NB／T 31011-2019  陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准

4.2.3建筑工程指构成风电场固定资产项目的建（构）筑物工程，包括发电场工程、集电线路工程、 升压变电站工程、交通工程、其他工程。 4.2.3.1发电场工程指发电场内各种建（构）筑物工程，包括风电机组基础工程、风电机组出线工 程、机组变压器基础工程、风电机组及机组变压器接地工程。 4.2.3.2集电线路工程指集电电缆线路土建工程、集电架空线路土建工程、集电架空线路接地土建 工程。 4.2.3.3升压变电站工程指升压变电站内构筑物工程，包括场地平整、主变压器基础工程、无功补 偿装置基础工程、配电设备基础工程、配电设备构筑物工程、生产建筑工程、辅助生产建筑工程、现 场办公及生活建筑工程、室外工程等。其中生产建筑工程包括中央控制室（楼）、配电装置室（楼）、 无功补偿装置室等工程；辅助生产建筑工程包括污水处理室、消防水泵房、消防设备间、柴油发电机 房、锅炉房、仓库、车库等工程；现场办公及生活建筑工程包括办公室、值班室、宿舍、食堂、门卫 室等；室外工程包括围墙、大门、站区道路、站区地面硬化、站区绿化、其他室外工程，其中其他室 外工程包括站内给水管、排水管、检查井、雨水井、污水井、井盖、阀门、化粪池、排水沟等工程。 4.2.3.4交通工程指风电场对外交通和场内交通。对外交通指进风电场道路及升压变电站外的进站 道路，场内交通指发电场内检修道路。 4.2.3.5其他工程指除上述以外的工程，包括环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与职业卫生 工程、安全监测工程、消防设施及生产生活供水工程、防洪（潮）设施工程、集中生产运行管理设施 分摊及其他需要单独列项的工程等。 4.2.4其他费用指为完成工程建设项目所需，但不属于设备购置费、安装工程费、建筑工程费的其 他相关费用。包括项目建设用地费、工程前期费、项目建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费和 其他税费。 4.2.4.1项目建设用地费指为获得工程建设所需的场地，按照国家、地方相关法律法规规定应支付 的有关费用。包括土地征收费、临时用地征用费、地上附着物补偿费、余物清理费。 4.2.4.2工程前期费指预可行性研究报告审查完成以前（或风电场工程筹建前）开展各项工作发生 的费用。 4.2.4.3项目建设管理费指工程建设项目在筹建、建设、联合试运行、竣工验收、交付使用等过程 中发生的各种管理性费用，包括工程建设管理费、工程建设监理费、项目咨询服务费、项目技术经济 评审费、工程质量检查检测费、工程定额标准编制管理费、项目验收费和工程保险费。 4.2.4.4生产准备费指工程建设项目法人为准备正常的生产运行所发生的费用，包括生产人员培训 及提前进厂费、生产管理用工器具及家具购置费、备品备件购置费、联合试运行费。 4.2.4.5科研勘察设计费指为工程建设而开展的科学研究试验、勘察设计等工作所发生的费用，包 括科研试验费、勘察设计费及竣工图编制费。 4.2.4.6其他税费指根据国家有关规定需要缴纳的税费，包括水土保持补偿费等。 4.2.5项目划分应符合附录A的规定。表A.1至表A.4中二、三级项目可根据工程设计内容增减。

陆上风电场工程总费用构成见图2

5.2.1设备购置费由设备原价、运杂费、运输保险费、采购保

5.2.1设备购置费由设备原价、运杂费、运输保险费、采购保

a）国产设备原价指设备出厂价； 6） 进口设备原价由设备到岸价和进口环节征收的关税、增值税、手续费、商检费、港口费 组成。 5.2.3运杂费指设备由厂家运至工地现场所发生的一切费用市政工程标准规范范本，包括运输费、调车费、装卸费、包装 绑扎费及其他杂费。 5.2.4运输保险费指设备在运输过程中发生的保险费用。 5.2.5采购保管费指设备在采购、保管过程中发生的各项费用。

5.3建筑及安装工程费构成

3.1建筑及安装工程费构成见图3。 人工费 本直接费 材料费 直接费 施工机械使用费 建筑及安 安 业计 工程费 间接费 财务费 进退场费 税金 定额标准测定编制费 图3建筑及安装工程费构成 3.2建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润、税金组成 3.3直接费指建筑及安装工程施工过程中直接消耗在工程项目建设中的活劳动和物化劳动，由基 直接费和其他直接费组， 成 3.3.1基本直接费指在正常的施工条件下，施工过程中消耗的构成工程实体的各项费用，由人工 费、材料费、施工机械使用费组成 a） 人工费指企业支出的直接从事建筑及安装工程施工的生产工人的费用，由基本工资、辅助工 资和社会保障费组成： 1 基本工资由技能工资和岗位工资组成。技能工资指根据不同技术岗位对劳动技能的要求 和职工实际具备的劳动技能水平所确定的工资；岗位工资指根据职工所在岗位的职责 技能要求、劳动强度和劳动条件的差别所确定的工资。 2 辅助工资指在基本工资之外，需支出给职工的工资性收人。包括施工津贴、非作业日停 工工资等。非作业日指职工学习、培训、调动工作、探亲、休假，因气候影响的停工， 女工哺乳期，六个月以内的病假，产、婚、丧假等。 3 社会保障费指按国家有关规定和有关标准计提的基本养老保险费、失业保险费、医疗保 险费、生育保险费、工伤保险费、住房公积金。 b 材料费指用于建筑及安装工程项目中消耗的材料费、装置性材料费和周转性材料摊销费， 由材料原价、包装费、运输保险费、材料运杂费、材料采购保管费、包装品回收费组成。 各项组成内容均不含增值税： 1）材料原价指材料出厂价或指定交货地点的价格。

3.1建筑及安装工程费构成见图3

5.3.2建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润、

设中的活劳动和物化劳动，由基 成工程实体的各项费用，由人工 人的费用，由基本工资、辅助工 不同技术岗位对劳动技能的要求 工资指根据职工所在岗位的职责、

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5.3.4.3财务费指施工企业为筹集资金而发生的各项费用，由施工企业在生产经营期利息支出、汇 兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费、保函手续费以及在筹资过程中发生的其他财务费用 组成。 5.3.4.4进退场费指施工企业为工程建设项目施工进场和完工退场所发生的人员和施工机械（不包 括施工机械台班费定额中的A类机械）迁移费用。 5.3.4.5定额标准测定编制费指施工企业为进行企业定额标准测定、制（修）订以及行业定额标准 编制提供基础数据所需的费用。 5.3.5利润指按风电场工程建设项目市场情况应计人建筑及安装工程费用中的盈利。 5.3.6税金指按国家税法规定应计人建筑及安装工程费用中的增值税

5. 4 其他费用构成

5.4.1其他费用构成见

5.4.2项目建设用地费指为获得工程建设所需的场地并且符合国家、地方相关法律法规应支付的相 关费用，由土地征收费、临时用地征用费、地上附着物补偿费、余物清理费等组成。 5.4.3工程前期费指预可行性研究报告审查完成以前（或风电场工程筹建前）开展各项工作发生的 费用，由建设单位管理性费用，前期设立测风塔、购置测风设备及测风费用，进行工程规划、预可行 性研究以及为编制上述设计文件所进行的勘察、研究试验等发生的费用组成

5.4.5.2生产管理用工器具及家具购置费指为保证止常生产运行管理所需购置的办公、生产和生活 用工器具及家具费用，不包括设备价格中配备的专用工具购置费。 5.4.5.3备品备件购置费指为保证工程正常生产运行，在安装及试运行期间，需准备的各种易损或 消耗性备品备件和专用材料的购置费，不包括设备价格中配备的备品备件费用。 5.4.5.4联合试运行费指进行整套设备带负荷联合试运行期间所发生的费用并扣除试运行发电收人 后的净支出。 5.4.6科研勘察设计费指为工程建设而开展的科学研究试验、勘察设计等工作所发生的费用，包括科 研试验费、勘察设计费及峻工图编制费。科研试验费指在工程建设过程中为解决工程技术问题，进行必 要的科学试验所发生的费用；勘察设计费指可行性研究、招标设计和施工图设计阶段发生的勘察费、设 计费；竣工图编制费指为能够全面真实反映工程建设项目施工结果图样而进行汇总编制所需费用。 5.4.7其他税费是根据国家有关规定需要缴纳的费用，包括水土保持补偿费等

5.5.1预备费由基本预备费和价差预备费组成 5.5.2基本预备费指用于解决可行性研究设计范围以内的设计变更，采取措施预防自然灾害，以及 弥补一般自然灾害所造成损失中工程保险未能赔付部分而预留的工程费用。 5.5.3价差预备费指在工程建设过程中，因国家政策调整 材料和设备价格变化、人工费和其他各 种费用标准调整、汇率变化等引起投资增加而预留的费用 5.6建设期利息构成 建设期利息指为筹措工程建设资金 在建设期内发生并按规定允许在投产后计入固定资产原值的 债务资金利息，由银行借款和其他债务资金的利息以及其他融资费用组成。 其他融资费用指某些债务 融资中发生的手续费 、承诺费、管理费、信贷保险费等。 6设计概算编制 6.1 一般规定 6.1.1 设计概算构成见图5。 施工辅助工程概算 6.1.2 设计概算编制除依据本标准外，还需符合以下要求 a) 国家、省（自治区、直辖市）颁发的有关法律、 法 设备及安装工程概算 规、规章、行政规范性文件。 设计概算 建筑工程概算 b） 行业主管部门发布的规范、标准等。 其他费用概算 C) 行业定额和造价管理机构颁发的定额、计算标准等。 d) 设计工程量计算规定。 预备费 e） 可行性研究阶段设计文件及图纸。 建设期利息

6.1.1设计概算构成见图5。

国家、省（自治区、直辖市）颁发的有关法律、 法 设备及安装工程概算 规、规章、行政规范性文件。 设计概算 建筑工程概算 b) 行业主管部门发布的规范、标准等。 其他费用概算 c) 行业定额和造价管理机构颁发的定额、计算标准等。 d) 设计工程量计算规定。 预备费 e) 可行性研究阶段设计文件及图纸。 建设期利息

a 国家、省（自治区、直辖市）颁发的有关法律、 规、规章、行政规范性文件。 b) 行业主管部门发布的规范、标准等。 行业定额和造价管理机构颁发的定额、计算标准等 d) 设计工程量计算规定。 e) 可行性研究阶段设计文件及图纸

6.2.1基础价格应按设计概算编制期间的有关政策、规定及市场价格水平进行编制，包括人工预算 单价、材料预算价、施工用电用水预算价、混凝土材料单价、施工机械台班费。 6.2.2人工预算单价按本标准人工预算单价及行业定额和造价管理机构发布的人工预算单价调整文 件确定。 6.2.3材料预算价（不含增值税）根据材料来源、运输方式，按当地市场价格分析计算；采购保管

表建筑工程单价计算方法

6.3.2基于消耗量表示的安装工程单价按表2的规定进行计算

表2基于消耗量表示的安装工程单价计算方法

表3基于费率或价目表表示的安装工 工程单价计算方法

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表3基于费率或价目表表示的安装工程单价计算方法（续）

6.4.1设备购置费包括设备原价、运杂费、运输保险费、采购保管费。 6.4.2国产设备以出厂价为原价，也可根据广家报价资料和市场价格水平分析确定。进口设备以到 岸价加进口环节征收的关税、手续费、商检费、港口费之和作为原价。 6.4.3运杂费按设备原价乘设备运杂费费率计算。 6.4.4运输保险费按设备原价乘运输保险费费率计算。 6.4.5采购保管费按设备原价、设备运杂费及运输保险费之和为基数的百分率计算

6.5.1施工辅助工程概算编制

6.5.1.1施工交通工程投资按设计工程量乘单价计算，或根据工程所在地区单位造价指标计算。 6.5.1.2施工供电工程投资按设计工程量乘单价计算，或根据工程所在地区单位造价指标计算。投 资计算范围包括从现有电网向场内引接的10kV及以上电压等级供电线路、35kV及以上电压等级的 共电设施工程。但不包括供电线路和变配电设施的维护费用，该项费用以摊销费的形式计入施工用电 价格中。 6.5.1.3 风电机组安装平台工程投资根据设计工程量乘单价计算。 6.5.1.4其他施工辅助工程投资根据施工组织设计方案及工程实际情况分析计算。 6.5.1.5安全文明施工措施费按建筑安装工程费（不含按单位造价指标计算的项目投资及安全文明 施工措施费本身）的百分率计算，

6.5.2设备及安装工程概算编制

6.5.2.1设备及安装工程投资按设备购置费和安装工程费分别进行编制。 6.5.2.2设备购置费按设备清单工程量乘设备价格计算， 6.5.2.3生产运维车辆购置费根据生产运行维护管理需要的数量乘相应单价计算。 6.5.2.4集控中心设备分摊按建设单位规划方案分析确定。 6.5.2.5安装工程费可按以下两种方式计算： a）安装工程单价为消耗量或价目表形式时，按设计的设备清单工程量乘安装工程单价计算；甲

6.5.2.1设备及安装工程投资按设备购置费和安装工程费分别进行编制。

供装置性材料按含税价在设备及安装工程概算表中单独计列， b）安装工程单价为费率形式时，按设备原价乘安装费率计算

6.5.3建筑工程概算编制

6.5.3.1发电场工程、集电线路工程投资，按工程量乘工程单价计算。

5.3.1发电场工程、集电线路工程投资，按工程量乘工程单价计算。 5.3.2升压变电站工程投资按工程量乘工程单价或单位造价指标计算。其中：

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勘察设计费指可行性研究、招标设计和施工图设计阶段发生的勘察费、设计费，以建筑安装 工程费为基数分别按勘察费率、设计费率计算。 c）峻工图编制费按可行性研究、招标设计、施工图设计三阶段工程设计费之和的百分率计算。 .4.6其他税费按国家有关法规以及省（自治区、直辖市）颁发的有关文件计算。

6.5.5.1基本预备费按施工辅助工程投资、设备及安装工程投资、建筑工程投资、其他费用四部分 费用之和的百分率计算。 6.5.5.2价差预备费应根据施工年限，以分年投资（含基本预备费）为基础计算。价差预备费应从 编制概算所采用的价格水平年的次年开始计算。风电场工程年度价格指数根据行业定额和造价管理机 构发布的价格指数确定。

6.5.6建设期利息编制

7.1.1人工预算单价标准按表4计取

.2材料采购保管费率为2.8%，计算基数为材料原价、运输保险费及材料运杂费之和。 .3其他直接费分别按下列规定计取： a） 冬雨季施工增加费费率按表5计取，地区分类见表6。 b 夜间施工增加费费率按表7计取。 c）特殊地区施工增加费费率按表8计取。 d）施工工具用具使用费费率按表9计取

表5冬雨季施工增加费

表7夜间施工增加费费

表8特殊地区施工增加费费率

表9施工工具用具使用费费率

临时设施费费率按表10计取，地区分类见表

表10临时设施费费率

[其他费率按表11计取。

7.1.4间接费费率按表12计取

7.1.5利润率为10%，计算基数为人工费、施工机械使用费、其他直接费及间接费之和。 7.1.6税金税率为9%，计算基数为直接费、间接费及利润之和。

7.2设备购置费相关计算标准

7.2.1设备运杂费：主要设备（风电机组、塔筒、主变）运杂费费率为2%～3%，其他设备运杂费 费率为3%～5%。主要设备直接供货到现场的，只计取卸车费，按设备到现场价格的0.1%计算。对 于风电机组、塔筒设备可能发生的场内二次转运费，可根据设计方案分析测算计列。 7.2.2设备运输保险费费率为0.4%，计算基数为设备原价。 7.2.3设备采购保管费费率为0.5%，计算基数为设备原价、设备运杂费及运输保险费之和

7.3施工辅助工程及建筑工程相关计算标准

7.3.1安全文明施工措施费费率为2%，计算基数为建筑安装工程费（不含按单位造价指标计算的 项目投资及安全文明施工措施费本身）。 7.3.2其他室外工程费费率为5%～10%，计算基数为生产建筑工程、辅助生产建筑工程、现场办 公及生活建筑工程、室外工程（不含其他室外工程）投资之和。

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发电出力综合系数；根据工程投产时间及风电场风能资源年度时间分布分析确定，一般 为0.5~0.8。

7.4.10科研试验费费率为0.50%，

10科研试验费费率为0.50%，计算基数为建筑及安装工程费。

7.4.11勘察设计费包括勘察费和设计费，勘察费和设计费分别按下列公式计算： F,=DXR F,=DXR

7.4.11勘察设计费包括勘察费和设计费，勘察费和设计费分别按下列公式计算：

F,=DXR, F,=DXR

式中F，一一勘察费，单位为万元； F2一设计费，单位为万元； D一建筑及安装工程费，单位为万元； R,一勘察费费率（%)； 设计费费率（%）。 上式中，勘察费费率、设计费费率分别按表20、表21计取。工程分类及工程勘察设计复杂程度 赋分值按表22、表23计取

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表21设计费费率（续）

表21设计费费率（续）

表23勘察设计复杂程度赋分值

表A.1～表A.4给出了陆上风电场工程设计概算项目划分。 表A.1为施工辅助工程项目划分

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表A.1施工辅助工程项目划分

表A.1施工辅助工程项目划分（续

给排水造价、定额、预算表A.2为设备及安装工程项目划分。

表A.2设备及安装工程项目划分

表A.2设备及安装工程项目划分（续）

表A.2设备及安装工程项目划分（续）

建筑节能表A.2设备及安装工程项目划分（续）

表A，2设备及安装工程项目划分（续