DB4401／T 105.2-2021 单位内部安全防范要求 第2部分：高等院校.pdf
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高等院校内部安全防范工作应做到人力防范、实体防范、电子防范、制度防范相结合，强化互联 保障教职工、学生及学校的安全
高等院校应做好内部安全防范的顶层设计， 和电子防范配置，制定内部安全防范制度，形成防控高等院校内部安全风险的长效机制
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根据单位内部安全防范工作要求，分为治安保卫重点单位（以下简称重点单位）和一般单位。 注：重点单位由区级以上地方各级人民政府公安机关依法提出建筑工程标准规范范本，报本级人民政府确定
3.1.1应符合国家、行业、地方有关现行法律法规、规章、行政规范性文件和标准对高等院校人力防 范的要求。 8.1.2应建立沟通协调机制，加强高等院校与教育行政部门、公安机关等部门之间的协调和沟通。 8.1.3应根据校园面积、师生人数、建筑物分布、实际安全防范工作需要等情况配置相应的人力防范 措施，确保学校安全。
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8.2.1.1高等院校单位内部安全防范的负责人应为本单位的法定代表人、主要负责人或实际控制人。 8.2.1.2重点单位应设置与治安保卫任务相适应的专职治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将 治安保卫机构设置和人员配备情况报教育行政部门和主管公安机关备案。 8.2.1.3一般单位应当根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或配备专（兼）职治安保卫人 员。 8.2.1.4高等院校内其他职能部门应根据职责范围履行内部安全防范职责。 8.2.1.5高等院校内设二级单位应根据工作实际履行内部安全防范职责
8. 2. 2 机构职责
8.3.1治安保卫人员
8. 3. 1. 1人员要求
治安保卫人员应满足以下要求： a）熟悉高等院校相关国家、行业、地方法律法规、规章、行政规范性文件、标准和本校内部安全 防范规章制度、学校安全防范工作内容，定期接受安全防范专业知识和技能的教育培训： b 熟悉学校内部及周边治安特点、学校重要部位和区域的分布； c）掌握安全防范专业知识和技能，具备组织开展和实施单位内部安全防范工作的能力： d）具备对突发治安事件分析、判断和处置的能力； e）身体健康、品行端正、依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。
8. 3. 1. 2人员配置
8.3.1.2.1治安保卫重点单位
重点单位应配备专职治安保卫人员，并应满足以下要求： a）单位总人数200人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于2名； b）单位总人数200人以上500人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于3名； c）单位总人数500人以上2000人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于单位人员总数的 5%（基数不少于3人）：
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d）单位总人数2000人以上的，专职治安保卫人员不少于单位人员总数的4%（基数不少于10人）
8.3.1.2.2一般单位
般单位应配备专（兼）职治安保卫人员，并应满足以下要求： a）单位总人数200人（含本数）以下的，专（兼）职治安保卫人员不少于2名； b） 单位总人数200人以上的，专（兼）职治安保卫人员不少于单位人员总数的2%（基数不少于 2人）。
8. 3. 1.3 人员职责
治安保卫人员主要职责包括： a 组织开展本校内部安全防范工作， 走和落实本校的内部安全防范制度和安全防范措施； b 检查本校各项内部安全防 范制度、 工作计划及应急预案的落实情况； c 检查本校内部安全防范 设施的建设和维护情 元 d) 定期开展对教职工和学 生的各类 全技育理 训和宣传 以及开展各类安全演练； e) 定期开展内部安全防 的检查和考核，收集、分机有关本校内部安全防范的信息和意见， 对不符合内部安全防范要求的事 出整改意见夫 并监督落实整改措施； 指导、督促、协调名 部门落实安 全防范措旅 g） 维护高等院校内部 的治安秩序，制止发生在学校内的违法行为，对难以制止的违法行为以及发 生的治安案件、涉女嫌兼刑事犯罪案 即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、 处置工作； h）其他应当履行的内部安全防范职责。
8. 3. 2 保安员
8. 3. 2. 1人员要求
8. 3. 2. 2人员配置
应根据以下要求配置保安员： a）根据学校内部安全防范岗位需求配置保安员，其人数不少于教职工和学生总数的6%o，各岗位 人数每班次不少于2人； 寄宿制学校至少配2名在岗专职保安员，在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名在 岗专职保安员：
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应根据校内建筑物面积比、人员密度、治安情况、校园建筑和重点部位（区域）分布，合理布 置保安员： d 涉及多校区的学校，每个校区应根据在校师生实际人数，按照上述标准，独立配备专职保安员； e 重要或大型活动期间，应根据活动的性质或参与人数在活动现场配置适当数量的保安员，并在 出入口、主要通道、相关活动场馆和周界增加巡查保安员
8. 3. 2. 3人员职责
保安员应根据保安服务合同正确履职，主要职责包括： a） 根据需要对车辆、人员做好进出检查、登记，维护人员、车辆出入秩序，并做好工作记录： b）看护和守卫高等院校内特定的目标或区域、保卫目标或区域的安全 c）开展校园巡查、安全检查等工作，并做好记录； d 维护高等院校内部的治安秩序，制止发生在本校的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生 的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处 置工作； GA/T594中规定的相关职责要求； f）其他应当履行的内部安全防范职责
9.1.1实体防范设施设备应满足国家、行业、地方有关现行法律法规、规章、行政规范性文件、标准 的要求，并经检验、验收或认证合格。 9.1.2实体防范设施设备应满足内部安全防范工作的要求，安装、使用时不应对防护对象及其环境造 成损伤或破坏。 9.1.3对实体防范设施设备易于攀登、隐藏人员的部位，应设置防攀爬、防翻越、防藏匿的障碍物 9.1.4高等院校应根据单位内部安全防范实际需求，合理配置实体防范设施设备，确保校园安全。
DB4401/T105.2—2021实体防范设施设备应包括实体防护设施、个人防护装备、应急防护装备等。9.3配置要求高等院校应根据工作实际按照表1的要求进行实体防范设施设备配置。表1实体防范设施设备配置表配置要求序类设施设备安装部位重点一般号别单位单位1减速带校园主要出入口、车辆出入口、校园主干道应配应配防冲撞金属柱或混凝土柱应配宜配3铁马、水马应配宜配校园要出入口、车辆出入口栅栏门、栏杆机或电动伸4应配宜配缩栅栏门5通道闸行出入口宜配宜配6安全标识高等院校内教学、科矿办公等区域应配应配7监控中心核心数据计算机中心、财务中心应配应配8机要室、档案馆（室）试卷保管室、保密室应配应配防盗安全门9危险物品和管制物品存放场所、重要物品存放场所应配应配10高价值教学与科研设设备存放场所应配应配11承担国家重大科研项目的研究场月应配应配12国家实验重点实验室和化、爆等实验室应配应配实供水、供气设备房变电站（配电房、高低压电房），室内温度13体应配应配金属防护门调节和室化设备间的窗户防14食堂操作留样间应配应配护15交园网络中心、广播（电视）心应配应配设16层平台应配应配施17防盗保险柜(箱)财务中心重要物品1存室，试卷保管室应配应配18围墙（围栏）周界宜配宜配19隔离墩或隔离栅信时重大活动场所应配宜配监我中心、防控制中心、核心数据库、计算机中心、财务中心20应配应配的窗户21机要室、档案馆（室）、试卷保管室、重要物品存放处等的窗户应配应配22承担涉国家重大科研项目研究场所的窗户应配应配23国家、部、省重点实验室和核、生、化、爆等实验室的窗户应配应配24防护栏危险物品和管制物品存放场所的窗户应配应配25高价值教学与科研设备存放场所的窗户应配应配供水、供气设备房、变电站（配电房、高低压电房），室内温度26应配应配调节和室内空气净化等设备间的窗户27校园网络中心、广播（电视）中心的窗户应配应配28食堂操作间、储藏间、留样间的窗户应配应配9
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表1实体防范设施设备配置表（续）
9.4.1实体防护设施
9.4.1.1 减速带应符合JT/T713及道路交通相关要求。 9.4.1.2 防冲撞金属柱、混凝土柱应贴反光标识，并应符合DB4401/T43的要求。 9.4.1.3 栅栏门应符合相关要求，电动仲缩栅栏门应符合JG/T154的要求。 9.4.1.43 车辆出入口的栏杆机应符合GA/T1132、JG/T452的要求。 9.4.1.5人行出入口的通道闸应符合GA/T1260的要求， 9.4.1.6 安全标志的设计、设置应符合GB/T2893（所有部分）、GB2894相关要求。 9.4.1.7 防盗安全门应符合GB17565一2007的要求，防护能力不低于GB17565一2007规定的乙级防 盗安全级别，并满足消防逃生要求。 9.4.1.8金属防护门应符合相关要求 9.4.1.9 防盗保险柜（箱）应符合GB10409的要求。 9.4.1.10 实体围墙和围栏高度应不低于2.2m，其他要求应符合DB4401/T43的要求。 9.4.1.11 防护栏应有防拆措施，防护栏的竖杆间距不大于110mm，1m以下不应有横撑，不易攀爬，并 有防拆措施，满足紧急逃生时人员疏散的相关要求。 9.4.1.12隔离墩应符合IT/T847的要求，隔离栅应符合GB/T26941.1的要求。
9.4.2个人防护装备
9.4.2.1强光手电应符合GA883的要求。 9.4.2.2自卫喷雾剂应符合相关要求。 9.4.2.3防护棍棒应符合相关要求。 9.4.2.4防暴盾牌应符合GA422的要求。 9.4.2.5 防暴钢叉应符合GA/T1145的要求。 9.4.2.6防暴头盔应符合GA294的要求。 9.4.2.7防刺服应符合GA68的要求。 9.4.2.8防割（防刺）手套应符合GA614的要求， 9.4.2.9防护面罩应达到避免利器、钝物等对眼睛及面部伤害的要求。
9.4.3应急防护装备
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10.1.4电子防范系统的可扩展性应满足使用和管理的需要。主控设备配置和重要防范区域内的管线布 设应留有一定的穴余度，以满足系统扩容的要求。 10.1.5电子防范系统应具有与其他系统联网的接口，可与教育行政部门或公安机关设置联网。
电子防范系统包括视频监控系统、入侵和紧急报警系统、出入口控制系统、电子巡查系统、停车库 （场）安全管理系统、访客管理系统、应急广播系统、防爆安全检查系统、通讯系统、安全防范管理斗 台等系统和监控中心等。
DB4401/T105.2—2021表22电子防范系统配置表（续）配置要求序安装部位电子防范系统重点一般号单位单位30视频监控系统摄像机应配应配31入侵探测器（报警器）应配宜配32入侵和紧急报警系统紧急报警装置应配应配33内部防盗报警控制器应配宜配监控中心34应急广播系统广播装置应配应配35通讯系统应配应配36安全质范管建平台应配宜配37周道电子巡查系统应配应配38监控量统摄像机应配应配出入口39供水、供气设备房、变电站配出入口控制制系统宜配宜配40电房、高低压电房），室内温度监控系统摄像机宜配宜配内部41调节和室内空气净化场所和紧急报警系入侵探测器（报警器）应配应配42周边电子巡查系统应配应配43内部监控系统摄像机应配应配电梯轿厢内和各层电梯厅44周边子巡查系统宜配宜配45摄像机应配应配46视频监控系统人脸识别装置应配宜配47机动车车牌识别装置应配宜配48出入口口控制系应配宜配49通讯系统应配应配50电子巡查系统应配应配校园周界51 客管理系宜配宜配52视频监控系统摄像机应配应配53卫室是和紧息报蓄系统紧急报警装置应配宜配54 视频监经系统摄像机宜配宜配55国界入复和紧报警系统入侵探测器（报警器）宜配宜配56电子巡盖系统应配应配57校园主干道交叉口视频监控系统摄像机应配应配58室外人员集中活动区域、校园制高点、中心广场、视频监控系统摄像机应配应配59体育场电子巡查系统应配应配60视频监控系统摄像机应配应配61出入口电子巡查系统应配宜配62办公区、教学区、科研场所出入口控制系统宜配宜配63主要通道、楼视频监控系统摄像机应配宜配64梯电子巡查系统宜配宜配13
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表2电子防范系统配置表（续）
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表2电子防范系统配置表（续）
配置要求 序 安装部位 电子防范系统 重点 一般 号 单位 单位 101 停车库（场）安全管理系统 应配 应配 出入口 102 电子巡查系统 应配 应配 机动车停车库（场） 103 视频监控系统 摄像机 应配 应配 内部 104 电子巡查系统 应配 宜配 105非机动车集中存放场所 视频监控系统 摄像机 宜配 宜配 106 手持金属探测器 宜配 宜配 107 防爆安全检查系统 通过式金属探测门 宜配 宜配 临时大型活动场所 出入 微剂量X射线安全检 108 宜配 宜配 查设备 4 10.4电子防范系统要求 10.4.1 视频监控系统 10.4.1.1 安装要求 视频监控系统的安装应符合以下要求： a) 布局合理，重要部 了和 I区域全覆 并配合安装固定摄像机 以便能新 踪监视范围内的人员活动情况； b) 摄像机监视区域应无遮 S 监视图像应 免出现逆光： c) 安装高度室外不宜 3.5m, 2. 5m; d) 在环境光照条件不能满 星监控要 求的区域应 增加照电 明装置或配置具有夜视功能的摄像机，辅助 照明应与相应摄像权 的图 像显示协调同步， 如环境 不宜采用补光措施时，宜选用红外摄像机； e) 其他要求应符合GB 0348 2018 95、GB 50198的相关规定。 10.4.1.2 主要功能要求 视频监控系统的主要功能应行合以下要求： a) 对监控区域内的人员及机动车的 活动情况进行24h实时监控并录像； b) 有手动或自动切换图像功能， 应能实现对摄像机、 镜头、云台等部件的控制功能： c) 有时间、日期的显示、记录和调整 d) 有实时视频播放、录像检索、查询、回放功能； e) 有防干扰、防拆、防破坏、防雷、防视频信号丢失报警等功能： f) 应保持图像和声音记录信息的原始完整性，并具备防篡改、防销毁、防窃取等功能； g) 视频监控图像应与入侵和紧急报警系统实现联动，报警信息与图像联动响应时间不大于4s； h) 视频监控图像应能按照指定设备、通道进行图像的实时点播，支持点播图像的显示、抓拍、缩 放和录像： i） 联网宜符合GB/T28181的相关要求，视频联网接口应符合GB/T28181的相关要求； j）其他要求应符合GB50348—2018、GB20815、GB50395、GA/T1127—2013的相关规定。
10.4.1视频监控系统
10.4.1.1安装要求
0.4.1.2主要功能要求
10. 4. 1. 3主要技术指标要求
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视频监控系统的主要技术指标应符合以下要求： a 监控图像应能清晰（包括夜间）显示区域内人员的体貌特征、人员活动、治安秩序和进出车辆 的车型、颜色和车牌号； 监视图像质量按GB50198的五级损伤制评价，不应低于4级的要求，回放图像质量主观评价 不应低于4级的要求； 实时监控图像水平分辨力不低于450TVL，回放视频水平分辨力不小于450TVL，视频记录帧数 不少于25frame/s，音频视频信号应同步； d 学校出入口等重要部位的摄像机图像分辨率应不低于GA/T1127一2013中规定的C类要求； e 人脸识别装置应符合GB/T31488和GA/T1093的相关要求，识别准确率应不低于85%，平均 响应时间应不大于5s； 声音复核装置应安装隐蔽，与同区域视频图像信号同步记录，能清晰探测记录区域活动声音， 且回放时声音应清晰可辨； g 机动车车牌识别系统能快速正确识别车牌内容： 1 采集信息的有效存储时间不少于30d，经复核后的报警图像应长期保存，重要图像宜备份存储； i）其他要求应符合GB50348一2018、GB50395、GB20815的相关规定。
10. 4. 2入侵和紧急报警系统
10. 4. 2. 1安装与主要功能要求
入侵和紧急报警系统安装与主要功能应符合以下要求： a）综合考虑防区分布、环境特点、防护覆盖范围的需要等因素，选择适宜的入侵探测器类型和规 格，安装应符合产品技术说明书的规定； b 设防应无盲区，具备防拆、防破坏报警功能； 应能按照时间、区域、部位等因素灵活编程设防和撤防； 具有事件记录和检索、打印功能，记录信息应包括事件发生时间、地点、性质、操作记录及日 志等，宜具有实时打印报警信息功能； 记录信息应具有防销毁、防篡改功能，系统布防、撤防、故障和报警等各类信息保存时间不少 于180d； 宜与视频监控系统、出入口控制系统联动，报警信号与联动视频图像应发送到监控中心： g 其他要求应符合GB50348一2018、GB50394、GB/T32581的相关规定。
10.4.2.2入侵探测器（报警器）要求
入侵探测器（报警器）应与现场环境相适，并符合以下要求： a）选用不同类型的入侵探测器应符合GB10408.1和相应国家标准的要求； b）室内报警声压应不小于80dB，室外报警声压应不小于100dB； C 当被触发报警后应立即发出紧急报警信号，并传送至监控中心，报警信号保持至人工操作复位； d）入侵报警响应时间不大于2s； e）其他要求应符合GB50348一2018、GB50394的相关规定
10.4.2.3紧急报警装置要求
紧急报警装置应符合以下要求： a）安装应便于操作，有防误触发措施，并应设置为不可撤防模式： b）应设置外置警灯和报警扬声器，实现本地声光报警：
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c）当被触发报警后应能立即发出紧急报警信号并自锁，复位应采用人工操作方式； d）紧急报警启动后应响应迅速，除传送到监控中心外，还应与公安机关报警系统联网： e）其他要求应符合GB50348一2018、GB50394的相关规定
10.4.2.4防盗报警控制器要求
防盗报警整控制器应符合GB12663的相关要求。
防盗报警控制器应符合GB12663的相关要求。
10.4.3出入口控制系统
10.4.4电子巡查系统
停车库（场）安全管理系
10.4.5.1能对停车库（场）出入口及其车辆通行道口实施控制、监视、行车信号指示、停车管理及车 辆防盗等综合管理。
能对停车库（场）出入口及其车辆通行道口实施控制、监视、行车信号指示、停车管理及车 综合管理。 能自动识别和记录进出车辆车牌信息，信息记录不少于30d。 其他要求应符合GB50348一2018和GA/T761的相关规定，
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10.4.6访客管理系统
访客管理系统应符合以下要求： a） 能登记和管理外来人员的基本信息，并具备增加、修改和删除功能； b）具有登记和扫描身份证、居住证等多种证件的功能，并能识别身份证、居住证等身份信息； c）具备人员基本信息的查询、统计和报表打印功能； d）可根据外来人员的身份信息，打印临时出入证件
10. 4. 7应急广播系统
10.4.7.1当发生公共安全事件时，应急广播系统应能根据应急预案中确定的处置流程，进行公共安全 信息播报与发布，并能有效指引人员疏散。 10.4.7.2应能根据单位内部安全防范工作需要进行安全防范宣传教育播报。 10.4.7.3广播范围应能覆盖全校园，其他要求应符合GB50526的相关规定，
10.4.8防爆安全检查系统
10.4.8.1通过式金属探测TJ应符合GB15210的要求。 10.4.8.2手持金属探测器应符合GB12899的要求。 10.4.8.3微剂量X射线安全检查设备应符合GB15208.1、GB15208.2的相关要求。 10.4.8.4其他要求应符合GB50348一2018的相关要求
10. 4. 9通讯系统
通讯系统可分为有线对讲系统和无线对讲系统两种类型。根据现场情况，可选择采用有线或无线对 讲通讯方式，符合以下要求： a）通讯设备应通话流畅，声音应清晰可辩； b）无线对讲在要求的范围内应无盲区
10.4.10安全防范管理平台
10.1电子防范系统应通过安全防范管理平台实现视频监控、入侵和紧急报警、出入口控制等 综合应用管理，安全防范管理平台的故障不应影响各电子防范子系统的独立运行。 10.2具有电子地图、信息共享、系统联动、预案设置、权限分配、系统管理等功能。 10.3其他要求应符合GB50348—2018、GB/T31068的相关规定。
10.4. 11监控中心
10.4.11.1应设置集中管理的监控中心，可根据需要设置分控中心，有多个校区的学校，各分校应分 别建立监控中心，宜与集中管理的监控中心联网。 0.4.11.2监控中心应符合以下要求： a）安排专人24h值班，负责系统的管理、运行与维护； b 应配备专用通讯设备、备用电源、专用防护器械，具备防火、防盗等安全设施，面积不宜小于 20m； 视频监控系统、入侵和紧急报警系统、出入口控制系统、电子巡查系统等各子系统设备终端均 应设置在监控中心，能实现对各子系统的操作、记录和打印； d 配置能与报警同步的终端图形显示装置，能准确地识别报警区域，实时显示发生警情的区域、 日期、时间及报警类型等信息：
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e）设有视频监控装置和紧急报警装置，紧急报警装置应与公安机关报警系统联网； f）监控中心宜按照设备、操作、指挥、查阅等功能进行区域划分； g）其他要求应符合GB50348一2018、GB/T2887的相关规定
10. 4. 12其他要求
10.4.12.1电子防范系统的供电系统应符合GB/T15408的要求，且应配备备用电源。备用电源应保证 入侵和紧急报警系统正常运行不少于8h，视频监控系统的摄像机、录像设备和主要控制显示设备正常 运行不少于1h，出入口控制系统正常运行不少于48h。 10.4.12.2视频监控系统、入侵和紧急报警系统和出入口控制系统等各子系统之间应保持相互联动。 10.4.12.3其他未规定信息存储时间的电子防范系统采获信息的有效存储时间宜不少于30d。 10.4.12.4具有计时功能的设备与7 10.4.12.5电子防范系统防雷和接地应满足人身安全和电子信息系统正常运行的要求，并应符合GB 50343和GA/T670的相关规定 管理要求 10.5.1 电子防范系统工程的设计 施工 上厅、检动 验收等应符合GB50348—2018、GA/T75、GA308 等相关规定，并应具备符合国家要求的系 充验收报告 10.5.2学校应有专人负责 电子 防范系统的日常管理，电子防范系统出现故障后，应在48h内修复，在 系统恢复前应采取有效的应急防范措施。 10.5.3应做好电子防范系 统的应用管理和维 养工作，并应符合国家相关规定，宜按照GA/T1081 的要求对电子防范系统进行管理和维护，并制定电子防范系统台账和管理维护制度。 10.5.4应对电子防范系统信息的使用和 作，不得泄露或不当使用。 B 11 制度防范 11.1基本要求 11.1.1高等院校应根据本校实际情况建 健全长交 效的内部安全防范制度，以加强内部安全防范系统的 日常管理，发挥系统综合效能， 确保系统 11.1.2高等院校内部安全防范制度应符合相关法律法 规章、行政规范性文件和标准的要求，并与 本校的内部安全防范的实际情况相造应。 11.2主要组成
10.4.12.1电子防范系统的供电系统应符合GB/T15408的要求，且应配备备用电源。备用电源应保证 入侵和紧急报警系统正常运行不少于8h，视频监控系统的摄像机、录像设备和主要控制显示设备正常 运行不少于1h，出入口控制系统正常运行不少于48h。 10.4.12.2视频监控系统、入侵和紧急报警系统和出入口控制系统等各子系统之间应保持相互联动 10.4.12.3其他未规定信息存储时间的电子防范系统采获信息的有效存储时间宜不少于30d。 10.4.12.4具有计时功能的设备与 北京时间的误差应不大于5s。 10.4.12.5电子防范系统防雷和接地应满足人身安全和电子信息系统正常运行的要求，并应符合GB 50343和GA/T670的相关规定
11.2.1法律法规、规章、行政规范性文件和标准
11.2.1法律法规、规章、行政规范性文件和标准
高等院校应收集整理适用的法律法规、规章、行政规范性文件和标准，包括但不限于 a）国家、省、市相关法律法规、规章和行政规范性文件； b）单位内部安全防范的国家、行业和地方（省、市）标准等
11. 2. 2 安全管理制度
安全管理制度包括但不限于： a）门卫、值班、巡逻、秩序维护等工作制度； b）安全隐患排查制度：
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c）重要部位和区域的安全保卫制度； d）图书馆、运动场等公共场所的治安管理制度； e） 易燃易爆、剧毒、放射源等危险物品保管、使用、处理制度； f 校园活动安全管理制度； g 重要物品安全管理制度； h) 档案管理制度； i 安防信息统计与分析制度； j 秘密产品、材料、文件、图纸、资料、印章等的保密和保管制度； k 外来人员和车辆来访登记制度； 1）矛盾纠纷调解处理制度； m) 学生宿舍安全管理制度； n 校园治安、刑事案件报警和处理制度； 0 停车场安全管理制度； 监控中心管理制度
11. 2. 3人员管理制度
人员管理制度包括但不限于： a）保卫力量的岗位职责； b）交接班制度； c）保安员管理制度； d）背景审查、备案制度； e）保卫人员、保安员聘任与培训制度等。
11.2.4设施设备管理制度
设施设备管理制度包括但不限于： a）安全防范设施设备巡查制度； b）安全防范系统日常检验、维护和保养制度； c）安全防范设备台账制度等
11.2.5应急管理制度
准信息服务 应急管理制度包括但不限于： a 突发治安事件应急管理制度； b) 安全防范应急预案与演练制度； c）治安风险评估与分析制度； d）学校内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度
11.2.6宣传教育制度
宣传教育制度包括但不限于： a）治安安全宣传教育制度： b）法治宣传教育制度。
11.2.7检查考核制度
检查考核制度包括但不限于：
a）单位内部安 b）单位内部安全防范工作考核制度： c）单位内部安全防范工作激励制度。
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2.1 外部监督检查 土要位查闪谷如下 a 人力防范： 第一责任人落实单 位内部安 责任制情 况； 2） 设置治安保卫机构和配备专 职治 安保卫， 员情况； 3） 出入登记、守工看护 巡逻检查、重要部位重 治安隐惠排查处理等内部治安保护 措施情况： 4） 对校园安全隐患的排查识别 处理和 报情 5） 内部治安保卫机构 治 品优 行 职责情况； 6） 内部治安保卫人员接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识培训、考核 情况； 第三方机构的资质、人员资格、评价和考核情况。 息服务平台 b) 实体防范： 1） 实体防范设施设备的配置情况； 2） 实体防范设施设备是否正常使用，并有检查记录。 C 电子防范： 1） 电子防范系统的配置情况； 2） 电子防范系统是否有效运行，并有检查记录。 d） 制度防范： 1） 高等院校制定的内部安全防范制度是否完整； 2） 制度是否有效落实并有记录； 3）是否有对发生的突发事件和各类案事件的总结分析
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e）其他应当监督检查的内容。 2.2.2重点单位的外部监督检查除应检查12.2.1条内容外，还应对以下内容进行监督检查 a 治安保卫机构设置和人员配备报主管公安机构备案情况； 6） 治安保卫重要部位和区域确定情况； C 按照国家有关标准对重要部位和区域设置必要的电子防范系统信息技术标准规范范本，并实施重点保护情况 d 制定本校的内部治安突发事件处置预案及组织演练情况； e）其他应当监督检查的内容
高等院校应对学校内部安全防范工作开展内部监督检查，主要检查内容如下。 a）人力防范： 1） 保卫力量背景、资质审查情况； 2） 保卫力量履行职责情况记录表； 3） 保卫力量对本校内部安全防范工作执行情况； 4 保卫力量对本校治安保卫重要部位和区域的了解情况； 5） 保卫力量对本校内部安全防范制度的熟悉情况； 6） 保卫力量对安全防范设施设备了解、使用情况； 7） 保卫力量对本校安全隐惠的排查识别、处理和上报情况； 8） 保卫力量对安全防范技能的掌握情况； 9） 第三方机构的资质、人员资格和服务情况。 ） 实体防范： 1） 是否按照本文件表1配置相关实体防范设施设备； 2） 实体防范设施设备是否合格； 3） 实体防范设施设备的使用、维护、保养情况。 C 电子防范： 1） 是否按照本文件表2配置相关电子防范系统： 2） 电子防范系统是否验收合格； 3） 电子防范系统是否正常运行； 4）电子防范系统的使用、维护、保养情况。 d） 制度防范： 是否按照本文件第11章的规定制定制度； 2） 制度落实情况； 3） 制定的制度与实际情况是否相符； 4） 是否有对发生的突发事件和各类案事件的总结分析。 e 其他应当监督检查的内容。
12.4.1外部监督检查工作由公安机关、教育行政部门等组织开展，每年不少于2次，监督检查内容按 照附录B中表B.1。 2.4.2内部监督检查工作由高等院校组织开展，每月应不少于1次，每年的检查项目应能覆盖本文件 中规定的所有要求，监督检查内容按照附录B中表B.1。 2.4.3高等院校应针对外部监督检查和内部监督检查中发现的问题进行分析，制定纠正、完善措施 督促落实，并做好记录。
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12.4.4高等院校应建立内部安全防范工作常态化管理台账，将内部安全防范工作的机构设置、管理制 度、监督检查情况等信息收集、整理，台账的内容和格式见DB4401/T105.1一2020附录B、附录C。
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