GA 1800.3-2021 电力系统治安反恐防范要求 第3部分:水力发电企业.pdf

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    7.1.2水电站(厂)应每年至少组织一次治安反恐教育培训。 7.1.3水电站(厂)应每年至少组织一次治安反恐应急预案演练。 7.1.4水电站(厂)保卫执勤人员应配备棍棒、钢叉等护卫器械以及对讲机等必要的通信工具 7.1.5通航设施的运行管理人员应对通过船舶进行登记和驾引指导。

    7.2.1水电站(厂)的周界及主要出人口的实体防范应满足下列要求: a)陆域周界和主要出人口应设置警示标志; b)有自然径流的水域周界应设置警示浮筒。 7.2.2大坝区域的实体防范应满足下列要求: a)上坝道路出入口应设置机动车减速带和“未经允许禁止人内”等警示标志; b)大坝交通及排水廊道入口应设置金属门或金属栅栏门; c 有自然径流的大坝上、下游水域应划定禁航区,设置禁航区警戒标志。 7.2.3厂房区域的实体防范应满足下列要求: a) 地面厂房的出人口应设置金属门; b) 地下厂房的进厂交通洞应设置出人口实体屏障、照明设施、机动车减速带和“限速”等标志; c)地下厂房的出线洞、通风洞、排烟洞、检查洞等洞口应设置出入口实体屏障。 7.2.4通航设施应在上、下游水域划定禁航区,设置禁航区警戒标志和航行界限标志。

    b)地下厂房的进厂交通洞应设置出人口实体屏障、照明设施、机动车减速带和限速”等 c)地下厂房的出线洞、通风洞、排烟洞、检查洞等洞口应设置出入口实体屏障。 7.2.4通航设施应在上、下游水域划定禁航区,设置禁航区警戒标志和航行界限标志。

    7.3.1水电站(厂)周界的主要出入口应设置视频监控装置工业标准,视频监视和回放图像应能清晰显示进出人

    1水电站(厂)周界的主要出人口应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰显示进出 约体貌特征和进出车辆的号牌

    7.3.2大坝区域的电子防范应满足下列要求

    a)上坝道路出人口应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰显示进出人员的体貌特 征和进出车辆的号牌; b)启闭机房和配电房的周边应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰显示人员进出 情况; c)拦河坝、溢洪道、泄洪放空洞应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰显示周边环 境情况; d)有自然径流的水域应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰显示大坝上、下游的船 只活动情况。 3.3厂房区域的电子防范应满足下列要求: a) 发电厂房、升压变电站(或开关站)、地面控制楼的出人口和重要部位应设置视频监控装置,视 频监视和回放图像应能清晰显示进出人员的体貌特征和活动情况; b)地下厂房的进厂交通洞口应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰显示进出人员 的体貌特征和活动情况: c)地下厂房的出线洞、通风洞、排烟洞、检查洞等洞口应设置视频监控装置,视频监视和回放图像 应能潜断显示润口的封团情祝说利人员活动情祝况

    频远程巡视,巡视周期间隔应不大于8h。 8.1.2水电站(厂)管理范围周界主要出入口应24h有人值守,并对外来人员、车辆、物资进行核查和信 息登记。 3.1.3大坝区域和厂房区域的周界主要出人口应24h有人值守,并对外来人员、车辆进行检查, 8.1.4安防监控中心(室)应24h有人值守。

    3.2.1水电站(厂)周界的主要出人口应设置门卫值班室、实体屏障和照明设施。

    2.2大坝区域的实体防范应满足下列要求: a)不作为交通公路的挡水建筑物、泄水建筑物、输水建筑物和调压室(井)应设置周界实体屏障, 进行封闭管理; b) 陆域周界应设置未经允许禁止人内、攀登、翻越、通行等标志,水电站(厂)管理的水库的临水侧 应设置“未经允许禁止人内”等标志; 陆域周界的主要出入口应设置门卫值班室、出人口实体屏障、照明设施、机动车减速带和“限 速”等标志。 2.3厂房区域的实体防范应满足下列要求: 发电厂房、副厂房、升压变电站(或开关站)和尾水建筑物应设置周界实体屏障,进行封闭管理; b 周界应设置未经允许禁止人内、攀登、翻越、通行等标志; ) 周界的主要出人口应设置门卫值班室、出人口实体屏障、照明设施、机动车减速带和“限速”等 标志。 .2.4大坝区域和厂房区域之外的建筑物,其实体防范还应满足下列要求: a)升压变电站(或开关站)、地面控制楼应设置围墙或栅栏等周界实体屏障,并设置未经允许禁止 入内、攀登、翻越、通行等标志,周界出人口应设置出人口实体屏障、照明设施、机动车减速带和 “限速”等标志; b) 尾水建筑物、启闭机室、地面调压井、地下调压室通风洞、配电楼、外来电源变电站应设置围墙 或栅栏等周界实体屏障,并设置未经允许禁止人内、攀登、翻越、通行等标志; C 输水管道的检查廊道入口应设置金属门等出入口实体屏障; d)生产办公楼应设置周界实体屏障,并设置未经允许禁止人内、攀登、翻越、通行等标志,周界主 要出入口应设置门卫值班室、人车分离的出入口实体屏障、照明设施、机动车减速带和“限速” 等标志。

    8.2.5通航设施的实体防范应满足下列要求:

    a)通航设施应设置周界实体屏障,进行封闭管理; b)陆域周界应设置未经允许禁止人内、攀登、翻越、通行等标志; c)陆域周界的主要出人口应设置出入口实体屏障、照明设施、机动车减速带和“限速”等标志。 8.2.6周界实体屏障应结合地形地貌和防护要求,采用金属栅栏、防护网、围栏、混凝土围墙、建(构)筑 物外墙、崖壁等形成封闭的实体屏障。实体屏障外侧整体高度(含防攀爬设施)应不小于2.5m。

    8.3.1水电站(厂)的周界及主要出人口的电子防范应满足下列要求:

    1水电站(户)的周界及主要出入口的电子防范应满足下列要求: a)周界的主要出人口应设置车辆出人口控制装置; b)门卫值班室应设置内部联动紧急报警装置。

    8.3.2大坝区域的电子防范应满足下列要求!

    a)大坝区域的陆域周界应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰显示周边人员的活

    动情况; b)大坝区域的出人口应设置视频监控装置和出入口控制装置,视频监视和回放图像应能清晰显 示进出人员的体貌特征和进出车辆的号牌; ) 门卫值班室应设置内部联动紧急报警装置。 8.3.3厂房区域的电子防范满足下列要求: a)厂房区域的周界应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰显示周边人员的活动情 况,周界的主要出入口应设置视频监控装置和出人口控制装置,视频监视和回放图像应能清晰 显示进出人员的体貌特征和进出车辆的号牌; b)地面调压井、地下调压室通风洞的出入口应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰 显示周边人员的活动情况; 中央空调机房、进风洞口和生活水箱间应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰显 示进出人员的体貌特征和活动情况; d) 中央控制室应设置内部联动紧急报警装置; e) 柴油发电机房、透平油库、永久设备库等应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰 显示人员进出情况; 门卫值班室应设置内部联动紧急报警装置。 8.3.4大坝区域和厂房区域之外的下列建筑物,其电子防范应满足下列要求: a) 作为公共公路的挡水建筑物应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰显示车辆通 过挡水建筑物的通行情况; b 升压变电站(或开关站)、地面控制楼的周界应设置视频监控装置和入侵探测装置,周界出入口 应设置出人口控制装置; 尾水建筑物、启闭机室、地面调压井、地下调压室通风洞、配电楼、外来电源变电站,柴油发电机 房、透平油库、永久设备库,输水管道的检查廊道的出人口应设置视频监控装置,视频监视和回 放图像应能清晰显示进出人员的体貌特征; d 现场的生产办公楼周界应设置视频监控装置和人侵探测装置,视频监视和回放图像应能清晰 显示进出人员的体貌特征和进出车辆的号牌,并在周界出人口分别设置人车分离的出人口控 制装置,对进出人员、车辆进行管理; e) 中央控制室应设置内部联动紧急报警装置、视频监控装置和出入口控制装置,视频监视和回放 图像应能清晰显示进出人员的体貌特征和活动情况 .3.5通航设施的电子防范应满足下列要求: a)周界的出入口应设置视频监控装置和出人口控制装置,视频监视和回放图像应能清晰显示进 出人员的体貌特征和进出车辆的号牌; b)通航设施的闻首、闸室和上下游航道应设置视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰显示 船舶的通行状况。 3.3.6安防监控中心(室)应设置出入口控制装置和视频监控装置,视频监视和回放图像应能清晰显示 进出人员的体貌特征和活动情况。安防监控中心(室)应设置紧急报警装置和视频监控装置,视频监视 和回放图像应能清晰显示进出人员的体貌特征和活动情况

    9.1.1水电站(厂)应每半年至少组织 饮治安反您教育培划。 9.1.2水电站(厂)应每半年至少组织一次治安反恐应急预案演练,

    9.1.1水电站(厂)应每半年至少组织一次治安反恐教育培训。

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    9.1.3保卫执勤人员应在发电厂房主要出入口对外来人员携带的物品进行防爆安全检查,并在门卫值 班室配置防爆毯。 9.1.4保卫执勤人员对重点部位的巡逻周期间隔应不大于24h,视频远程巡视间隔应不大于4h。 9.1.5发电厂房和升压变电站(或开关站)主要出入口应24h有人值守,并对外来人员、车辆进行核查 9.1.6通航设施的运行管理 驾引指导和视频监视

    9.1.3保卫执勤人员应在发电厂房主要出入口对外来人员携带的物品进行防爆 安全检查,井在门卫值 班室配置防爆毯。

    9.1.4保卫执勤人员对重点部位的巡逻周期间隔应不大于24h,视频远程巡视间隔应不大于4h。

    9.2.1水电站(厂)应配置巡逻机动车,有自然径流的大坝上、下游的重要水域应配置巡逻船

    a) 大坝区域的周界、上坝道路的主要出人口应设置车辆阻挡装置,车辆阻挡装置不应影响道路的 承载能力和通行能力。采用电动操作的车辆阻挡装置,应具有手动应急操作功能。 b)有自然径流的大坝上、下游禁航区应设置拦阻索或驳船等拦阻措施。 9.2.3厂房区域的实体防范应满足下列要求: a)厂房区域的周界主要出人口应设置主动式车辆阻挡装置; b)发电厂房的主要出入口应设置门卫值班室、实体屏障、照明设施。 9.2.4大坝区域和厂房区域之外的升压变电站(或开关站)、地面控制楼的周界主要出入口应设置门卫 值班室。 9.2.5安防监控中心(室)应独立设置。

    9.3.1水电站(厂)的管理范围周界的出人口应设置电子巡查装置。

    a 周界的重要部位及出人口应设置电子巡查装置; 拦河坝、溢洪道、泄洪放空洞的主要部位和启闭机房和配电房应设置电子巡查装置; 有自然径流大项上、下游的重要水域应设置目标探测装置,对大项船舶和大型漂浮物等目标进 行有效探测和报警。 9.3.3 厂房区域的电子防范应满足下列要求: a 周界应设置人侵探测装置; 周界的重要部位及出人口应设置电子巡查装置; 发电厂房、升压变电站(或开关站)、地面控制楼、地下厂房的进厂交通洞,应设置电子巡查 装置; d 发电厂房的主要出人口应设置防爆安全检查和处置设备; e) 水电站(厂)应配备使用符合国家法律、法规和有关要求的固定式反无人机主动防御系统,防御 信号范围应覆盖地面式发电厂房和升压变电站(或开关站)等重要部位; 地下厂房的进厂交通洞口应设置出入口控制装置。 9.3.4 大项区域和厂房区域之外的建筑物的电子防范应满足下列要求: a). 作为公共公路的挡水建筑物出人口应设置电子巡查装置; b 升压变电站(或开关站)、地面控制楼、地面调压井、地下调压室通风洞洞口、生产办公楼的周界 和出人口应设置电子巡查装置; c)地面式升压变电站(或开关站)应配备使用符合国家法律、法规和有关要求的固定式反无人机 主动防御系统。

    9.3.5通航设施的电子防范应满足下列要求

    周界的主要出入口应设置门卫值班室和电子巡查

    b)通航设施的上、下游水域应设置船舶探测装置,对船舶进行位置监测和越界报警; 通航设施的监控中心应设置视频监控装置、出入口控制装置和紧急报警装置,视频监视和回 图像应能清晰显示监控中心的人员活动情况

    10.1.1水电站(广)应启动应急响应机制,组织开展治安反恐动员,电站负责人应24h带班组织防范工 作,在常态防范基础上加强保卫力量。 10.1.2水电站(厂)的周界出入口应设置警戒区域,对人员、车辆实行进入许可管控。 10.1.3保卫执勤人员对重点部位的巡逻周期间隔应不大于4h。 10.1.4水电站(厂)应加强对出入人员、车辆及所携带物品的安全检查,对外来人员携带物品进行开包 检查

    10.1.1水电站(广)应启动应急响应机制,组织开展治安反恐动员,电站负责人应24h带班组织防范工 作,在常态防范基础上加强保卫力量。 10.1.2水电站(厂)的周界出人口应设置警戒区域,对人员、车辆实行进人许可管控。 10.1.3保卫执勤人员对重点部位的巡逻周期间隔应不大于4h。 10.1.4水电站(厂)应加强对出入人员、车辆及所携带物品的安全检查,对外来人员携带物品进行开包 检查,

    10.2.1应加强水电站(厂)的防护器具、救援器材、应急物资以及门、窗、锁、车辆阻挡装置等设施的有 效性检查。 10.2.2应关闭水电站(厂)的部分周界出人口,减少周界出入口的开放数量。

    10.2.1应加强水电站(厂)的防护器具、救援器材、应急物资以及门、窗、锁、车辆阻挡装置等设施的有 效性检查。 10.2.2应关闭水电站(厂)的部分周界出人口,减少周界出入口的开放数量。

    10.3.1水电站(厂)应做好电子防范设施、通信设备的检查和维护,确保安全防范系统正常运行及通信 设备正常使用。 10.3.2厂房封闭管理区的周界出人口应配置防爆安全检查设备。 10.3.3二级重点目标的水电站(厂)应配备使用符合国家法律、法规和有关要求的便携式反无人机主 动防御系统,满足应急防范要求

    3.1水电站(厂)应做好电子防范设施、通信设备的检查和维护,确保安全防范系统正常运行及通 备正常使用。 3.2厂房封闭管理区的周界出人口应配置防爆安全检查设备。 3.3二级重点目标的水电站(厂)应配备使用符合国家法律、法规和有关要求的便携式反无人机 方御系统,满足应急防范要求

    11安全防范系统技术要求

    11.1.2应对安全防范系统内具有计时功能的设备进行校时,设备的时钟与北京时间误差应不大于 11.1.3安全防范系统的各子系统应符合 GB50348的相关规定

    1.1安全防范系统的设备和材料应符合相关标准并检验合格。 1.2应对安全防范系统内具有计时功能的设备进行校时,设备的时钟与北京时间误差应不大 1.3安全防范系统的各子系统应符合GB50348的相关规定。

    [11.2入侵和紧急报警系统

    11.2.1系统应能探测报警区域内的人侵事件。系统报警后,安防监控中心(室)或门卫值班室应能有 声、光指示,并能准确指示发出报警的位置。 11.2.2系统应具备防拆、开路、短路报警功能, 11.2.3系统应具备自检功能和故障报警、断电报警功能。 11.2.4系统应与视频监控系统联动。

    2.1系统应能探测报警区域内的人侵事件。 卫值班应具 光指示,并能准确指示发出报警的位置。 2.2系统应具备防拆、开路、短路报警功能 2.3系统应具备自检功能和故障报警、断电报警功能。 2.4系统应与视频监控系统联动。 2.5系统布防、撤防、故障和报警信息存储时间应不少于90d。

    11.2.6系统的其他要求应符合GB/T32581的相关规定

    11.2.6系统的其他要求应符合GB/T32581的

    11.3.1系统监视及回放图像的水平像素数应不, 视频图像顿率 应不小于25fps。 11.3.2系统应能与人侵和紧急报警系统联动。 11.3.3视频图像信息应实时记录,保存期限应不少于90d。 11.3.4水电站(厂)涉及公共区域的视频图像信息的采集要求应符合GB37300的相关规定

    11.3.1系统监视及回放图像的水平像素数应不 应不小于25fps。 11.3.2系统应能与人侵和紧急报警系统联动。 11.3.3视频图像信息应实时记录,保存期限应不少于90d。 11.3.4水电站(厂)涉及公共区域的视频图像信息的采集要求应符合GB37300的相关规定

    11.4出入口控制系统

    11.4.1系统应能对强行破坏、非法进入的行为发出报警信号,报警信号应与相关出人口的视频图像 联动。 11.4.2 系统信息存储时间应不少于180d。 11.4.3 系统应满足紧急逃生时人员疏散的相关要求。 11.4.4人员出入口控制系统的安全等级不应低于GB/T37078一2018中规定的2级要求

    11.5.1巡查路线、巡查时间应能根据安全管理需要进行设定和修改。 11.5.2巡查记录保存时间应不少于90d。 11.5.3系统其他要求应符合GA/T644的相关规定

    11.6反无人机主动防御系统

    11.6.1系统发射功率和使用频段应符合国家有关规定。 11.6.2系统应能自动24h持续工作,无需人员值守。 11.6.3系统的应用不得对周边重要设施产生有害干扰。 11.6.4系统应用应有保障措施,不得对电力系统授时产生影响。 11.6.5系统应具备国家级无线电检测鉴定机构出具的检测报告

    11.6.1系统发射功率和使用频段应符合国家有关规定。 11.6.2系统应能自动24h持续工作,无需人员值守。 11.6.3系统的应用不得对周边重要设施产生有害干扰。 11.6.4系统应用应有保障措施,不得对电力系统授时产生影响。 11.6.5系统应具备国家级无线电检测鉴定机构出具的检测报告

    11.7.1一级重点目标的安防监控中心(室)应设置安全防范管理平台,实现对各子系统的集成与管理。 11.7.2安防监控中心的安全防范管理平台应实现对入侵和紧急报警、视频监控、出入口控制、电子巡 查等各安全防范子系统的集成与管理。 11.7.3安全防范管理平台应具有系统集成、联动控制、权限管理、存储管理、检索与回放、设备管理、统 计分析、系统校时、指挥调度等功能。 11.7.4视频监控系统应留有与公共安全视频图像信息共享交换平台联网的接口,信息传输、交换、控 制协议应符合GB/T28181的相关规定,联网信息安全应符合GB35114的相关规定。 11.7.5工业电视系统、通航设施运行管理系统应能向安全防范管理平台传送涉及安全防范功能的视 频图像信息。

    GA 1800.32021

    公共安全标准附录A (规范性) 水电站(厂)常态防范设施配置 A.1水电站(厂)常态防范设施配置应符合表A.1的规定。

    A.1水电站(厂)常态防范设施配置应符合表A.1的规定。

    附录A (规范性) 水电站(厂)常态防范设施配置

    表A.1水电站(厂)常态防范设施配置

    表A.1水电站(厂)常态防范设施配置(续)

    GA1800.32021

    表A.1水电站(厂)常态防范设施配置(续)

    纸箱包装标准表A.1水电站(厂)常态防范设施配置(续)

    [1]GB15208.1微剂量X射线安全检查设备第1部分:通用技术要求 [2] GB15208.2微剂量X射线安全检查设备第2部分:透射式行包安全检查设备 [3] GB/T30147安防监控视频实时智能分析设备技术要求 [4] GA69防爆毯 [5] GA/T1343防暴升降式阻车路障 [6] 中华人民共和国反恐怖主义法 [7] 企业事业单位内部治安保卫条例 「[8]水库大坝安全管理条例

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