7.1.3.1电力系统的反恐怖防范人防配置应符合表1的要求

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吊环标准DB4413/T202020

7.1.5安保力量要求

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一符合相关部门的其他要求。 k）巡检岗位的巡检人员还应满足： 一具有相应类别的相关职业资格证书； 一应熟识所承担巡检线路或变电站的设备运行状况和特性； 掌握线路或变电站运行、施工情况，以便于发现异常现象； 掌握线路或变电站基础技术知识，熟习有关规程规定； 掌握线路或变电站运行中曾出现的故障和异常现象，以及采取的预防措施； 一熟悉沿线杆塔、变电站所处地点的地形、地貌、交通道路和村镇分布，以便检修时车辆能 够顺利通行、尽快到达检修地点，

7.2.1.1应符合国家、省、市的相关法律法规、规章及有关标准对工程建设的要求。 7.2.1.2使用的设备和设施应符合相关标准要求，并经检验或认证合格。

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7.2. 4 物防要求

7.2.4.1防护设备设施要求

7. 2. 4. 1. 1一般要求

物防设施应符合以下要求，根据实际配置

物防设施应符合以下要求，根据实际配置

7.2.4. 1.1.1防护设备设施要求

重点目标物防配置的设备设施应符合以下要求： a）车辆出入口的电动栏杆应符合GA/T1132的要求； b）机动车阻挡装置宜采用立柱式阻挡方式；若采用防暴升降式的阻挡装置时应符合GA/T134的 求； c）实体防护中使用的防爆炸玻璃应符合GA667的要求，防砸玻璃应符合GA844的要求； d）防盗安全门应符合GB17565的要求； e）防尾随联动互锁安全门应符合GA576的要求： f）金库门应符合GA/T143的要求； g）防盗保险柜应符合GB10409的要求； h）防盗保险箱应符合GA166的要求； i）人行出入口通道闸应符合GA/T1260的要求； 信息服务平台 j）强光手电应符合GA883的要求； k）防暴盾牌应符合GA422的要求； 1）防暴钢叉应符合GA/T1145的要求； m）防暴头盔应符合GA294的要求； n）防割（防刺）手套应符合GA614的要求： o）防刺服应符合GA68的要求； p）化学防护服应符合GB24539的要求； q）防爆毯应符合GA69的要求； r）实体围墙或栅栏应符合以下要求： 一实体围墙的结构应坚固，一般采用钢板网、钢筋网、钢筋混凝土预制板等结构形式； 钢栅栏的设置应符合消防的有关规定

7.2.4.1.1.2防护设备设施采购与维护

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物防设备设施的采购应按采购管理制度开展，制定采购计划、选择合格供方和实施采购质量验收。 责任部门应有人负责物防设备设施维护工作，按设备设施档案制度建立台帐和档案，并确保台帐和档案 信息完善、准确，设备设施有效。制定设备设施的工作状态检查表，定期检查应按照设备设施的维护保 养要求进行，定期检查的间隔不应超过三个月，发生以下情况应马上组织相关检查： a）进入或可能会进入非常态反恐怖防范时： b）应急演练前； C 物防管理人员交接； d）恶劣天气； e）重大活动。 7.2.4.1.1.3发现失效的物防设备设施应及时维修或更换，对有效使用期内失效的设备设施应进行原 因分析，制定纠正和预防措施。 7.2.4.1.1.4各物防设备设施应制定操作规程，使用、维护时应遵循操作规程的要求，操作规程应包 活： 规程适用的设备或设施； b）责任部门和定置管理要求； C）1 使用步骤； d）维护要求。

7.2.4.1.2实体防护设施

实体防护设施应符合以下要求，根据实际配置： a）钢栅栏应采用钢管或钢板组合制作： 采用钢栅栏时应采用单根直径不小于20mm，壁厚不小于2mm的钢管（或单根直径不小于16mm 的钢棒，单根截面不小于8mm×20mm的钢板）组合制作； 一用于窗的防护时，栅栏应安装在窗内侧。单个栅栏空间最大面积应不大于600mm×100mm； 用于重要部位周界封闭时，栅栏高度不应低于2.2m，栅栏的竖杆间距不大于150mm，且不易攀 爬，栅栏应采用直径不小于12mm的膨胀螺丝固定，安装应牢固可靠； 钢栅栏的设置应符合消防的有关规定。 b）发电厂、变电站的周界围墙应满足以下要求： 周界围墙整体高度不低于2.4m； 周界围墙应使用实体围墙，也可以使用墙/栏结构，其中实体墙高度不低于2.2m； #服务 无人值守的变电站围墙上宜安装刀片刺网； 围墙基础需深入地面以下至少50cm。 注：城市规划看特殊要求则按其要求热行

.2.4.1.3个人应急防

个人应急防护装备应符合以下要求，根据实际配置 a）强光手电筒应符合GA883的要求； b）哨子应由铝合金制成，哨音分贝不少于160db，配尼龙绳：

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模拟信号对讲机应符合GB/T21646的要求，具有不少于16个信道、射频功率4W到1W，推荐 使用数字信号对讲机，采用多时隙多址方式，12.5kHz信息间隔，4FSK调制方式，数据传输速 率不低于 9. 6 Kb/ s 。

7.2.4.1.4公共应急防护装备及设施

公共应急防护装备及设施中消防设施应符合消防安全相关规范要求

公共应急防护装备及设施中消防设施应符合消防安全相关规范要求。

2.4.1.5电力安全设施

电力安全设施应符合以下要求： 变电站（包括开关站、换流站等）的安全设施配置包括安全标志、设备标志、安全警示线和安 全防护设施，均应符合GB/T36291.1的要求； 注1：安全标志包括禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志和消防安全标志、道路交通标志。 注2：变电站的设备包括主变电压器、主变（线路）穿墙套管、滤波器组、电容器组等各种设备的标志牌。 注3：安全警示线包括禁止阻塞线、减速提示线、安全警戒线、防止碰头线、防止政线和生产通道边缘警戒线等。 注4：（含工作人员）安全防护用品包括安全帽、安全带、固定防护遮栏、临时遮栏（围栏）、红布慢、孔洞盖板 等。 输电线路的安全设施配置包括安全标志、设备标志和安全防护设施，应符合GB/T36291.2的要 求； 注1：安全标志包括禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志和消防安全标志、航空警告标志。 注2：输电设备包括架空线路、电缆线路和杆号、杆塔、变压器等常用设备标志牌 注3：（含工作人员）安全防护用品包括安全帽、安全带、临时遮栏（围栏）、孔洞盖板、爬梯遮栏门、杆塔拉线 离护套管、杆塔防撞警示线等装置和用具。

7.2.4.2防护设备设施采购与维护

7.2.4.2.1物防设备设施的采购应按采购管理制度开展，制定采购计划、选择合格供方和实施采购质 量验收。责任部门应有人负责物防设备设施维护工作，按设备设施档案制度建立台帐和档案，并确保台 张和档案信息完善、准确，设备设施有效。制定设备设施的工作状态检查表，定期检查应按照设备设施 的维护保养要求进行，定期检查的间隔不应超过三个月，发生以下情况应马上组织相关检查： 进入或可能会进入非常态反恐怖防范时： 标准信息 a b） 应急演练前； 物防管理人员交接； d） 恶劣天气； e 重大活动。 7.2.4.2.2发现失效的物防设备设施应及时维修或更换，对有效使用期内失效的设备设施应进行原因 分析，制定纠正和预防措施。 7.2.4.2.3各物防设备设施应制定操作规程，使用、维护时应遵循操作规程的要求，操作规程应包括： a 规程适用的设备或设施； b） 责任部门和定置管理要求； C） 使用步骤； d 维护要求，

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7.3.1.2电力设施的新建或改建项目，必须与主体工程同步设计、同步建设、同步运行。 7.3.1.3使用的设备设施应符合相关标准的要求，并经检验或认证合格。 7.3.1.4电力设施的工程设计应采用主流和成熟的技术，可积极探索引用先进的技术，采用的技术宜 符合数字化、网络化、智能化、一体化的要求。

电力系统技防设施包括电子防护系统、安防监控中心（分中心）、公共产播系统、无线通信对讲指 挥调度系统、通讯显示记录系统等，其中电子防护系统包括视频监控系统、入侵和紧急报警系统、出入 口控制系统、停车场（对外）管理系统、电子巡查系统、巡检系统、防爆安检系统、无人机监控系统、 信息隔离控制系统（防火墙）等。

7. 3. 3技防配置

7.3.3.1电力调度机构

电力调度机构应按附录A的规定配置技防系统。

7.3.3. 2火力发电厂

火力发电厂应按附录B的规定配置技防系统。

7.3.3.3水力发电厂

水力发电广应按附录C的规定配置技防系统。

7.3.3.4输（配）电线路、变电站

7.3.4.1技防系统总体要求

技防系统总体要求应满足以下要求： a）系统应符合应满足与外界相通的出入口等重点部位配置的摄像机应满足GA/T1127中规定的C 类高清晰度及以上要求，具有宽动态、低照度、强光抑制等功能的机型： b 报警系统信息本地保存时间应不少于180天； C 视频录像保存时间应不少于90天。视频监控范围内的报警系统发生报警时，应与该视频系统 联动； d） 辅助照明灯光应满足视频系统正常摄取图像的照度要求。视频监控系统的备用电源应满足至少 4小时正常工作的需要； e）入侵报警系统备用电源应满足至少24小时正常工作的需要： f）发现无人机入侵需报属地公安机关，击落的无人机送交属地公安机关； ： g）安全技术防范系统的资料信息、事件信息、报警信息等保存时间应大于等于90天； h）安全技术防范系统宜独立运行，其通讯网络宜为专用网络

7.3.4.2安防监控中心

安防监控中心应符合以下要求：

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a）安全技术防范系统安防监控申心建设应符合GB50348的有关规定； b） 根据重点目标的规模，或重点目标及分目标的结构，在安防监控中心下可设置安防监控分中心， 安防监控中心能监控所有分中心及分中心所控制的前端设备； C 视频监控应能与入侵和紧急报警、电子巡查、出入口控制系统、停车场管理系统集成，其报警 信号输出终端均应设置在安防监控中心，并能实现对各子系统的操作、记录和显示； d 安防监控中心配置的与报警同步的终端图形显示装置，应能准确地指示报警区域，实时声、光 提示发生警情的区域、日期、时间等信息； e 安防监控中心具有最高控制权限，可根据具体情况限制或禁止其他终端对安防系统、安防设备 的控制。 示例1：出入口的防冲撞设备，如自动升降型金属柱，一般由出入口的门卫处根据汽车通行需求进行升降控制，当 门卫处的被外力劫持时，安防监控中心能终止其控制权限。 示例2：在门卫处额外设置视频监控显示装置的单位，在门卫处被外力劫持时，安防监控中心能关闭其监看功能

7.3.4.3视频监控系统

7.3.4.4入侵和紧急报警系统

人侵和紧急报警系统应符合以下要求： a）入侵和紧急报警系统应符合GB12663、GB/T32581、GB50394等入侵和紧急报警系统相关标准 的要求； b） 入侵和紧急报警系统应配置满足现场要求的声光报警装置，应能按时间、区域、部位任意编程 设防或撤防；能对设备运行状态和信号传输线路进行检测，能及时发出故障报警并指示故障位 置；应具有防破坏功能，当探测器被拆或线路被切断时，系统应能发出报警，并显示和记录报 警部位及有时警情数据：

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c）前端每根导线脉冲电压峰值应在5000V10000V之间，其他要求应符合GB/T7946的有关规定。

7.3. 4. 5 出入口控制系统

出入口控制系统应符合以下要求： 重要部位的出入口控制系统应满足GB50396、GB/T37078一2018等出入口控制系统相关标准的 要求； b） 系统应对设防区域的位置、通过对象及通过时间等进行实时控制或程序控制； 系统应有报警功能； 出入口现场控制设备中的每个出入口记录总数应大于5000条，且系统应保存不少于180天的最 新事件记录。

4.6电子巡查系统（巡

电子巡查系统应符合以下要求： a）电力系统的电子巡查系统应满足GA/T644的相关要求； b） 巡查路线应能根据安全管理的需求进行频率、线路调整，并覆盖所有巡查重要部位 c）可复用出入口控制系统相关设备实现电子巡查功能。

7.3.4.7防爆安检系统

防爆安检系统应符合GB12664、GB12899、GB15208.1、GB15210、GA857和GA926的要求

.3.5系统检验与验收

系统验收前应进行检验，系统检验和验收应符合法律、法规、行业有关技术标准及公安机关的相关 要求。

.3.6运行维护及保养

运行维护及保养按以下要求进行： a）技防系统应用管理和维护保养应符合国家、省、市和行业等有关技术防范管理的要求； b）重点目标责任主体应制定技防系统管理制度，建立运行维护保障的长效机制，设置专人负责系 统日常管理工作；一 c）技防系统应确保有人员值班，值班人员应培训上岗，掌握系统运行维护的基本技能，

a）为确保人防、物防、技防的有效实施达到预期目的，促进反恐怖防范工作制度化、标准化，构 成由上而下，紧密互联的制度体系； 重点目标责任主体应根据自身的特点，形成一套完整、协调配合的反恐怖防范管理体系和自我 完善的运行机制，确保反恐怖防范工作持续有效运行

7. 4. 2 制度防组成

防组成包括管理标准、工作标准和技术标准等。

7. 4. 3 制度防配置

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7.4.3. 1基础要求

制度防的基础要求应符合以下方针和目标： a） 反恐怖防范的指导方针是全面部署、突出重点，全民参与、综合施策，利用标准化、教育等手段 全面提升反恐怖防范能力； b）反恐怖防范的总体目标是防范恐怖活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全； C 重点目标责任主体应结合全市反恐怖防范管理的指导方针和总体目标，根据自身实际情况，制定 可量化考核和可实现的防范工作且标

7. 4. 3. 2 管理标准配置

7.4.3.3工作标准配置

7.4.3.4技术标准配置

技术标准配置以下要求，制定各种电力事故抢险规程： a）配备本部分及相关分则中引用文件中所列的相关标准及文件； b）配备反恐怖防范工作中所涉及到物防、技防等相关的国家、行业和地方标准； c）对于尚未有现行的国家、行业和地方标准的技术事项，应制定企业标准。

B.1非常态反恐怖防范

8.2非常态反恐怖防范实施

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3.2.1电力设施管理单位应积极响应恐怖威胁预警要求，采取的非常态反态怖防范等级应不低于有关 部门或机构发布的恐怖威胁预警等级。 8.2.2重大政治活动、重要节日、敏感时期等特殊时期，电力设施管理单位按要求进入的非常态反恐 布防范等级及所采取的防范措施宜符合8.3要求，并符合要求发布部门规定的防范要求。 3.2.3电力设施管理单位根据实际工作需要进入非常态反恐怖防范，其防范等级和采取措施可参照 3.3执行。

8.2.4非常态反恐怖防范等级和恐怖威胁预警等级对应关系见表

非常态反恐怖防范等级和恐怖威胁预警等级对应

8.3非常态反恐怖防范措施

8.3.1四级非常态反恐怖防范

8.3.2三级非常态反恐怖防范

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8.3. 3二级非常态反恐怖防范

8.3.4 一级非常态反恐怖防范

8.4非常态反恐怖防范的人防、物防和技防配

电行设地管理单位应位作 、物防和技防配置的要求，确保增 保力量、物防设备设施和技防系统能及时到位

9.1应急处置的总体要求

量点目标责任主体应针对您他事件的规律 应急预案，应对可能遭受的恐怖袭击或危害的紧急情况，并对本单位的应急准备和应急能力进行评估。 9.1.2应急预案应规定恐怖事件应对处置的组织指挥体系、恐怖事件安全防范、应对处置程序以及事 后社会秩序恢复等内容： a）应包括目标概况、风险分析、应急基本原则、组织机构、应急联动、信息报告、应急指挥、应 急（等级）响应、应急措施、保障、应急解除等内容； b）根据情况应提供基本情况说明、工作人员信息详表（背景审查记录）、应急联络通讯表、实景照 片、地理位置标示图、周边环境图、单位平面图、应急疏散通道（路线）图、应急装备（设备）分布图、 消防设施分布图、防范设施标示图； c）宜提供电路设施网分布图、自来水管网分布图、地下管网分布图、信息系统网络分布图及相应 的视频资料或三维建模（配合3D地图采集建模）等。 .1.3宜建立相应的数据库和应急指挥系统。 2.1.4组建具有组织人员疏散、保护重要部位、控制损失和准确反馈现场情况等能力的应急作战队伍

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9.1.5重点目标责任主体应定期按照应急预案开展演练，动态修订和完善应急预案。

9.2.1电力设施管理单位应明确各部门、重要部位及相关人员在反恐防范工作中的权责清单。 9.2.2在反恐防范工作中，电力设施管理单位应做好综合信息收集和报告工作，强化风险管控，及时 联动，根据预案有序开展监控和应对工作，实现反恐和突发事件一体化处置。 9.2.3电力设施管理单位应按照上级指挥机构的应急指令，配合做好反恐应急处置力量、物资等运送 任务，快速处置恐怖突发事件，

9.3反恐应急预案要求及演练

2.3.1电力设施管理单位应根据各实际情况，因地制宜，建立应急预案。 2.3.2电力设施管理单位重点目标每年应组织一次反恐应急综合演练，发电厂和变电站每周应组织安 呆人员进行一次反恐应急训练。重点加强重要岗位人员的培训和实操演练，安保人员每年培训时间不少 于48小时，确保重要岗位员工熟练掌握各类应急业务技能，保证安全、有序、可控。

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电力调度机构技防配置见表A.1。

公路标准规范范本附录A （规范性附录） 电力调度机构技防配置

表A.1电力调度机构技防配置表

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DB4413/T20—2020附录B（规范性附录）火力发电厂技防配置B.1要求火力发电厂技防配置见表B.1。表B.1火力发电厂技防配置表序号项目安装区域或覆盖范围设置标准1安防监控中心（分中心）重点目标或分目标应设2电厂与外界相通的出入口应设3周界及内部主要通道应设4停车库（场）及其主要通道和出入口应设5供开放参观区域（附近有重要部位）应设危险物品存放处应设7寄递物品收发处、传达登记处、门卫处应设摄像机8火力燃料仓库（油库、气库、煤库等）及其装卸点应设9开关站（升压站）、发电机组应设10中央控制室、集控室、网控室应设11冷却水塔应设12各种专用管道的主要控制点应设视频监13控系统防范目标高空瞭望处、探照观察处应设14安防监控中心应设15周界、主要出入口宜设声音复核装置16危险物品存放处宜设17寄递物品收发处、传达登记处、门卫处宜设18视频智能分析系统安防监控中心、图像采集前端宜设安防监控中心、图像采集前端、大院各出入口、主19人脸识别系统要路段以及各栋办公楼首层大堂、电厂重要出入门宜设岗20机动车牌号自动识别系统停车库（场）、火力燃料汽车进出口应设21控制、记录、显示装置安防监控中心应设22显示装置保安室、门卫处不宜设周界（当周界配备刀片刺网时，可不安装入侵报警应设23器)入侵和24入侵探测（报警）器中央控制室、集控室、网控室应设紧急报25火力燃料仓库（油库、气库、煤库等）应设警系统26危险物品存放处应设27紧急报警装置（一键报警）传达登记处、门卫处、安防监控中心宜设22

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DB4413/T202020附录C（规范性附录）水力发电厂技防配置C.1要求水力发电厂技防配置见表C.1。表C.11水力发电厂技防配置表序号项目安装区域或覆盖范围设置标准1安防监控中心（分中心）重点目标或分目标应设2电厂与外界相通的出入口应设3周界及内部主要通道应设4中央控制室、通信设施、发电机组应设5开放参观的区域（附近有重要部位时）应设6运行水电工程的主坝、常年挡水的副坝（段）应设取水口、输水道（引水隧洞、引水渠道）、溢洪道、应设7泄水闸、船闸及上下游引航道摄像机输电设施、开关站（升压站）、启闭机房及集控室、应设8应急发电机房9危险物品存放处应设10寄递物品收发处、传达登记处、门卫处应设视频11停车库（场）及其主要通道和出入口应设监控12码头及其主要通道和出入口应设系统13探照观察处应设14安防监控中心（分中心）应设15周界、主要出入口宜设16声音复核装置危险物品存放处应设17寄递物品收发处、传达登记处、门卫处宜设18视频智能分析系统安防监控中心、图像采集前端宜设安防监控中心、图像采集前端、大院各出入口、主要宜设19人脸识别系统路段以及各栋办公楼首层大堂机动车牌号自动识别系宜设20统停车库（场）21控制、记录、显示装置安防监控中心应设22周界（当周界配备刀片刺网时，可不安装入侵报警器）应设入侵23入侵探测（报警）器中央控制室、通信设施、启闭机房及集控室应设和紧24危险物品存放处应设急报警系紧急报警装置传达登记处、门卫处、开放参观的区域（附近有重要应设25（一键报警）部位时）、安防监控中心统26报警控制器安防监控中心及相关的独立设防区域应设24

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DB4413/T20—2020附录D（规范性附录）输（配）电线路、变电站技防配置D.1要求输（配）电线路、变电站技防配置见表D.1。表D.1车输（配）电线路、变电站技防配置表序号项目安装区域或覆盖范围设置标准1安防监控中心重点目标或分目标应设2变电站与外界相通的出入口应设3变电站周界及内部主要通道应设4供开放参观的区域（附近有重要部位时）应设继电保护（小）室、控制室、变压器区域、换流器区应设5域6无人值班变电站应设摄像机7通讯设施应设8危险物品存放处应设9大型物资仓库应设10视频寄递物品收发处、传达登记处、门卫处、保安室应设11 监控停车库（场）及其主要通道和出入口应设12 系统安防监控中心应设13周界、主要出入口宜设14 声音复核装置危险物品存放处宜设15寄递物品收发处、传达登记处、门卫处宜设16视频智能分析系统安防监控中心、图像采集前端宜设安防监控中心、图像采集前端、大院各出入口、主要宜设17人脸识别系统路段以及各栋办公楼首层大堂机动车牌号自动识别系宜设18停车库（场）统19控制、记录、显示装置安防监控中心应设所有变电站周界周界（当周界配备刀片刺网时电力弱电设计、计算，可不应设20入侵安装入侵报警器）入侵探测（报警）器21和紧控制室、通讯设施应设22急报危险物品存放处应设警系紧急报警装置传达登记处、门卫处、重要部位、供开放参观的区域应设23统（一键报警）（附近有重要部位时）、安防监控中心24报警控制器安防监控中心及相关的独立设防区域应设26

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