GA 1800.12021

标，由公安机关会同有关部门、相关企业依据国家有关规定共同确定。 5.2重点目标的防范分为常态防范和非常态防范。常态防范级别按防范能力由低到高分为三级防范、 二级防范、一级防范，防范级别应与目标等级相适应。三级重点目标对应常态三级防范，二级重点目标 对应常态二级防范，一级重点目标对应常态一级防范。 5.3常态二级防范要求应在常态三级防范要求基础上执行，常态一级防范要求应在常态二级防范要求 基础上执行，非常态防范要求应在常态防范要求基础上执行。

6.1电网企业新建、改建、扩建重点目标的安全防范系统应与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、 同步验收、同步运行。已建、在建的重点目标应按本文件要求补充完善安全防范系统。 6.2电网企业应针对重点目标定期开展风险评估工作，综合运用人力防范、实体防范、电子防范等手 段，按常态防范与非常态防范的不同要求，落实客项安全防范措施。 6.3电网企业应建立健全治安反恐防范管理档案和台账，包括重点目标的名称、地址或位置、目标等 级、防范级别、企业负责人、重点目标负责人、保卫部门负责人，现有人力防范、实体防范、电子防范措施， 平面图、结构图等。 6.4电网企业应根据公安机关等政府有关部门的要求，提供重点目标的相关信息和重要动态。 6.5电网企业应对重要岗位人员进行安全背景审查。 6.6电网企业应设立治安反恐防范专项资金，将治安反恐防范涉及费用纳人企业预算，保障治安反恐 防范工作机制运转正常。 6.7电网企业应建立安全防范系统运行与维护的保障体系和长效机制，定期对系统进行维护、保养，及 时排除故障，保持系统处于良好的运行状态。 6.8电网企业应制定治安反恐突发事件应急预案，并组织开展相关培训和定期演练。 6.9电网企业应与属地公安机关等政府有关部门建立联防、联动、联治工作机制。 6.10电网企业应建立治安反恐与安全生产等有关信息的共享和联动机制。 6.11电网企业的网络与信息系统应合理划分安全区，明确安全保护等级，采取GB/T22239中相应的 安全保护等级的防护措施。 6.12电网企业的生产控制大区网络与信息系统应符合网络专用、横向隔离、纵向认证等要求，采取安 全隔离、远程通信防护等措施。 6.13电网企业的卫星导航时间同步系统，应采取防干扰安全防护与隔离措施，具备常规电磁十扰信号 入侵监测和实时告警能力、卫星信号拒止条件下高精度时间同步保持和干扰信号安全隔离能力，使用 GPS为主授时的系统还应具备使用北斗信号原位加固授时防护与GPS信号安全隔离的能力。 6.14电网企业重点目标常态防范设施配置应符合附录A的规定。

1.1电网企业应设置与安全保卫任务相适应的治安反恐保卫机构，配备保卫管理人员，建立健全 逻、教育培训、检查考核、安全防范系统运行维护与保养等制度。 1.2保卫管理人员除应熟悉国家有关治安反恐的法律法规、标准规范等要求外，还应熟悉本企业 恐防范工作情况及相关规章制度、应急预案。

安全标准7.1.1.3 业知识和技能。 7.1.1.4电网企业应针对重点目标每年至少组织一次治安反恐教育培训。 7.1.1.5电网企业应针对重点目标每年至少组织一次治安反恐应急预案（现场处置方案)演统 7.1.1.6重点目标保卫执勤人员应配备棍棒、钢叉等护卫器械以及对讲机等必要的通信工具

7.1.2电力调度机构

7.1.2.1周界主要出人口、调度楼出人口应设置门卫值班室，应有不少于2名保卫执勤人员24h同时 在岗值守，对进出的人员、车辆、物资进行检查、审核、登记。 7.1.2.2安防监控中心（室）值班人员应24h值守，每班应不少于2人。 7.1.2.3保卫执勤人员应对重点部位进行日常巡逻，巡逻周期间隔应不大于6h。

7.1.2.1周界主要出入口、调度楼出入口应设置门卫值班室，应有不少于2名保卫执勤人员24h同时 在岗值守，对进出的人员、车辆、物资进行检查、审核、登记。 7.1.2.2安防监控中心（室）值班人员应24h值守，每班应不少于2人。 7.1.2.3保卫执勤人员应对重点部位进行日常巡逻，巡逻周期间隔应不大于6h。

7.1.3变电站、换流站

7.1.3.1周界主要出入口应设置门卫值班室或执勤哨位，应有不少于2名保卫执勤人员24h同时在岗 值守，对进出的人员、车辆、物资进行检查、审核、登记。 7.1.3.2保卫执勤人员应对重点部位进行日常巡逻，巡逻周期间隔应不大于8h

.1.3.1周界主要出入口应设置门 动哨位，应有不少于2名保卫执勤人员24h同时在岗 值守，对进出的人员、车辆、物资进行检查、审核、登记， 7.1.3.2保卫执勤人员应对重点部位进行日常巡逻，巡逻周期间隔应不大于8h

7.1.4直接为重要用户供电的变电站

保卫执勤人员应进行日常巡逻，巡逻周期间隔应不大于24h。

7.2.1.1重点目标应沿周界设置实体围墙或栅栏，实行封闭式防护。 7.2.1.2重点目标建筑物与外界相通的出人口应安装符合GB17565一2007规定的不低于乙级防护要 求的防盗安全门。 7.2.1.3重点目标建筑物二层以下的窗口、与外界相通且人员易于穿越的通风口和管道口应加装金属 防护栏。

7.2.1.1重点目标应沿周界设置实体围墙或栅栏，实行封闭式防护。 7.2.1.2重点目标建筑物与外界相通的出人口应安装符合GB17565一2007规定的不低于乙级防护要 求的防盗安全门。 7.2.1.3重点目标建筑物二层以下的窗口、与外界相通且人员易于穿越的通风口和管道口应加装金属 防护栏

7.2.2变电站、换流站

7.2.2.1周界应设置实体围墙，实行封闭式防 高度（含防攀爬设施）应不小于2.5m。 7.2.2.2主要出入口大门应达到防冲撞、日 设置高度（含防攀爬设施）应不小于2.5m。出人

7.3.1 一般要求

7.3.1.1重点目标应沿周界设置视频监控系统、入侵和紧急报警系统，视频监视和回放图像 示人员活动情况。 7.3.1.2重点目标出入口应设置视频监控系统，视频监视和回放图像应能清晰显示人员的 车辆号牌。

7.3.2电力调度机构

调度控制中心（室）、信息通信机房、通信调度中心（室）、安防监控中心（室），通往调度控制中心

、信息通信机房和通 电梯厅及通道等重要部位出入口应设置视频监控 视频监视和回放图像应能清晰显示人员出入情况

7.3.3电子防范的其他要求

电子防范的其他设计应符合GB50348的相关规定

8.1.1电力调度机构

8.1.2变电站、换流站

8.1.3直接为重要用户供电的变电站

保卫执勤人员应进行目常巡逻，巡逻周期间

9.1.1.1电网企业应针 9.1.1.2电网企业应针对重 恐应急预索（现场处置方索）演练

9.1.2电力调度机构

9.1.3变电站、换流站

9.1.3.1保卫执勤人员应对重点部位进行日常巡逻，巡逻周期间隔应不大于4h。 9.1.3.2换流站在检修期间，处于单极大地回线运行方式时，保卫执勤人员应对接地极址进行巡逻，巡 逻周期间隔应不大于24h。 9.13.3应对外来人员携带的物品进行安全检查，

9.1.4直接为重要用户供电的变电站

保卫执勤人员应进行日常巡逻，巡逻周期间隔应不大于6h。 6

勤人员应进行日常巡逻，巡逻周期间隔应不大于

门卫值班室应配备符合GB12899要求的手持式金属探测器、符合GA69要求的防爆毯等安 处置设备，

9.3.1密集通道应利用视频监控装置实现通道状态的实时监控。 9.3.2散开式的变电站、换流站等重点目标应配备使用符合国家法律、法规和有关要求的固定式反无

.3.1密集通道应利用视频监控装置实现通道状态的实时监控。 9.3.2散开式的变电站、换流站等重点目标应配备使用符合国家法律、法规和有关要求的固定式反无 人机主动防御系统，防御信号范围应覆

10.1.1电网企业应启动应急响应机制，组织开展治安反恐动员，重点目标负责人应24h带班组织防范 工作，在常态防范基础上应加强保卫力量。 10.1.2电力调度机构、变电站、换流站的周界出入口应设置警戒区域，对人员、车辆实行进入许可 管控。 10.1.3电力调度机构、变电站、换流站应加强对出人人员、车辆及所携带物品的安全检查，对外来人员 携带物品进行开包检查。 10.1.4密集通道应配备保卫执勤人员，并实行24h不间断巡查。

10.2.1应加强重点目标的防护器具、救援器材、应急物资以及门、窗、锁、车辆阻挡装置等设施的有效 性检查。 10.2.2应关闭重点目标的部分周界出人口，减少周界出人口的开放数量。 10.2.3重点目标周界出入口的车辆阻挡装置应设置为阻截状态，

10.2.1应加强重点目标的防护器具、救援器材、应急物资以及门、窗、锁、车辆阻挡装置等设施的有效

装置等设施的有效 性检查。 10.2.2应关闭重点目标的部分周界出入口，减少周界出人口的开放数量 10.2.3重点目标周界出入口的车辆阻挡装置应设置为阻截状态。

10.3.1应加强电子防范设施、通信设备的检查和维护，确保安全防范系统正常运行及通信设备正常 使用。 10.3.2二级重点目标应配备使用符合国家法律、法规和有关要求的固定式或便携式反无人机主动防 御系统，满足应急防范要求

11安全防范系统技术要求

11.1.1安全防范系统的设备和材料应符合相关标准井检验合格。 11.1.2应对安全防范系统内具有计时功能的设备进行校时，设备的时钟与北京时间误差应不大于5s。 11.1.3安全防范系统的各子系统应符合GB50348的相关规定。

1.1.1安全防范系统的设备和材料应符合相关标准井检验合格。 1.1.2应对安全防范系统内具有计时功能的设备进行校时，设备的时钟与北京时间误差应不大于5 1.1.3安全防范系统的各子系统应符合GB50348的相关规定，

11.2入侵和紧急报警系

能准确指示发出报警的位置。 11.2.2系统应具备防拆、开路、短路报警功能。 11.2.3系统应具备自检功能和故障报警、断电报警功能。 11.2.4系统应与视频监控系统联动。 11.2.5系统布防、撤防、故障和报警信息存储时间应不少于90d。 11.2.6系统的其他要求应符合GB/T32581的相关规定

能准确指示发出报警的位置。 11.2.2系统应具备防拆、开路、短路报警功能。 11.2.3系统应具备自检功能和故障报警、断电报警功能。 11.2.4系统应与视频监控系统联动。 11.2.5系统布防、撤防、故障和报警信息存储时间应不少于90d。 11.2.6系统的其他要求应符合GB/T32581的相关规定，

11.3.1系统监视及回放图像的水平像素数应不小于1920，垂直像素数应不小于1080，视频图像顿率 应不小于25fps。 11.3.2系统应能与人侵和紧急报警系统联动。 11.3.3视频图像信息应实时记录，保存期限应不少于90d。 11.3.4系统应留有与公共安全视频图像信息共享交换平台联网的接口，联网信息传输、交换、控制协 议应符合GB/T28181的相关规定，联网信息安全应符合GB35114的相关规定。 11.3.5涉及公共区域的视费

11.4出入口控制系统

11.4.1系统应能对强行破坏、非法进入的行为发出报警信号，报警信号应与相关出入口的视频图 联动。 11.4.2系统应满足紧急逃生时人员疏散的相关要求。 11.4.3系统信息存储时间应不少于180d。 11.4.4系统的安全等级应不低于GB/T37078一2018中规定的2级要求。

11.5.1巡查路线、巡查时间应能根据安全管理需要进行设定和修改。 11.5.2巡查记录保存时间应不少于90d。 11.5.3系统其他要求应符合GA/T644的相关规定

稀土标准11.6反无人机防御系统

11.6.1系统发射功率和使用频段应符合国家有关规定。 11.6.2系统应能自动24h持续工作，无需人员值守。 11.6.3系统的应用不得对周边重要设施产生有害干扰。 11.6.4系统应用应有保障措施，不得对电力系统授时产生影响。 11.6.5系统应具备国家级无线电检测鉴定机构出具的检测报告。

11.6.1系统发射功率和使用频段应符合国家有关规定。

表A.1电网企业重点且标常态防范设施配置（续）

GA1800.12021

柴油质量标准A.1电网企业重点且标常态防范设施配置（续

[1]中华人民共和国反恐怖主义法 [2］企业事业单位内部治安保卫条例 [3]电力设施保护条例 [4］电力设施保护条例实施细则 [5]电力监控系统安全防护规定 「6］电力企业应急预案管理办法