不应砍伐通道。导线与果树、经济作物、城市绿化灌

导线与果树、经济作物、城市绿化灌木及街道树之

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5.3.6架空线路跨越森林、防风林、固沙林、河流坝堤的防护林、高等级公路绿化带、经济园林等，宜 根据树种的自然生长高度采用高跨设计。 5.3.7对于线路通道内零星保护树木、风水树、古树、坟头树，应尊重当地风俗习惯，因地制宜气象标准，经综 合经济比较后采取避让或高跨等措施。 5.3.8重冰区林木执行砍跨结合原则，应在技术经济比选后确定方案

5.4.1线路高跨地段少数高度超过主要树种平均自然生长高度的树木应予以修剪或砍伐。 5.4.2线路通过林区需要按砍伐设计的，砍伐通道宜按照风偏考虑鼓型通道。通道附近超过主要树种自 然生长高度的个别树木应砍伐

5.5矿产区域、采石场、炸药库、烟花爆竹厂的处

5.5.1应收集线路沿线矿藏种类、矿权类型（预查区、普查区、详查区、探矿权区、开采区等），明确 矿区范围。在选择穿越或避让矿产区域的路径方案时，应进行充分的技术经济比较，满足安全性、经济 生和技术合理性的要求。 5.5.2对于需穿越的矿产区域，应充分了解矿区范围、矿权人信息、开采方式、开采深度、开采厚度等 言息，必要时进行安全、经济性评估，为设计方案的确定提供参考依据。 5.5.3线路穿越矿产区域，当矿产的开采不影响线路的安全可靠运行时，宜协商签订免责免赔协议；当 矿产的开采影响线路的安全可靠运行时，应关闭、关停矿区，可通过第三方开展压矿评估工作，根据评 估结果协商签订相关协议， 5.5.4线路应尽量远离有爆破作业的采石场，采石场开采面距离线路的最小距离不应小于300m， 5.5.5在有条件的情况下，线路应尽量远离炸药库、烟花爆竹厂，若因线路走廊限制，不能对其避让时， 线路对炸药库的最小距离应满足GB50089的相关规定，线路对烟花爆竹厂最小距离应满足GB50161 的相关规定。对于地面爆破器材库，应满足GB6722的相关规定。 5.5.6在路径受限制地区，对于炸药库、采石场等设施的拆迁或封闭，应进行综合经济技术比较并考虑 社会因素的影响，同时应做好避让方案备用；炸药库、采石场等设施的拆迁、封闭处理工作应按照不同 区域的实际情况开展。

5.6加油、加气站、油气井的处置

6.1线路与甲类火灾危险性的生产厂房、甲类物品库房、易燃易爆材料堆场以及可燃或易燃易爆液 （）体储罐的防火间距，不应小于杆塔全高加3m，还应符合其他的相关要求。 6.2加油站、加油加气合建站的油罐、加油机和通气管口与架空电力线路的防火距离不应小于6.5m 应满足表7中相关要求：

表7线路与加油站防火距离

5.6.3线路与加油、加气站内储油罐间的距离，应不小于杆塔全高加3m，或通过协商确定。 5.6.4加油站需拆迁时，应根据加油站的等级、所处位置等情况制定赔偿标准。 5.6.5对于大型或拆迁难度较大的加油站，应进行综合经济技术比较，并考虑社会因素的影响，确定避 让方案。

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5.6.6线路与油气井的距离宜按以下原则考虑： 5.6.6.1对于油气井和煤层气井，不应小于1.5倍杆塔全高。 5.6.6.2对于无自喷能力且井场没有储罐和工艺容器的油井，当上述避让距离执行有困难时，避让距离 可适当缩小，但应满足修井作业要求，同时取得协议并取得运维单位同意。 5.6.6.3线路与油气并距离除需满足上述要求外，还应满足相关单位协议要求，同时注意与储油气设施 管道等附属设施的距离要求。

5.7石油、天然气管道的防护

大于100m；不能满足要求的，杆塔基础外沿与管道的水平距离不应小于15m，接地装置宜远离敷设 5.7.2线路与石油、天然气管道的水平距离还应满足GB/T50698、SY/T0032和GB/T21447的相关 定。

5.8电力线、弱电线、道路的改迁

5.8.1线路附近影响线路施工或运行维护安全的电力线、弱电线应考虑改迁。 5.8.2线路施工过程中或建成投运后，附近受影响不能安全运行的电力线、弱电线应考虑改迁或采取保 护措施。 5.8.3线路施工时会对其造成破坏，建成投运后影响人、车等安全通行或人、车通行影响线路安全运行 的道路，应考虑改迁。

6初步设计阶段通道清理的设计工作内容

6.1.1初步设计阶段应收集沿线政府、规划、国土、矿产、林业、文物、军事、通讯、交通、水利、旅 游局等部门对确定路径方案相关的资料；按照通道清理原则确定拆迁房屋类型和数量、砍伐树木种类和 数量；确定拟拆迁或封闭的厂矿、企业等设施。收资单位见附录D。 6.1.2对城镇建设、工业区等政府规划，应落实规划主管部门、级别、规划范围和面积、规划年限、现 状、建设计划及相关要求。 6.1.3对于自然保护区、风景名胜区、旅游区、森林公园、地质公园等，应落实主管部门、设置级别、 相关国家和地方政策、准确位置及边界范围。 6.1.4对于矿产资源，应落实其准确位置和边界范围、政府主管部门、相关权益归属、储量、开采年限、 开采方式以及矿产资源并发所处阶段，包括预查、普查、详查、探矿权和采矿权等。 6.1.5对于通道内已生产（经营）的厂矿、企业等设施，应落实其法人（公有、私人、企业），性质（军 用、民用），类型（建筑物、矿产、工厂、通信设施等），面积，年限（设立年限，矿权期限等），矿产 资源的储量、开采深度、采深采厚比、开采方式等信息。 6.1.6对于林木资源及林地等，应落实其主管或归属部门（个人）、分布范围、数量、种类、平均自然 生长高度、砍伐赔偿标准等。 6.1.7对于军事设施，应落实其管理权归属、位置和控制范围以及相关要求。 6.1.8对于公路、铁路、航空、水运等交通设施，应落实主管部门、等级、规划、现状、跨越（避让） 要求、净空要求等。 6.1.9对于水利、通信、地震等设施，应落实主管部门、等级、规划、现状、跨越（避让）要求、净空 要求等。 6.1.10对于输油、输气等设施，应落实主管部门、等级、规划、现状、跨越（避让）要求等

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敏感区域；对于路径受限制确定无法避让的区段，应及时开展相关评估工作，并取得具有相应审批权限 的行政主管部门同意穿（跨）越的协议文件。 6.7.2对于国家级保护区（包括自然保护区、地质公园、文物保护区等），一般应取得国家级行政主管 部门同意穿（跨）越的协议文件，省级、市级和县级保护区，应取得相应省（市、县）行政主管部门同 意穿（跨）越的协议文件。 6.7.3对于法律规定不得穿（跨）越的自然保护区的核心区和缓冲区（或等同区域），如无法避让，应 依法完成对保护区域（或等同区域）的调整工作；穿越实验区应取得相应行政主管部门同意穿越的协议 文件。如设置有外围保护地带时，可咨询相关行政主管部门后办理相关手续。 5.7.4饮用水水源保护区由各地水行政部门和环保部门管理，对于一级水源保护地，原则上不准建设与 水源地无关的工程建设项目。对于其他级别的水源保护地，应取得相关行政主管部门同意的协议文件。 6.7.5应根据环境敏感点的专项评估意见、协议文件和审批要求确定设计方案。

7施工图设计阶段通道清理的设计工作内容

7.1.1应结合沿线实际情况，优化线路路径，综合考虑技术、经济、环保、建设实施可行性等方面因 及运维单位的合理建议，确定房屋拆迁、树木砍伐、大型设施拆迁封闭等通道设计方案。 7.1.2在终勘定位后，特高压线路工程应将线路路径方案报送至地方政府、规划部门及其他全部相关协 议单位取得对方回复或备案，回复或备案需书面确认。其它电压等级线路可根据当地建设习惯及协议单 位要求开展施工图协议复核及备案工作。 7.1.3应认真核实路径协议中的相关要求，避免相关部门在施工期间提出异议

7.2.1对于需要拆迁的房屋，应绘制房屋拆迁分布图或房屋拆迁表。 7.2.2房屋拆迁分布图应包括以下内容：所辖县、乡、村、组；户主姓名、常住人数（需要时）；房屋 结构、主/辅房楼层、面积、高度及附属设施情况；平面图（包括相邻塔号及位置关系）；以及能反映房 屋全貌的房屋照片

据对导线在最大风偏、高温（或覆冰）条件下净空距离和垂直距离的校核结果，提出需砍伐的树木面积 及棵树。 7.3.2对于砍伐量超过50棵的成片林设计单位宜图示说明。 7.3.3平面图上应结合导线高度、地面高程等因素标注需砍伐的范围，并注明树种、砍伐数量及砍伐面 积。 7.3.4应对跨越树木的区段的树木种类、面积、树木数量、自然生长高度和导线对树木的净空距离等内 容进行说明。

7.4.1应根据初步设计阶段相关协议文件，在设计文件中逐档说明要求清理的重要设施名称、所属单位 规模、数量、处理方式等。 7.4.2应对环保、水保验收相关的施工项目逐项进行说明。

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8通道清理实施及验收

8.1.1通道清理设计工作完成后，应及时与当地政府部门协调沟通，禁止在已取得协议的通道内规划、 新增建设项目。对通道内拟建障碍物要及时阻止和疏导。 8.1.2通道清理实施应严格按照设计文件开展。 8.1.3通道内障碍物与设计图纸不符或实施期间新增的的设施，应通过设计变更确认。 8.1.4对房屋拆迁后适宜耕种的土地，应在协议中明确土地复耕事宜，并监督实施。

8.2.1通道清理验收内容包括房屋拆迁、树木砍伐、其它设施封闭、改迁等清理情况，导线对地及被跨 或物的安全距离，以及环保、水保要求等 8.2.2申请验收前，应对通道清理工作（含环保、水保要求）进行自检、消缺。 8.2.3验收工作应按照工程沿线通道清理明细表，对现场通道内各类设施清理情况以及环保和水保要求 逐项检查验收，并对照相关协议、赔偿收据等资料，核查与工程建设的一致性。 8.2.4在峻工环保验收阶段，如现场监测电磁环境值超过有关标准时，公众居住、工作或学习的相关建 筑物也应进行清理。

9.1通道清理资料是工程建设重要档案资料，应及时、完整移交。 9.2设计施工图出版资料需明确通道内设施统计时间。 9.3设计施工图纸出版后交付给相关单位时需办理资料移交手续，签署资料移交时间。 9.4施工单位应在线路申请验收前将线路通道有关资料交付给运行单位。

10“先签后建”工作模式

0.1架空输电线路通道清理先签后建，在实行初期，宜结合工程情况，选择影响路径成立、赔偿数额 的大型障碍物开展。 0.2在初步设计阶段应针对需先签后建的障碍物签订赔（补）偿协议，并合理计入工程概算；应在线 本体工程开工前完成拆迁协议签订，有条件的应争取拆迁完毕，避免工程开工后因局部改线、补偿标 不统一、厂矿巨额索赔等造成对工程投资和工期的影响。 0.3厂矿企业“先签（迁）后建”主要工作流程建议如下： a）可行性研究阶段，设计单位向工程所在地的县级以上矿产主管部门了解沿线矿产资源和矿业产 权分布情况，取得完备的路径通过许可协议，确保路径成立；属地省公司负责委托相应单位开 展压覆矿产资源评估工作，并按主管部门和评估要求签订有利于后续工程建设的相关协议，取 得国土资源主管部门批复意见，如协议涉及费用，可委托第三方评估机构进行经济补偿评估， 费用计入可研估算。 b） 初步设计阶段路径初步确定后，建设管理单位与被压覆矿产的矿业产权人就经济补偿进行质性 谈判，确定补偿费用并签订意向性协议，有关费用计入初设概算。对于协议的签订，必要时可 请政府协调解决，设计单位予以配合。如无法达成一致，或经设计单位进行路径方案技术经济 比较后补偿方案不占优的，应选择避让方案； C 项目核准后：建设管理单位与矿业产权人签订补偿协议，并报地方政府批准压覆矿产资源的部 门和建设单位主管部门备案后履行协议；矿业产权人应在工程开工前完成协议履行，办理勘查、

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开采许可证注销或变更登记手续等工作。 房屋拆迁、青苗（林木）“先签（迁）后建”主要工作流程如下： a）初步设计阶段，设计单位负责核实通道内需要拆迁的房屋性质、数量、补偿标准等信息，有关 费用合理计入工程概算，属地省公司应结合当地工程实施情况，配合提供拆迁补偿费用标准和 通道清理工程量统计计列原则。 b） 施工图阶段，设计单位应严格按照确定的通道清理技术原则开展通道专项设计，应重视并做好 影像取证工作，按相关规定详细记录塔位、档中的青苗（林木）、房屋等影像资料，确保能够 反映现场真实情况。建设管理单位组织设计单位向地方规划部门备案路径（必要时含坐标备 案），避免路径重复批复现象发生，对于备案过程中地方规划调整的，应对终勘定位进行相应 调整；对于影响工程实施的重要障碍物，要签订拆迁意向协议， c）工程核准后，建设管理单位组织开展通道公证工作，形成公证资料。建设管理单位应在地方政 府见证下与房屋产权人开展实质性谈判，必要时可委托有资质的第三方评估机构开展经济补偿 评估，确定房屋 并签订协议；如无法达成一致，或经设计单位进行路径方案技术经济 比较后补偿方案不占优的，应选择避让方案。建设管理单位也可根据当地工程实施情况与县级 人民政府签订房屋拆迁总包协议，由县级人民政府或其委托的乡（镇、办事处）与拆迁户进行 分户协议签订 d）工程开工前，建设管理单位组织设计、施工、监理、运行单位完成“五方签证”，确认房屋拆 迁工程量；对于重点区段，房屋产权人应在工程开工前完成协议履行，建设管理单位组织完成 拆迁工作。 e 工程开工后，建设管理单位应继续做好房屋拆迁和迹地恢复工作，满足环保、水保验收条件建 设管理、施工和监理单位应加强通道清理保护工作，紧密依靠地方党委政府，及时制止抢栽 抢建现象，必要时采取法律手段维护工程建设正当权益。 工程完成验收后，建设管理单位应统计建管范围内房屋拆迁实际数量，对于超出“五方签证 确认的房屋拆迁量，建设管理单位应做专题说明并分析产生差异的原因，提出处理意见。

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A.1省级协议单位一览表及协议内容

省级协议单位及协议内容见表A.1

附录A （资料性附录） 协议单位一览表

附录A （资料性附录） 协议单位一览表

表A.1省级协议单位及协议内容

特高压及跨区线路工程原则上须取得省级相关协议，其它电压等级线路工程应根据沿线建设经验确定是否取 单位协议。

及协议单位一览表及协议内

市级协议单位及协议内容见表A.2

市级协议单位及协议内容见表A.2

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表A.2市级协议单位及协议内容

A.3县乡级协议单位一览表及协议内容

县乡级协议单位及协议内容见表A.3

表A.3具乡级协议单位及协议内容

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关于XXX~XXX+XXX伏线路工程收集资料及征求意见的函

（征求意见单位名称）： xXX～xXX±XXX千伏直流输电工程是我国“xXXX”的重要能源通道，是我国“十二五”电网建 设的重点项目。该工程对于优化能源结构、带动东西部地区经济发展具有重要意义。（根据国家发改委 X××文，本工程已开展设计工作）。国家电网公司委托×××设计院进行XXX一XXX±XXX千伏直流 输电工程的设计工作。 为使该工程的设计、建设能够顺利进行，请核查该线路与贵单位所辖地区现有及规划的地上、地下 设施是否存在相互影响，对线路路径提出意见或建议。请贵单位给予大力支持，尽快给予书面答复为感。

C.I人民政府复函示例

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于×XX~XXX±XXX千伏输电工程收集资料及征求意见的复函

XXX： 你单位《关于×××～×××±×××千伏输电工程收集资料及征求意见的函》（文号）收悉。 该线路路径在我市（区、县）境内经过××××等地 经审阅，原则同意上述线路路径。其中所涉及的土地征用、青苗赔偿、房屋拆迁、林木砍伐等问题 在线路施工时按国家有关规定进行赔偿和办理有关手续。请各单位给予大力支持

XXX： 你单位《关于×××～×××±×××千伏输电工程收集资料及征求意见的函》（文号）收悉。 该线路路径在我市（区、县）境内经过××××等地 经审阅，原则同意上述线路路径。其中所涉及的土地征用、青苗赔偿、房屋拆迁、林木砍伐等问题 在线路施工时按国家有关规定进行赔偿和办理有关手续。请各单位给予大力支持。

C.2其他行政主管部门协议复函示例

人民政府（章） 年月日

关于XXX~XXX±XXX千伏输电工程收集资料及征求意见的复函

你单位《关于×××～×××±×××千伏直流输电工程收集资料及征求意见的函》（文号 收悉。 该线路路径在我市（县、乡、镇）境内经过XXX等地。 经审阅，原则同意上述线路路径

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附录D （资料性附录） 设计阶段收资单位一览表

D.1省级收资单位一览表及收资内容

省级收资单位及收资内容见表D.1

附录D （资料性附录） 设计阶段收资单位一览表

表D.1省级收资单位及收资内容

及收资单位一览表及收资

市级收资单位及收资内容见表D.2

市级收资单位及收资内容见表D.2。

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表D.2市级收资单位及收资内容

D.3具乡级收资单位一览表及收资内容

县乡级收资单位及收资内容见表D.3

县乡级收资单位及收资内容见表D.3

表D.3具乡级收资单位及收资内容

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输电线路通道清理技术规定

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1编制背景 2编制主要原则， ：与其他标准文件的关系. 主要工作过程 标准结构和内容.. 条文说明

编制背 编制主要原则， 与其他标准文件的关系. 主要工作过程 标准结构和内容. 条文说明

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本标准依据《关于下达2014年度国家电网公司技术标准修订计划的通知》（国家电网科（2014）64 号文）的要求编写。 随着国民经济的不断发展，我国输电走廊日益紧张，走廊通道问题日益突出。通道内障碍物清理相 关问题对线路路径合理性、工程投资和建设进度有较大影响。在国家电网公司建设的多个特高压工程中 都开展了通道清理工作的专题研究，对工程路径协议取得、厂矿民房拆迁、树木砍伐等内容进行了规范 和统一，积累了丰富的经验，为编制本标准奠定了基础。 本标准编制主要且的是 工作各项内容，明确各阶段的工作内容园林标准规范范本，以利于工程的建设

结合以任特高压工程通道请理的要求、 规定、纪要和工程经验，制定对线路走廊内土地、作物、树 一原火

3与其他标准文件的关系

文策保持一致。 本标准不涉及专利、软件著作权等知识产权使用问题

本标准按照《国家电网公司技术标准管理办法》（国家电网企管（2014）455号文）的要求编写。 本标准的主要结构和内容如下： 标准主题章共7章，主要内容有：总则、技术要求、初步设计阶段通道清理的设计工作内容、施工 图设计阶段通道清理的设计工作内容、通道清理实施与验收、通道清理资料移交、“先签后建”工作模 式。本标准结合架空输电线路建设的特点，遵循技术安全、资源节约、环境友好、社会和谐的原则，规 定了架空输电线路通道清理的路径协议、房屋拆迁、林木跨越、重要障碍物的处置、管线的改迁等技术 要求，明确通道清理各阶段设计内容、相关资料的移交及“先迁后建”模式等规定。 标准中制定的原则可为广大设计、施工、建设管理等单位有关人员开展架空输电线路通道清理工作 提供辅助决策支持。

本标准第1章中胶合板标准，本规范适用范围。对于新建110kV及以上单、双及多回的交、直流架空输电线 适用。