GBT 39626-2020 第三方电子商务交易平台社会责任实施指南.pdf

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  • 平台的利益相关方可能包括(但不限于)以下各方面: 监管部门; 平台所有者、股东、员工等; 平台商户; 平台消费者; 注:平台消费者可能跨越国界,来自全球。 平台网络社区(如:相关网络论坛;平台商品评价、讨论和交流区等); 平台产业链和供应链(如:平台技术支持和服务、物流和售后服务、平台交易支付、电信和网络

    GB/T39626—2020

    槽钢标准服务等); 注:平台的产业链和供应链可能跨越国界。 平台同业组织和行业组织; 媒体、相关学术机构和民间组织等; 环境; 更广泛的社会大众

    服务等); 注:平台的产业链和供应链可能跨越国界。 平台同业组织和行业组织; 媒体、相关学术机构和民间组织等 环境; 更广泛的社会大众

    5平台社会责任特定议题及其实施建议

    平台社会责任实践宜以4.1所述的社会责任通用基础标准和4.2所述的社会责任通用实践方法作 为其技术基础,包括GB/T36000所给出的社会责任主题和议题及其相关行动建议。为了避免重复,对 于这些通用的技术内容,本章将不再予阐述, 本章仅规定了平台社会责任特定议题及其实施建议。它们是对GB/T36000所述社会责任主题利 议题及其相关行动建议在平台行业的进一步细化或补充,其目的并非为了代替GB/T36000。需注意 的是,在实践中,平台宜将两者予以通盘考虑。 为了确保指南更具有针对性和可操作性,本章并未严格按照GB/T36000的社会责任主题和议题 的分类和顺序给出平台社会责任特定议题。对于这些特定议题,有的可能涉及一个或多个GB/T3600 的社会责任主题和议题;有的虽与GB/T36000的社会责任议题名称相同,但结合平台行业实际做了更 进一步的细化或补充。 平台社会责任特定议题主要包括(但不限于): 平台治理; 一平台消费者权益保护; 一公平竞争; 一知识产权保护; 物流包装材料的节约、回收和循环利用; 促进创业和就业。

    5.2.1特定议题1.平台治理

    5.2.1.1议题描速

    组织治理是组织社会责任核心主题之一(见GB/T36000一2015中的7.2)。在平台行业,除 GB/T36000一2015中7.2所述的内容外,平台治理与该主题及其议题密切相关并具有鲜明行业特点的 议题。 由于平台既是平台经营者所建立、管理和维护,用以支撑电子商务交易活动正常、有序、安全、高效 开展的基本技术网络系统和综合服务系统,文是平台商户(包括平台经营者自营部分)、平台消费者、第 三方支付、物流承运方等展示商品、选择商品、开展商品交易、支付货款和选定物流配送服务等业务活动 的共同空间场所,因此,无论是外延还是内涵,平台治理的概念已远远超出一般的组织治理。它既包含 广平台经营者内部通常的组织治理内涵,文包含了基于契药关系和法定义务对平台内所有活动的更广 泛治理。 良好的平台治理是确保平台正常有序运行的基本保障,符合平台经营者及平台内各利益相关方的 共同利益,对于促进平台行业整体健康有序发展也至关重要。良好的平台治理不仅仅是平台经营者的

    责任,更是平台各利益相关方的共同责任。 除通常的组织治理内容外,平台治理还包括以下几方面(但不限于): 平台社会责任战略、价值观和文化; 平台治理规则、制度和程序; 平台内各方与平台之间的契约关系; 平台内的合法性审查和监督管理

    5.2.1.2 实施建议

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    5.2.2特定议题2:平台消费者权益保护

    5.2.2.1议题描述

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    5.2.2.2实施建议

    相关行动和社会期望包括: 1)平台商户宜全面、真实、准确和及时地披露商品或服务信息,保障平台消费者的知情权和选择 权,不以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或引人误解的商业宣传,欺骗和误导消费者。 2)平台商户宜以显著方式提请平台消费者注意所搭售商品或服务,但不可将搭售作为默认同意 选项。 3) 平台经营者、平台商户、第三方支付平台、物流承运人等各方应依法履行信息披露法定义务,以 保障平台消费者的知情权。信息披露宜主动、内容完整,并采取适合网络平台的特定方式。 平台内各方宜遵守相关法律法规和平台广告规则向平台消费者发送广告,并共同打击虚假 广告。 5)平台宜严格监督和管制平台内格式合同规范的依法使用,确保格式条款以显著方式提请平台 消费者注意以下关键信息(但不限于):价款或费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警 示、售后服务、民事责任等。 平台商户宜清晰、全面和明确地告知平台消费者订立合同的步骤、注意事项、下载方法等事项, 并确保其能便利和完整地阅览和下载,同时保证用户在提交订单前可以更正输入错误。 平台商户宜依法为平台消费者提供可选择的交付商品所用物流配送方式和交付时限,以及发 票和电子凭证等,并按约定时间和方式及时交付商品。 8 物流承运服务提供者宜遵守法律法规,并按其所承诺的服务规范和时限,确保商品及时、安全 和准确地交付给平台消费者。平台经营者宜通过平台治理规则和相关政策鼓励和促进平台物 流承运方的绿色低碳运输和仓储。 9)平台商户不以格式条款、通知、声明和公告等方式,做出排除或限制平台消费者的权利、减轻或 免除自身责任、加重平台消费者的责任等不公平和不合理的规定,不利用格式条款并借助技术 手段强制交易。 10)建立健全平台消费者退换货和押金退还机制,依法保障平台消费者的退换货和押金退还权利。 11)强化第三方支付平台管理,明确第三方支付平台、银行等机构的电子支付安全保障义务,及其 与平台消费者之间的具体责任分配,规定造成损害后相应的赔偿责任,确保电子支付安全。 12)第三方电子支付服务提供者宜: 依法告知平台消费者电子支付服务的功能、便用方法、注意事项、相关风险和收费标准等 对于所提供的电子支付服务不附加任何不合理交易条件; 在提供电子支付服务时,确保电子支付指令的完整性、一致性、可跟踪稽核和不可算改

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    5.2.3特定议题3.公平竞争

    5.2.3.1议题描述

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    布各种明示或隐含的、夸大 及其商品的内容或信息等

    5.2.3.2实施建议

    相关行动和社会期望包括: 1)对于因技术优势、用户数量、对相关行业的控制能力以及他方在交易上的依赖等因素而具有币 场支配地位的平台经营者和平台商户,不滥用市场支配地位排除和限制竞争; 2 以“业务隔离”为原则,将平台经营者在平台内的自营业务与其所提供的平台综合服务隔离,并 在平台上予以公示,以确保平台的公平、公正性: 3)平台经营者不利用自身独特地位、以规则和技术手段等方式排除和限制与其自营业务(包括销 售商品或服务、提供第三方电子支付服务、提供物流配送服务等)存在竞争关系的平台商户、第 三方支付或物流承运方等在平台内正常开展业务活动; 4 平台宜根据商品或服务的价格、销量、信用等,以多种方式向消费者显示商品或服务的搜索结 果,并对竞价排名的商品或服务以“广告来显著标识; 5 平台及其入住各方不以任何方式进行虚假宣传、侵犯商业秘密、损害竞争对手的商业信誉

    5.2.4特定议题4.知识产权保护

    5.2.4.1议题描述

    尊重产权是组织社会责任核心主题"公平运行实践"的重要议题之一(见GB/1T36000一2015中的 。在平台行业,除涉及GB/T36000一2015中7.6.6所述的内容外,知识产权保护是与该议题密切 并具有鲜明行业特点的议题。 在平台内,有关知识产权的侵权行为主要包括(但不限于): 发布盗版内容(如视频、音频、图像、文字等); 非法传播侵权产品(如盗版音像制品、软件和作品等); 非法销售侵权产品(如:非法仿制产品;假商标和原产地等产品;盗版图书、音像制品、软件和 作品等); 在平台内未经授权非法使用他人商标; 非法盗取他人核心技术后再加工成产品出售(如软件等)。 保护知识产权是平台和人住平台的各方以及平台消费者的共同责任和法定义务。 对于人住平台的各方以及平台消费者而言,其主要职责在于: 严格遵守平台知识产权保护规则以及相关法律法规; 积极参与、支持和配合平台所开展的相关活动, 对于平台经营者而言,其保护知识产权的职责主要包括: 知识产权审查。此类审查包括: 事先审查,即平台经营者依其平台规则和相关法律法规,事先主动对平台商家拟发布的信 息和商品进行知识产权合法性审查,以预防和尽可能减少相应侵权行为的发生。重视并 开展事先审查,对于平台经营者履行其法定的合理注意义务具有极为重要的现实意义 事先审查的示例包括:对平台商户相关主体和经营文件进行备案并审查相关厂家的授权 信息等。 注1:虽然“技术中立”原则认可了平台经营者在海量商品信息面前无需且不可能事先对每项商品承担 合法性审查义务(亦称普遍审查义务),但这并不意味着可免除享有技术中立地位的平台对其平台 内所发生的侵权行为负有“一定程度”的注意义务(亦称合理注意义务).更不意味差平台可以此作

    名、推荐、评价认定等类似活动时,平台负有事先合法性审查的责任和义务 注2:“技术中立"原则亦称为“实质性非侵权用途原则”或“普通商品原则”,是指销售一种同时其有合法 和非法用途的商品,可免负侵权法律责任。它是电子商务立法中的一个非常重要的原则 注3:事先审查是对潜在的侵权行为所采取的一种积极、主动的预防措施,对于消除和尽可能减少知识产 权侵权行为具有重要意义 注4:根据信息网络环境的特点和实际,平台经营者宜主动采取措施以防止侵权,或与权利人合作防止侵 权,但不承担一般性事先审查义务和较高的注意义务,亦即事先审查义务和注意义务均宜适度。 事后审查,即平台经营者在接到权利人明确的通知或相关行政、司法机关生效的法律文书 后,根据通知或法律文书确定的内容,对平台内的知识产权侵权行为进行审查和相应处 理。事后审查是平台经营者必须履行的法定义务,尽管是一种被动的、对侵权行为的调查 处理活动,但对于及时制止和纠正其他类似侵权行为以及改进平台知识产权保护工作,具 有极为重要的意义。为此,平台经营者宜具备发现涉案侵权信息存在和调查处理知识产

    5.2.4.2实施建议

    相关行动和社会期望包括: 1)平台经营者宜建立知识产权保护规则,与知识产权权利人加强合作,依法保护知识产权。 2)强化知识产权意识,实施知识产权战略,努力促进技术创新与知识产权的良性互动

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    3 不利用网络技术手段或载体等方式,擅自使用、仿冒知名网站的域名、名称、标识,造成与他人 知名网站相混淆。 4) 不擅自使用、伪造政府部门或社会团体的电子标识 5 平台经营者宜采取技术手段屏蔽侵犯知识产权等违法商品信息,及时排查隐患,处理违法违规 行为。在发现苗头性、倾向性和危害性严重的问题时,及时上报有关监管部门。 6 在接到知识产权权利人的侵权举报通知后,平台经营者宜依法进行尽职调查,在排除恶意通知 后及时采取必要措施,并将该通知转送平台商户。在接平台商户不侵权声明后,平台经营者宜 及时将该声明转送侵权举报通知人,并告知其在法定期限内拥有并可应用法律诉讼的权利。 当超出法定期限仍未收到权利人已经投诉或起诉通知时,平台经营者宜及时终止所采取的措 施,以避免给平台商户造成损失或更大损失。 7 在收到知识产权权利人的侵权举报通知后,平台商户若未侵权,则宜依法及时向平台经营者提 交不存在侵权行为的声明以及相应的初步证据。 8 对于所知道或应当知道的平台商户侵犯知识产权的行为,平台经营者宜依法及时采取删除、屏 藏、断开接、终止交易和服务等必要措施

    5.2.5.1议题描述

    资源可持续利用是组织社会责任核心主题“环境”中的重要议题(见GB/T36000一2015中的 .5.4),可持续消费是组织社会责任核心主题“消费者问题”中的重要议题(见GB/T36000一2015中的 7.7.5)。在平台行业,除涉及GB/T36000一2015中7.5.4和7.7.5所述的内容外,物流包装材料的节 药、回收和循环利用是与这些议题密切相关并具有鲜明行业特点的议题。 随着平台发展和平台商品交易量的增长,与之配套的商品物流配送业务量迅猛增长,随之造成了商 品物流配送包裹所用包装材料的巨量消耗。不论是原有商品包装材料,还是物流配送增加的包装材料 如纸箱、泡沫包装、塑料等),在此发展形势下都可能会造成巨天的资源消耗和环境污染,对环境可持续 发展构成重大威胁。为此,对于平台社会责任实践而言,促进物流包装材料的节约、回收和循环利用具 有极为重要的现实意义。 对于物流包装材料的节约、回收和循环利用,平台内的各方均可依其不同角色而做出自已的最大贡 献,包括: 平台经营者宜通过平台治理规则和相关政策鼓励和促进平台物流包装材料的节约、回收和循 环利用; 平台商户宜承担起平台物流包装材料的节约、回收和循环利用的主要责任: 平台消费者和物流配送企业宜积极支持、参加和配合平台经营者和平台商户所开展的相关 活动。

    水电站标准规范范本5.2.5.2 实施建议

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    5.2.6特定议题6:促进创业和就业

    5.2.6.1 议题描迷

    5.2.6.2实施建议

    相关行动和社会期望包括: 1 制定积极鼓励大众网络创业和就业的平台政策,尤其是为残障人士、弱势群体等依托平台开展 网络创业和就业提供优惠和便利的政策; 2 积极开展网络创业和就业的宣传和培训,提升社会大众网络创业和就业的意识和能力,引导大 众正确和理性地开展网络创业和就业; 3 采取技术措施进一步完善平台技术服务系统,为大众(尤其是残障人士、弱势群体等)的网络创 业和就业提供便利; 4)为平台商户入住平台制定公平、公正的招商政策,为所有人提供平等的网络创业和就业机会; 5)以基于平台的网络创业为引擎,成为创业孵化器城市轨道标准规范范本,促进社会经济发展

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