第2部分：基本要求； 第3部分：开放程度评价； 一第4部分：共享评价指标。 本部分为GB/T38664的第3部分。 本部分按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本部分由全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC28）提出并归口。 本部分起草单位：中国电子技术标准化研究院、国家信息中心、南京大学、中电科大数据研究院有限 公司、华为技术有限公司、北京东方国信科技股份有限公司、陕西省大数据集团有限公司、智慧神州（北 京)科技有限公司、浪潮软件集团有限公司、湖北省标准化与质量研究院、东南天学、复旦大学、中国人民 大学、北京大学、内蒙古自治区大数据发展管理局、河南云政数据管理有限公司。 本部分主要起草人：梅宏、孙文龙、张群、王晓冬、吴东亚、卫凤林、王皓磊、吕欣、董超、贾宁波、程序、 周志华、路琨、符海芳、张永丽、张慧敏、毕钰、李敏、石峰、谢秋琪、张月、张敏灵、姜育刚、杜小勇、赵俊峰、 张建军、崔连伟、全鑫、孙卫、李冰、孙嘉阳、段刚、王浩学、于铭梁

GB/T38664信息技术大数据政府数据开放共享》预计分为四个部分： 第1部分：总则； 第2部分：基本要求； 第3部分：开放程度评价； 一第4部分：共享评价指标。 本部分为GB/T38664的第3部分。 本部分按照GB/T1.1一2009给出的规则起草 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任， 本部分由全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC28）提出并归口。 本部分起草单位：中国电子技术标准化研究院、国家信息中心、南京大学、中电科大数据研究院有限 公司、华为技术有限公司、北京东方国信科技股份有限公司、陕西省大数据集团有限公司、智慧神州（北 京)科技有限公司、浪潮软件集团有限公司、湖北省标准化与质量研究院、东南天学、复旦大学、中国人民 大学、北京大学、内蒙古自治区大数据发展管理局、河南云政数据管理有限公司。 本部分主要起草人：梅宏、孙文龙、张群、主晓冬、吴东亚、卫凤林、主皓磊、吕欣、董超、贾宁波、程序 周志华、路琨、符海芳、张永丽、张慧敏、毕钰、李敏、石峰、谢秋琪、张月、张敏灵、姜育刚、杜小勇、赵俊峰 张建军、崔连伟、全鑫、孙卫、李冰、孙嘉阳、段刚、王浩学、于铭梁

信息技术大数据政务数据开放共享 第3部分：开放程度评价

息技术大数据政务数据开放

GB/T38664的本部分规定了政务数据开放程度评价原则、评价指标体系和评价方法等。 本部分适用于对政务数据开放程度进行评价

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T38664.1一2020信息技术大数据政务数据开放共享第1部分：总则

围绕数据价值，综合考虑各要素作用于数据开放所产生的系统效应，整体评价数 评价公共数据开放必须具备的条件要求和提升开放水平的要素，同时保证评价过程安

数据价值，综合考虑各要素作用于数据开放所产生的系统效应，整体评价数据开放程度，全面 数据开放必须具备的条件要求和提升开放水平的要素，同时保证评价过程安全可控。

综合考虑数据应用场景，突出数据开放要求的核心，根据应用场景和对象特点，科学选取内容利 进行有针对性的评价保证评价结果符合实际，促进工作优化，相关指标可基于将来实际情况可

从开放数据的自标和急意文出发， 方通过有效利用开放数据在提升政务治理能力、改善公共服务水平、支撑国家重大战略实施、促进社会 创业创新等方面取得的实际成效

评价内容和指标选取应客观、细化、量化并且符合评价对象的运行实际，评价方法要求尽可能 量评价法，评价过程可记录，以保证评价过程可操作、可计算，评价结果可追溯

级指标，以及在一级指标的基础上，根据评价原则而确定的二级指标。评价指标体系框架图见图1

开放程度评价指标体系

a）数据资源：主要对开放数据集涉及的领域覆盖率、数据质量以及开放目录等进行评价。 b）平台设施：主要对公共数据开放平台的运行和服务进行评价联轴器标准，包括对数据开放的网站的访问和 交互进行评价， c）安全保障：主要对数据开放相关安全防护能力的有效性进行评价。 d）管理评价：主要对管理评价相关管理细则的可操作性、开放工作评价机制、政策法规完善程度 进行评价。 e）应用成效：主要从数据使用角度对开放成效进行评价。

为保证评价结论的科学性、客观性和全面性，可采用多种评价方式，包括定性评估、定量评估、实地 调查、平台监测、社会参与、问卷调查、第三方评价和企业访谈等

参照指标权重表（参见附录A)中的指标说明、指标权重，对评价对象进行逐项打分，分别按照不 项目进行分值计算，最后汇总计算评价总分，总分一百分

表A.1给出了一级指标及二级指标的说明及权重

能源标准表A.1给出了一级指标及二级指标的说明及权重

GB/T38664.3—2020