T/CMSA0009-2021 雷电防护机构能力评价规范.pdf
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参评机构应根据评价工 二作通知要求,向评价机构提交申请材料,包括: a 雷电防护机构能力评价申请表(式样见附录B), b 专业技术人员简表(式样见附录C) 雷电防护业务项目表(式样见附录D): d) 其他相关的申请材料(式样见附录E)
评价机构收到参评机构的申请材料后 查参评机构资格,对不符合参评条件的机构 按期完善补充材料,对补充后仍不符合参评条件的机构不予受理并注明理由。
评价机构应组织专家组对参评机构提交材料的合法性、完整性、真实性进行审核;或委派2名 家到申请机构现场对电报材料进行核查
现场核查应包括以下内容: 核查申报材料所提交的雷电防护产品生产、雷电防护工程、雷电防护检测、雷电防护技术服务 所需的生产、检测、实验等设备仪器及相关设施清单中所列的实物; b 核查生产、经营办公场所与产权证明或租赁合同内容是否一致; C 核查申报材料提交的管理制度、安全生产制度、质量管理、技术标准等档案资料的规范性和完 整性; d 抽查1个~3个雷电防护业务项目(或具有自主知识产权雷电防护产品开发和测试)的全套技 术档案资料; e) 考察机构技术人员与管理人员对有关制度、技术规范等的掌握与执行情况; f) 考察技术人员对雷电发生原理、雷电监测信息的含义、气象部门发布的雷电预警信息内容的掌 握情况。 g 现场考察生产、检测现场环境地铁标准规范范本,或提交的代表其能力样板工程的完成质量情况; h) 核对机构人员的社会保险交纳情况; i 其他需要现场考察的内容
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现场考核专家应将现场考查的各项内容记录在案,由双方签字确认,并保存必要的视听资料,形成 现场考查报告提交专家组
评价机构采用核查机构经营信息、抽检现场质量、回访服务质量和访谈主要合作伙伴相结合的方式, 根据附录A,逐项确定各项评价指标分值,完成评价报告
评价结果公示期为7个工作日。公示期无争议的发放机构能力等级证书。在公示期受到举报的,经 核实后,中国气象服务协会组织对参评机构进行复审,
7.1评价结果从公告颁布之日起生效,有效期为3年。以后每3年复评1次。 7.2参评机构提供虚假材料,取消其申请资格,3年内不受理其申请。评价结果实行动态管理,证书有 效期内发生违法犯罪行为时给予通报,取缔其能力等级证书,3年内不得申请技术等级评价。 7.3等级证书应悬挂在服务场所或者办公场所的明显位置,接受社会监督。
T/CMSA0009—2021附录A(规范性)雷电防护机构能力评价指标及评分说明表A.1给出了雷电防护机构能力评价指标及评分说明。本表中所有打分项均应提供有效证明材料表A.1雷电防护机构能力评价指标及评分说明评价指标评分说明类项提交营业执照(副本)、组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)或三证合一版营业1.合法经营(1分)执照,经营范围有雷电防护相关业务,得0.5分,否则不得分;具备满足业务需要的生产/办公场所和设备,生产/办公场所应悬挂单位名称牌匾,得0.5分,否则不得分。依2.依法纳税(1分)提交近三年纳税证明,得1分;否则不得分。法3.保障员工合法权益提交最近一年的社保证明材料,得0.5分;提交人力资源管理制度和执行记录,得0.5分;经(1分)否则不得分。营4.违法违规记录(1分)提供无违法违规承诺得1分,否则不得分。6分5.公益活动记录(2参加社会公益活动、参与行业服务活动、开展专业知识宣传、诚信体系建设,维护消费者分)权益等相关证明材料,每次0.5分,最高得2分。质量管理组织机构健全、责任人明确、机构质量控制文件齐全,得1分,缺1项扣0.2分;质量控制有效执行、改进与预防纠正措施实施记录完备,得1分,否则不得分。1.质量控制(3分)机构内部管理等组织机构健全,设置合理,职责明确的得1分;每发现1项不符合要求的扣0.2分,直至不得分。档案管理制度健全,档案归档及时、规范,保管整齐、安全、受控,符合有关要求的,得2.档案管理(2分)内2分。每发现1项不符合要求的扣0.2分,直至不得分。部合同签订规范,技术要求、验收质量、收费标准明确的得1分;合同签订不规范的,每发3.合同管理(1分)管现1起扣0.2分,直至不得分。理建立完善跟踪管理和投诉处理等售后服务监督机制,得0.5分;服务质量跟踪反馈记录完4.售后服务(1分)整,得0.5分,否则不得分。105.人力资源管理(1人力资源规划、招聘、培训、考核、奖惩和薪酬等管理制度完善,得0.5分,缺1项扣0.1分分)分;执行记录完整,得0.5分,缺1项扣0.1分;直至不得分。建立安全生产管理规定,并严格执行,每年定期对技术人员进行安全培训的,得1分;每发现1项不符合要求的扣0.2分,直至不得分。6.安全生产(2分)安全防护用品配备齐全,性能合格,且在有效期内的,得1分;不齐全或性能不合格或过期继续使用的不得分。6
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表A.1雷电防护机构能力评价指标及评分说明(第2页/共6页)
T/CMSA0009—2021表A.1雷电防护机构能力评价指标及评分说明(第3页/共6页)评价指标评分说明类项产品每个型号的雷电防护产品加0.2分,最高8分。2.产品近3年完成爆炸品场所、输油(气)管道、化工机构、高速公路、铁路、机场、车站码种类/项工程/检头、体育场馆、文物、旅游景区、学校、医院、企业、建筑、电力、新能源(风电、太目类型(8测/技术阳能等)、移动通讯、信息机房等不同行业(领域)的综合雷电防护项目,每类项目加1分)服务分,最高8分。产品近3年雷电防护产品销售合同100万元(及以上),每个加1分,最高5分。3.重大合工程/检近3年完成100万元及以上的综合雷电防护工程(雷电防护专装置检测30万元及以上、同/项目测/技术雷电防护技术服务20万元及以上)项目,每个项目加1分,最高5分。(5分)服务生产设备:自动化水平较高得2分,否则酌情扣分,直至不得分。检测设备:检测设备齐全,得2分,否则酌情扣分,直至不得分。不提交设备清单不得分。四雷电防护实验室:每获得以下一项认证或者认可得0.5分,最高可得2分:各省(区、经产品直辖市)市场监督管理局资质认定;中国合格评定国家认可委员会(CNAS)认可;中国营质量认证中心的认证;北京恩格威认证中心的认证。有独立实验室但没有论证机构认可的得1分。或项研发能力:近3年具备自主知识产权开发的雷电防护产品,并被相关部门认可,开发资目料档案完整的,每项得2分,最高得6分。业项目规模:100万元(含)以上得2分,50万元(含)~100万元得1分,10万元(含)~绩50万元得0.5分,10万元以下不得分。30技术难度:一、二类雷电防护项目":难度大得2分,一般得1分。三类及以下雷电防护4.代表项分项目":难度大得1分,一般不得分。目(12分)勘查报告:完整、清晰,得1分,一般得0.5分,较差或没有不得分工程设计报告:设计依据正确、设计方案科学、经费预算合理得2分,一般得1或酌情扣分,直至不得分。施工报告(方案及施工记录):施工方案详细合理、施工记录完整得2分,否则酌情扣分,直至不得分。竣工验收:经过验收合格得1分,否则不得分。工程记录:材料整理完整有序,人员签字正确、齐全得2分,否则酌情扣分,直至不得分。项目规模:30万元及以上得1分,10万元(含)~30万元得0.5分,10万元以下不得检测分。检测方案:完整清晰合理,得1分,一般得0.5分,较差或没有不得分8
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表A.1雷电防护机构能力评价指标及评分说明(第4页/共6页)
T/CMSA 0009—2021表A.1雷电防护机构能力评价指标及评分说明(第5页/共6页)评价指标评分说明类项六有抢险救灾、公益助学、社会救助等行为,且得到县级及以上政府部门表彰的,得1分1.社会公益(2分)社2分。会积极组织参与雷电防护减灾宣传或技术交流等活动得到省(部)级主管机构、或中国气责2.宣传交流(1分)象服务协会表彰的,得1分~2分。任参与国家或省(部)重大项目,解决雷电防护工程或技术难题,并得到主管部门表彰(或63.技术创新(2分)分认可)的,得1分~2分。4、参与标准制定(1分)主持或参与雷电相关标准,得1分。提交的材料与原件完全一致,档案管理规范、完整,生产经营所整洁并悬挂单位名称牌七1.原件检查(2分)匾,得2分。否则酌情扣分,直至不得分。现抽查二至三个雷电防护产品(或项目)的全套技术档案资料完备,人员签字及盖章没有2.档案齐全(2分)场遗漏,得2分。否则酌情扣分,直至不得分,核主要专业技术与管理人员对有关管理制度、技术规范等掌握和执行良好,得2分。否则3.制度规章考核(2分)查酌情扣分,直至不得分,雷电防护工程现场与设计施工方案一致,勘察报告、设计施工记录等完整,签字盖章无10 4.过程考核(4分)遗漏,雷电防护工程施工质量良好得4分。否则酌情扣分,直至不得分。非雷电防护工分程项目,以质量管理体系要求的全过程资料为参考,以欺骗弄虚作假等手段取得雷电防护工程能力证书的,取消其当年参评资格且三年内不得申报。1.参评活动八涂改、伪造、冒用雷电防护工程能力证书开展业务的,取消其当年参评资格且三年内不得申报。不以行贿、串标、弄虚作假骗取中标等不正当手段承揽业务的,每发现1起扣5分。良未签订委托合同(协议)的,每发现1起扣1分。2.承揽业务行未履行合同约定引起纠纷的,每发生1起扣5分。为转包或违法分包的,每发现1起扣5分,和工作人员不遵守安全生产管理规定的,每发现1起扣5分。记每发生1起一般安全生产事故的,扣5分;每发生1起较大及以上安全生产事故或安全生录产事故造成恶劣社会影响的,扣10分(3.安全生产主要负责人在本单位发生安全生产事故时不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离扣职守或者逃匿的,每发现1起扣10分。分对安全生产事故隐購不报、谎报或者拖延不报的,每发现1起扣10分,项)因产品或工程质量造成雷击事故的,每发生1起扣10分。4.劳动者权益机构与劳动者发生劳动合同纠纷,机构负有主要责任的,每发生1起扣2分。10
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表A.1雷电防护机构能力评价指标及评分说明(第6页/共6页)
施工安全资料T/CMSA0009202
T/C 附录C (资料性) 专业技术人员简表 表D.1给出了专业技术人员简表的样式,按照表D.1如实填写专业技术人员简表。
表D.1专业技术人员简表
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附录D (资料性) 雷电防护项目表 表E.1给出了已完成雷电防护项目表的样式,按照表E.1如实填写近3年内实际完成的雷电防护项
表E.1给出了已完成雷电防护项目表的样式,按照表E.1如实填写近3年内实际完成的雷电防护项 目情况。
表E.1雷电防护项目表
公厕标准T/CMSA0009202
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