DL／T 5434-2021  电力建设工程监理规范(代替DL／T 5434-2009)

1.0.1为规范电力建设.工程监理.与相关服务行为，提高电力建设 机监理与相关服务水平，推动离质量发展，制定本规范。 1.1.2本规范适用宇新建、扩建、改建的电力建设工程监理与相 儿服务活动。 1.0.3电力建设.1程监理与相关服务活动，除应符合本规范规定 外，尚应符合国家现行在关标准的规定。

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依法成立并取得建设行政主管部门颁发的I程监理企业资质 证书，从事建设I程监理与相关服务活动的服务机构。

2.0.2建设I程监理

工棍监理单位受建设单位委托，粮据法律法规、I程建设标 准、勘察设计文件及舍同，在施I阶段对建设I程质量、造价、 进度进行控制，对合间、信恩进行理园林标准规范范本，对.I程建设相关方进行 协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

I.程监理单位受建设单位并委托或单独委托，按照建设1 程监理金同或租关服务舍同约定，在二程项管理、程招标代 理、I程造价咨询、设备采购咨询、设备监造、工程勘察咨询、 I程设计咨询、环境保护咨询、水让保咨询、信息化管理咨询 等方面提供的服务活动。

2.0.4项围监理机构

工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理舍同的 构。

2.0.5注册监理1程师

通过职业资格考试取得中华人民共和国监理工程师职业资格 证书，并经注册后从事建设工程监理及相关服务活动的专业技术 人员。

由工程监理单位任命，并由法代表人书面授权，负责履行 建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

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2.0.7总监理1程师帅代表

经I程监理单位法代表人同意，由总监理工程师书面授权， 代长总监理I程师行使其部分职责和权力，具有Ⅱ程类注册执业 货格或具有.I程类级及以专业技术职称、3年及以.电力建 设程实践经验并经电力建设程监理业务培训合格的人员，

2.0.8专业监理I程师

Ⅱ总监理程师授权，负贵实施某专业或某：岗位的监理 1.作，有租应监理文件签发权，具有.I程类注册执业资格或具有 【.程类级及以上专业技术职称、2年及以上电力建设I程实践 华验许经电力建设工程监理业务培训金格的人员。

从事具体监理丁作，具有中专及以.上学历并经电力建设 业务培训金格的人员。

projectmanagementplanning

项门监理机构每月向建设单位提交的监理I作及I程实施情 况等分析总结报告。

项目监理机构在履行建设工程监理金同过程中形成获取 的，以定形式记录、保存的文件。

2.0.15 监理例会 regular meeting of project managemel

由项监理机构主持，在工程实施过程中针对程质量、

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度、造价及安全生产管理、合同管理、信息管理等事宜定期召于 的协调会议。

.16雾站keyworks supervis

项目监理机构对.I程重要部位、关键1序、主要试验检验项 国作业过程进行的监督活动。

项监理机构对施现场进行的期或不定期的检香活

项监理机构在施I单位自检的同时，按有关规定、建设I 程监理金同约定对间检验项进行的检测试验活动

项监理机构对涉及程结构安金、设备性能、.1艺系统安 全的试块试件、注要I程材料及构配件的取样、送样环节，工程 现场试验检验过程，以及I序施工作业过程进行的现场检查、监 督活动。

sampling witness

项目监理机构对施I单位进行的涉及I程结构安全和设备性 能、1.艺系统安全的试块试件、主要I程材料及构配件的取样、 封样、送样环节的监督活动

2.0.21控制点control point

项监理机构为保证.工程质量安全，对工程重要部位、关键 序、主要试验检验项自所设置的检查、监督环节。

2.0.22见证点 (W)

针对工程重要部位、关键工序、主要试验检验项国，项国监 理机构在工程现场对工序施工质量安全，涉及1程结构安全的试 块试件、主要工程材料及构配件取样，工程现场试验检验等作业 过程进行检查、监督的控制点。

2.0.23停1待检点（H）holding point

针对工程关键工序，在施工单位自检含格的基础上，项监

理机构在约定的时间在.I程现场进行检查验收的控

理机构在约的时间在I程现场进行检查验收的控制点。 2.0.24旁站点（S）key works supervision point

2.0.24旁站点 （(S）key works supervision point

针对I程重要部位、关键I序、玉要试验检验项自的施I作 业，项围监理机构在约楚的时间在工程现场进行检查、监督的控 制点。

根据I程设计文件及施合同约定，项监理机构对施：I单 位电报的已完金格工程的程量进行的核验。

I程参建单位违反安全生产法律法规和安全生产管理制度的 规定，或者因其他因素在门程建设活动中存在可能导致事故发生 的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

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3.0.1实施电力建设1程监理前，建设单位应委托具有相应资质 的程监理单位，并与1程监理单位订立·书面建设工程监理合间， 金间种应包括监理I作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双 方的义务、违约贵任等租关条款。 在订立建设I程监理合阔时，建设单位将相关服务一并委托 的，应在合闻中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬 金等相关条款。

在订立建设I程监理合闻时，建设单位将相关服务一并委托 的，应在合中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬 金等相关条款。 3.0.2实施电力建设.1程监理与相关服务应遵循下列主要依据： 1 法法规及程建设标准。 2 L力建设程勘繁设计文件。 3 建设1程监理金间及其他鑫间文件。 3.0.3 程监理弹位应公平、独立、诚催、科学地开展电力建设 1程监理机关服务活动。 3.0.4电力建设：1程监理应实行总监理.1程师负责制。 3.0.5电力建设.1程开I前，建设单位应将1程监理单位的名称 总监理I程师的姓名以及监理I作的范围、内容和权限书面通知 施工理位及他租关天单位。 3.0.6电力建设1程孔1前，总瑙理1程应签订程质终真 责任承诺书。I程质量终身责任承诺书应按本规范表A.0.1的要 求填写。 3.0.7在电力建设.1程监理1作范制内，建设单位与施1单位之 自涉及施金间的联系活动，应通过程监理单位进行。 3.0.8电力建设1程监理宜实施借化管理。

3.0.2实施电力建设1程监理租关服务应遵循下列主要依据：

3.0.7在电力建设.1程监理1作范制内，建设单位与施1单位之

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！·川批准的施I组织设计对I程风险进行分析，并提I程质 ：，价、进度国标控制及安全生产管理的防范性对策，

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4项自监理机构及其设施

4.2.1总监理:L程师应履行下列职遗：

1确定项目监理机构人员及其岗位职责

确项闻监理机构人负及其

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2织编制监理规划，审批监理实施细则。 3根据程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人 ！1作。 4组织召开监理例会。 5组织审核分包单位资格。 6组织审查施江组织设计、（专项）施工方案、施I进度 i划。 7审查I程开复工报审表，签发I程开工令、暂停令和复 1.令。 8组织检查施工单位现场质囊、安全生产管理体系的建立.及 行情况。 9组织审核施I单位的付款申请，签发程款支付证书，组 街核竣结黛。 10组织和处理I程变更。 11调解建设单位与施I单位的合同争议，处理工程索赔。 12组织验收分部I程，组织审查单位：I程质量检验资料， 参验收单位1程。 13街香施单位峻用请，参程竣预验收、峻 验收，组织编售程质量评循报售。 14参与或配合.I程质量安全事故的调查和处理。 15组织编考监理报、监理I作总结，组织整理监理文件 4.2.2 总监理I程师不得将下列I作委托给总监理I程师代表： 1 维织编制选理规划，铺批监理实施细则。 2 根据：I程进展及监理I作情况调配监理人员。 3 维织销套施厂维织设计、（专项）施1案。 4 签发I程开I令、暂停令复I令。 签发工程款支付证书，纽织铺核I结算。 6 调解建设单位与施L单位的舍同争议，处理工程索赔。 宜香施工单位的竣工电，参与工程预验收、竣验

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4.2.3专业监理I程师应履行下列职页： 1参巧编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则。 2审查施:I单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理 程师报传。 3参均审核分包单位资格。 4指导、检查监理员I作，定期向总监理.I程师报告本专业 监理I作实施情况。 5检进场的工程材料、构配件、设备的质量。 6组织验收检验批、隐蔽工程及分项I程，参与验收分部二 程、单位工程。 7处置发现的质量问题利安全生产事故隐惠，并报告总监理 I程师。 8提出本专业危险性较大的分部分项工程监理措施，并开展 监理检查。 9进行.I程计量。 10 参I程变更的审香和处理 11 组织编写监理日志，参与编写监理月报。 参与收集、整理监理文件。 13参.与j.工程竣工预验收和竣工验收。 4.2.4监理员应履行下列职责： 1检查施工单位投入工程的人力、材料、注要设备及其使 用、运行状况，并做好检查记录。 2进行见证取样。 3复核工程计量有关数据。 4检查序施I过程及结果，并做好检查记录。 5指出工程现场问题，并向专业监理工程师报告。

4.3.1建设单位应按建设1程监理合同约定，提供监理I作需要

4.3.1建设单位应按建设1程监理合同约定，提供监理I作需要 的办公、交通、通信、住活等设施。 4.3.2项目监理机构应妥善使用和保管建设单位提供的设施，并 按建设程监理合同约移交建设单位。 4.3.3.I程监理单位应按建设工程监理合同约，配备满足监理 广两的检洲设和

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5监理规划及监理实施细则

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5.1.4在实施建设工程监理过程，实际情况或条件发4重人变 化通需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程 师修改，并执行原审批程序。

监理机构应在监理规划中明确相关服务作内容、作方法及 猎施。

6在电力建设1程实施过程中，监理实施细则应根据实际 主行补充、修改和完善，并应经总监理工程师批准后实施。

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6.1施工准备阶段质量控制

6.1.1监理人员应熟悉1程设计文件，并应参加建设单位主持的 设计交底会议和图纸会审会议，会议纪要应由总监理I程师签认。 6.1.2项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计，符合 要求时，由总监理工程师签认后报建设单位。施组织设计报审 表应按本规范表B.0.1的要求填写。施I组织设计需要调整时， 项目监理机构应按原程序重新审查。项监理机构应要求施工单 位按已批准的施组织设计组织施I。施I组织设计审查应包括 下列惠本内容： 1编审批程序应符合相关规定。 2施I进度、施工方案及工程质量保证措施应满足施I合向 要求。 3资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施 工精要。 4安全技术措施应符合工程建设强制性标准。 5施.I总平面布置应科学舍理。 6.1.3项围监理机构应审查施工单位报送的主要管理人员、安全 生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员资格，签署监 理意见。人员资格报审表应按本规范表B.0.2的要求填写。 6.1.4项胃监理机构应审查施.I单位报送的主要施工机械、I器 具和安全用真，签署监理意见。主要施机械器具/安全用具报 审表应按本规范表B.0.3的要求填写。

6.1.5项自监理机构应审查施单位报送的主要测量、

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各检定证明，签署监理意见。注要测量计量器具试验设备 成表按本规范表B.0.4的要求填货。 .1.顶监理机构应审核施单位报送的要.工程材料、半成 品，构仆供货单位的资质文件，签署监理意见。供货单位资质 ！应按本规范表B.0.5的要求填。 ..1.7项目监理机构应核查施单位现场质量管理体系的建立及 1情况。 .1.8顶监理机构应审套施门单位报送的施工方案，符合要求 ，门监理机构签认。施I方案报铺表应按本规范表B.0.6 门必求填。项监理机构应要求施单位按已批准的施方案 施【。施方案调整需要报律时，项蓝理机构应按原序 中小查。施方案铺查应包括下列塞本内容： 1编街批程序应符金相关规楚。 2I程质量保证播施应符合有关标准。 .1.9总监理：I程师应组织专业监理I程师审查施工单位报送的 仙技术、新工艺、新流程、新装备、新材料的施I措施和质量认 i义件、质量鉴文件及相关验收标准的适用性，必要时应要求 证「单位组织专题论证。新技术/新工艺/新流程/新装备/新材料应 1报表应按本规范表B.0.7的要求填瑪。 .1.10项用监理机构应审查施：1单位报送的试验单位资质。试验 单位资质报审表应按本规范表B.0.5的要求填写。试验单位资质 打香应包括下列塞本内容： 1试验室的资质等级及试验范围。 2 法处计载部门对试验设备班具的计量检定证明。 3试验室管理制度。 4 试验人员资格证书。 6.1.11专业监理.工程师应复核施工单位报送的施.工控制测量成 果，检套现场控制桩的保护措施。施：工控制测量成果报验表应按 本规范表B.0.8的要求填。

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6.1.12总监理工程师应组织专业监理.1程师审施工单位报 送的工程施工质量验收范围划分表，签署监理意见后报建设单 位。工程施工质量验收范围划分报审表应按本规范表B.0.9的要 求填写。 6.1.13项月监理机构应根据设计文件、程特点、施工方案、工 程施I质验收范围划分表，确定见证点、停工待检点和旁站点， 报建设单位并书面通知施工项自部。 6.1.14项国监理机构应审查施.1.单位报送的检测试验计划和取 样计划，编制监理见证取样计划。检测试验计划/取样计划报审表 应按本规范表B.0.10的要求填写。 6.1.15分包二I程开工前，项图监理机构应审核施：I单位报送的 分包单位资格报审文件，·专业监理工程师提出审查意见后由总监 理工程师审核签认，报建设单位批准。分包单位资格报审表应按 本规范表B.0.11的要求填写。分包单位资格审核应包括下列基本 内容： 1分包单位资质。 2分包单位业绩。 3分包单位法人代表授权委托书。 4分包单位专职管理人员、特种作业人员和特种设备作业人 员的资格证书。 5分包金同及安全协议。 6主要施工机械、工器真和安全用具的配备情况。 7施工单位对分包单位的管理制度。 6.1.16总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送 的工程开I报审表及相关文件。工程开工报审表应按本规范表 B.0.12的要求填写。周时具备下列条件时，总监理工程师签署审 核意见，并报建设单位批准后，出总监理工程师签发程开工令。 I程开I.令应按本规范表A.0.3的要求填写。I程开I审套应包 括下列基本内容：

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设计交底和图纸会审已完成。 2施「组织设计已审定。 3施单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施 人！到位并已进行安全教育，施工机械具备使用条件，主要 仙材利料己落实。 4进场道路及水、电、通信等已满足开工条件。 5现场测量控制网已复测含格

6.2施工阶段质量控制

(.2.1项监理机构应审查施工单位报送的用于：工程的设备、材 利构配件的质量证明文件，按有关规定进行见证取样送检，按 设1程监理合同的约定进行平行检验。设备/材料/构配件报律表 小按本规范表B.0.13的要求填写。未经审查通过的不得用于该工 ，检验不合格的应签发监理通知单要求施工单位限期撤册工程 见场。监理通知单应按本规范表A.0.4的要求填写。 .2.2项目监理机构应参写主要设备、材料和构配件的升箱验收 验收通过彦予以签认，对开箱验收中发现的质量缺陷，由相关单 立处理，并经项自监理机构确认。主要设备/材料/构配件开箱电请 衣应按本规范表B.0.14的要求填写，设备/材料/构配件缺陷通知 1.应按本规范表B.0.15的要求填与，设备/材料/构配件缺陷处理 技验表应按本规范表B.0.16的要求填写。 6.2.3项自监理机构应对1程施I过程质量进行巡视检套，并应 安设置的见证点进行见证。巡视检查应包括下列主要内容： 1工程设计文件、I程建设标准和施工组织设计、施.I方案 的施工执行情况。 2使用的工程材料、构配件和设备的外观质量情况。 3施.工质量管理人员到位履职懂况，特种作业人利特种设 备作业人负持证上岗情况。 4用于施I的注要机械、测量和计量器具的使用状态，

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5施1人员的1艺操作情况。 6施工环境情况。

收，验收格的予以签认，验收不格的应要求施单位 整改并重新报验。分部.1程报验表应按本规范表B.0.18的 填驾。

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6.2.13项目监理机构发现施I存在质量问题的，或施：I不

厂程质不金格的，或施！质管理体系运行不正常的，小 盗理通知单要求施工单位整改。整改究华底，项盗理机利 据施工单位报送的监理通知可复单对整改情况进行复查，报 查意见。监理通知回复单应按本规范表B.0.20的要求填写。

真事故时，应要求施I单位暂停施工，报总监理程师未 单位盾，由总监理工程师下达程暂停令，要求施I单位阳 攻。整改完华并经监理人员复套和总监理工程师确认，我 单位批准复I。二程暂停令应按本规范表A.0.6的要求填？ 程复I报审表应按本规范表B.0.21的要求填考。

6.2.15对盐要返I处理或加固补强以及设备安装的质量缺陷，项

监理机构应要求施工单位报送质氧事故调查报行利经设计 关单位认可的处理方案，跟踪检查质量事故的处理过程，氵 理结果进行验收。

6.2.17项月监理机构应向建设单位和1程监理单位提交有关质 量事故的书面报造，并将完整的质量事故处理记录整理归档

6.2.17项月监理机构应尚建设单位和程监理单位提交有关质

6.3调试阶段质量控制

6.3.1 项监理机构应协助建设单位制定调试管理程序。

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6.3.2项自监理机构应维织套调试单位现场项国部的红织机构 和人员配备、特种作业人员和特种设备作业人员资格证、试验仪 器设备计量金格证括，符金要求时以签认。 6.3.3项门监理机构应审查调试分包单位的资格，符舍要求盾， 报建设单位批准。 6.3.4项监理机构应街查调试单位报送的调试大纲、调试质量 验收范围划分表、调试方案、调试措施，签署监理意见盾报建设 单位。调试方案报审表应按本规范表B.0.6的要求填。调试质 量验收范围划分报审表应按本规范表B.0.9的要求填写。 6.3.5项用盗理机构应参加调试条件的检套和确认。 6.3.6项围监理机构应监督调试详单位按批准的调试方案和调试 施实施，对调试过程进行巡视、见证或旁站。 6.3.7项目监理机构应收集建立设备缺陷台账，跟踪消缺情况， 监督赁任单位按时完成消缺，并组织消缺后的验收。设备缺陷台 账应按本规范表A.0.7的要求填马。 6.3.8项监理机构应参调试会或调试专题会： 6.3.9项闺监理机构应参加单体（单机）试运、分系统试运利整 套准动调试各阶段的质量验收、签证工作。 6.3.10项日监理机构应督促精关单位办理设备及系统代保管 玉线

6.4工程启动验收与移交阶段质量控制

6.4.1项目监理机构应参加发电.1程整套扁动试运前、输变电.I 强投运前的眉动预验收， 6.4.2项目监理机构应参与审查发电.工程机组整套扁动试运方 案、输变电工程投运方案，提出监理意见。 6.4.3项H监理机构应参加发1程机组整套动试运条件的检 查确认。发电程机组整套届动试运应满足下列主要条件： 1机组整套启动试运应投入的设备和I艺系统及相应的

6.4.1项1监理构应参加发甩.1程整套肩动试运前、 程投运前的肩动预验收。

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筑程已按设计文件和程建设标准完成，并经验收、签证 华。 2机组已成分部试运和整套启动试运前的所有调试项国， 经验收、签证究毕。 3启动预验收及肩动试运前质量监督检查中提出的影响启 力的问题已处理，并经验收金格。 4程已通过消防专项验收 6.4.4项监理机构应参加输变电工程投运条件的检查确认。输 变电1程投运应满足下列要条件： 1整体【程的建筑1程和全站电汽设备及系统已按设计 义件和.I程建设标准完成，并经验收、签证宪毕。 2眉动预验收及技运前质建监整检套提的影响动的 题已处理完毕，并经验收食格。 3程已通过消防专项验收。 h.4.51程监理单位应参加由I程肩动验收委员会·主持的动验 文念议上海标准规范范本，江报监理I作情况和预验收质的整改潤缺情况，对程 成是否满足肩动条件提出监理意见。 .4.6项打途理构应参试运过程排的缺陷駕理，参加重大技 代问题的讨论。 .4.7项打理机构应参与发电1程机组整套底动试运结果、输 必电1程投运质量验收评定。 h.4.8项围监理机构在.I程移交时应完成下列主要1作： 1检查I程眉动调试、试运和验收签证完成情况。 2在届动验收委员会萱有试运作缩束盾，应会间参加居动 验收的备方共间签馨：I程移交生产交接书。 3建设单位、设计单位、调试理位、施单位利产运行 1位协商确定剩余I程和工程遗留问题清单及成期限。 4按建设工程监理金固约定建设单位移交监理文件

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5工程工验收阶段质量控制

6.5.1项目监理机构应组织I程竣I预验收前的检，验收舍格 届编写I程质量评估报售。.I程质量评估报替应经I程监理单位 职能管理部门审核和技术负责人批准盾报建设单位。质量评估报 告应包括下列要内容： 1工程概况。 2 I程参建单位。 .程质量验收情况。 ，工质量事故及工处理懂况。 竣文件律套情况。 6 I程质量评估结论。 6.5.2 项门监理机构应参加建设：程监理金同约定范围内的安全 设施、职业.卫、环境保护、水.I保持及档案等专项验收。 6.5.3项目监理机构应参加建设单位组织的I程I预验收和竣 验收

6.6工程保修阶段质量控制

6.6.1项自监理机构应进行1程保修阶段的访，对建设单位或 主产运行单位提的工程质戴缺陷，工程监理单位应安排监理人 员进行检查和记录，应要求施I单位予以修复或返I，并应监督 实施。

7.0.1项监理机构应协助建设单位编制I程总进度计划。 7.0.2项监理机构应参加施I图交付计划、设备材料供应计划、 掌电计划查会议，提邸监理慧见。 7.0.3项监理机构应维织审香施进度计划、调试进度计划 是监理意见，总监理工程匝审核盾报建设单位。施：/调试进 计划报铺表应按本规范表B.0.22的要求填。施进度计划售 应包括下列基本内容： 1施进度计划应符金施仓间期的约定。 2施进度计划的要程项无遗漏，应满足分批投入 式运、分批动的据要，阶段性施进度计划应满足总进度控制 标的要求。 3施顺的安排应符金施厂艺要求。 4施.人员、程材料、施机械、水、电等升产要素的供 立应满足施工进度计划的需要。 5施1进度计划应衍舍建设单位提供的资金、施1图纸、施 场地、设备物资施：I条件。 7.0.4项监理机构应对.工程进度的实施情况进行跟踪检查和分 ，消发现偏差时，应督促任单位采取纠正播施。分析实际进 变对：I程总工期的影响，并应在监理月报中拘建设单位报告江程 的实际进展情况。 7.0.5项监理机构在进度控制过程抗震标准规范范本，发现实际进度重滞 计划进麻影响金用工期时成平取以下要港施

J计划进度H影响含同I期时，应采取以下注要措施： 1分析实际进度严重滞后于计划进度的产生原因，明确责任 儿属，提出监理意见报建设单位。