国家电网有限公司业主项目部标准化管理手册(2021年版)（国家电网有限公司基建部2021年10月）

同期建设的500（330）～750kV工程不超过3项，220kV工程不超过5项，110kV及以下工 程不超过10项。同期管理混合电压等级项目时，按照500（330）～750kV新建输变电工程 1.0系数、500（330）～750kV改扩建或线路工程0.5系数、220kV工程0.3系数、110kV工 程0.15系数、35kV工程0.1系数进行折算（220kV及以下变电站改扩建工程按相应电压等 级系数折半进行折算），累计不宜超过1.5系数。 业主项目部管理人员选配，必须以管理到位、履职尽责为原则，以实现最佳管理绩效为 目的。各省级公司可根据项目管理需要和管理人员情况，具体制订本单位业主项目部管理人 员配备要求，以及本单位项目经理资格证积分制管理细则。 1.1.3组建方式与要求 各级建设管理部门根据本单位建设管理力量、年度电网建设进度计划等实际情况组建业 主项月部，业主项日部一般应在可研下作启动前组建，班组式业丰项月部组建文件应每年年 初重新发文，明确项目部成员和所管辖项目范围，以文件形式任命业主项目经理及其他管理 人员，《业主项目部组织机构成立通知文件》见附录B中YSZ1。参建单位确定后，业主项目 部组建通知文件应及时发送给各参建单位。业主项目部组建后，业主项目经理应及时在基建 数字化平台填报业主项目部成员信息。业主项目部管理人员发生变动时，应及时办理变更手 续，并重新抄送给各参建单位，同时业主项目经理应在基建数字化平台维护更新业主项目部 人员变动信息。 工程创优（达标投产）结束后，业主项目部自行解散。班组式业主项目部不再根据某 具体项目的进度和管理需要组建或解散。 公司总部委托国家电网有限公司特高压建设分公司建设管理的工程项目，由特高压建设 分公司发文任命业主项目经理及其他管理人员。国网信息通信产业集团有限公司指派通信专 业联系人，属地省级公司指派属地协调联系人，国网物资有限公司指派物资协调联系人。 省级建设分公司受托负责省级公司直接管理上程项目的建设管理，发文任命业主项目经 锂和其他管理人员，开展工程建设过程管理工作。省级信通公司指派通信专业联系人，属地 市（县）级公司指派属地协调联系人，省级物资公司指派物资协调联系人。 地市公司负责建设管理的工程项目，由地市公司组建业主项目部，发文任命业主项目经 理和其他管理人员。地市级信通公司指派通信专业联系人，属地县级公司指派属地协调联系 人，地市物资公司指派物资协调联系人。 业主项目部通信专业联系人、属地协调联系人、物资协调联系人接受业主项目经理的 业务管理，参与业主项目部的管理工作，协调推进配套通信项自管理、属地协调和物资 供应工作。 1.1.4报备要求 特高压工程业主项目部组建及管理人员任命文件向公司特高压事业部报备。 省级公司受公司总部委托建设管理的其他输变电工程，业主项目部组建及管理人员任命 文件需向国网基建部报备。

省级建设分公司、地市公司组建的业主项目部及其管理人员任命文件，需向省级公司建 设部报备。 业主项目部组建文件重新发文时，应按规定重新报备。 1.1.5人员持证上岗及培训要求 业主项自经理应由具备基建项自综合管理能力和良好协调能力的管理人员担任，3年及 以上同类工程管理工作经历，须通过省级公司单位组织的培训，考核合格后持证上岗。业主 目经理资格证分为A、B、C三个等级（向下兼容），其中500kV及以上工程业主项目经理 须取得A级资格证，220、330kV工程业主项目经理须取得B级资格证，110kV及以下工程 业主项目经理须取得C级资格证。对于管理混合电压等级的业主项目部，业主项目经理按照 其中最高电压等级工程对应的项目经理资格级别进行配置。 安全管理专责、质量管理专责需具有从事2年以上工程安全（质量）管理经历，持有省 级公司颁发的安全质量培训合格证明。 造价管理人员须持证上岗。

花纹板标准G1.2业主项目部工作职责

业主项目部对工程建设全过程的关键环节进行有效管控，对项目、安全、质量、技术、 造价等实施现场管理，对项目管理绩效负责，牵头项目临时党支部建设工作。业主项目部负 责对工程设计、监理、施工、验收（监测）等参建单位进行合同履约管理，通过对合同执行 情况的监督考核，督促参建单位严格履行合同义务，完成合同规定的工作内容。 （1）贯彻执行并监督参建单位落实有关工程建设的国家法律法规、行业、公司规程规范 以及公司各项管理制度、“三通一标”等标准化建设要求。 （2）参与发展部门负责的工程选址选线、可研评审等项目前期工作。 （3）参与项目前期成果交接与复核；组织编写工程建设管理纲要、绿色建造总体策划、 绿色移交策划等项目管理策划，报建设管理单位审批；督促参建单位编制项目策划文件，审 批参建单位的项目策划文件并监督执行。 （4）参与工程设计、施工、监理、验收（监测）等招标及合同签订工作和物资招标申请 提报工作，具体负责设计、施工、监理及验收（监测）合同条款的监督执行，监警、配合物 资合同条款执行，及时协调合同执行过程中出现的有关问题。 （5）协助或受托办理开工前的有关行政许可手续，落实标准化开工条件。工程开工前 组织开展监理项目部、施工项目部标准化配置达标工作。 （6）开展施工图设计管理，组织设计联络会，协调设计单位、运行维护单位与物资供应 商完成技术确认；组织设计交底及施工图会检，签发会议纪要并监督纪要的闭环落实。 （7）组织召开第一次工地例会和工程月度例会，根据需要召开专题协调会，开展建设 协调与监督检查，及时协调工程建设有关问题，检查工程各专业管理工作落实情况，提 出改进措施；印发纪要并跟踪落实，重大问题上报建设管理单位协调解决。 （8）参加或组织项目安全生产委员会（如有成立，简称安委会）活动：开展及参加各类

1.3业主项目部岗位职责

岗位名称 （1）参加安委会，落实安委会会议决定。 （2）审核工程监理、设计、施工单位编制的策划文件中安全内容，并监督执行。 （3）参加工程应急工作组，参与编制现场应急处置方案和应急演练工作，建立业主项目 部安全管理台账。 （4）组织项目部管理人员参加安全教育培训，督促施工、监理项目部开展安全教育培训 工作。 安全管理 （5）监督施工单位开展分包安全管理，考核评价施工、监理承包商安全管理工作。 （6）开展安全风险管理，组织监理、施工项目部开展施工安全风险识别、评估，并监督 施工安全管控措施的落实。 （7）开展工程施工安全文明施工管理，监督现场安全文明施工设施使用情况。 （8）定期组织安全检查活动，督促问题整改。 （9）负责工程安全信息日常管理工作。 （10）参加或受委托开展安全责任考核。 （11）配合工程安全事故（事件）的调查和处理工作 （1）制订工程质量目标（含创优目标），明确质量通病防治重点工作、标准工艺应用目 标及要求、强制性条文执行、质量通病防治、质量强制措施、质量验收统一表式应用、环 保水保设施（措施）、绿色建造应用的要求，审查初步设计文件及参建单位项目策划文件 中的质量管理内容。 （2）监督检查工程建设标准强制性条文的执行、标准工艺的应用、质量通病防治、质量 强制措施、质量验收统一表式应用、环保水保设施（措施）、绿色建造应用和电气设备安 装视频监控的落实。 （3）组织开展质量例行检查、随机检查活动，每月至少召开一次质量工作例会（可与工 程例会合并召开），组织分析工程质量管理中存在的问题，提出改进措施并闭环整改。 质量管理 （4）督促施工单位开展施工质量自检和监理单位组织设备材料进场验收，检验批、分项、 分部及隐蔽工程验收，单位工程预验收，竣工预验收监理验收，参加建设过程质量验收专 项检查、单位工程验收，参加峻工预验收、达标投产自检、启动验收并组织整改消缺；配 合开展质量监督活动。 （5）组织技术监督实施单位和第三方检测单位，按照设备材料质量检测要求，进行安装 前的抽查检测，监督设备材料质量问题整改闭环。参加甲供物资进场验收。督促监理项目 部组织涉及结构安全、节能、环境保护和主要使用功能的试块、试件及有关材料的见证取 样送检。 （6）参加工程达标投产考核和创优工作。 （7）配合工程质量事故（事件）的调查和处理工作 （1）督促设计、施工、监理单位严格贯彻执行“三通一标”等标准化建设要求。 （2）参与设计方案的技术分析、评价和比选，参与项目可研、初步设计及施工图评审。 （3）参与工程招标技术规范书的审查。 （4）参与消防设计审查。 （5）组织设计联络会，开展设计交底及施工图会检工作。 技术管理 （6）开展需专家论证的专项施工方案的技术审核。 （7）协调解决施工过程中出现的技术争议问题，向建设管理单位报送技术标准在执行中 存在的差异及修订建议。 （8）负责设计质量全过程管控，对施工图设计至竣工图设计阶段的设计质量进行评价。 （9）监督依托工程基建新技术研究及应用实施情况，及时反馈、报送有关信息

注1．以上主要管理职责的具体管理内容、方法、流程、依据、模板在五个专业管理体系中进行具体 明确。 2.业主项目部各岗位人员应根据基建数字化管理要求，全面应用基建数字化平台开展专业管理工 作，在系统中及时、准确、完整录入和维护相关项目数据，

1以上主要管理职责的具体管理内容、方法、流程、依据、模板在五个专业管理体系中进行具 明确。 2.业主项目部各岗位人员应根据基建数字化管理要求，全面应用基建数字化平台开展专业管理 作，在系统中及时、准确、完整录入和维护相关项目数据，

1.4业主项目部标准化建设

L.4.1办公设施标准化

主项目部应配备满足工程管理所必需的办公场所及办公设施，按需配备满足管理要

业主项目部现场办公室配置参考清单

注环境评价、水土保持、社会稳定风险、节能评估等手续原则上与项目可研工作同步开展，其中社会稳定风 险、节能评估在初步设计阶段取得批复：环境评价、水土保持在开工前取得批复。

项目前期阶段主要管理工作内容包括由发展部门负责的从可研到核准的工作，含立项、 可研设计一体化招标、可研编制、可研审批、规划意见书、土地预审、核准等。本阶段业主 项目部重点工作有参与选址选线、可研评审、前期资料文件交接3项内容，包含核实土地性 质等相关情况、参与特殊地形等关键环节专项评估、参与可研评审、参与项目前期工作成 果交接工作4项关键管控节点，详见衣2.1。

前期阶段重点工作与关键

工程前期阶段主要管理工作内容包括勘察设计招标、初步设计及评审、物资招标、施工 图设计、施工招标、监理招标、施工许可相关手续办理、四通一平（水通、电通、路通、通 信通，施工场地平整）、工程策划等。本阶段业主项目部重点工作有招标配合及合同管理、 项目管理策划、设计管理、行政许可手续办理、标准化开工5项内容，包含参与招标工作、 编制管理策划文件、参加工程初步设计内审和评审工作、组织召开第一次工地例会等17项

工程前期阶段重点工作与关键管控节点

总结评价阶段主要管理工作内容包括综合评价管理、工程结算、工决算、预（转） 资配合、达标投产考核和优质工程评选等。本阶段重点工作有三个项目部评价，消防、 环保、水保、档案等专项验收，结算及决算配合管理、达标投产考核及创优管理等8项内

吉评价阶段重点工作与关键管控节点

2.5业主项目部重点记录汇

项目管理熏点记录汇总

安全管理重点记录汇总

质量管理重点记录汇总

技术管理重点记录汇总

造价管理重点记录汇总

综合评价管理重点记录汇总

项自管理范围为除安全管理、质量管理、技术管理和造价管理四项独立的专业化管理业 务之外的项目管理内容，业主项目部项目管理主要内容包括前期工作配合、项目管理策划、 行政许可手续办理、标准化开工管理、进度计划管理、招标配合管理、合同履约管理、建设 协调管理、环保水保管理、数字化管理、项目档案管理、启动投产管理等。

3.1管理工作内容与方法

3.1.1前期工作配合 （1）在建设管理单位组织下，参与工程选址、选线工作，重点核实士地性质、线路路径 进站道路、市政配套等相关情况；参与特殊地形、复杂地质条件、“三跨”作业等关键环节 专项评估工作，在可研评审前将内审意见提交建设管理单位。 （2）在建设管理单位组织下，参与工程可研评审工作；重点审查通用设计、通用设备的 应用情况、环保水保专篇和可研估算，参与设计方案的技术经济分析、评价和比选，将可研 审查相关意见提交建设管理单位。 （3）初步设计阶段，在建设管理单位组织下，参与项目前期工作成果交接，并接收项目 前期成果移交明细表（见附录B中YXM1）。组织设计单位并通过协议相关方现场踏勘，将 复核情况及时反馈建设管理单位。复核交接成果资料（包括但不限于）主要为： 1）工程可行性研究报告。 2）工程可行性研究报告评审意见及批复文件。 3）用地预审与选址意见书（含新增用地的重建、扩建工程）。 4）工程核准批复文件。 5）环境影响评价报告及批复文件。 6）合理用能批复文件。 7）项自前期阶段相关合同及项目前期费用使用明细。 8）视工程具体情况移交文件：地质、电信、军事、航空、航道、公路、铁路、石油天 然气、草原行政、林业行政、凤景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区、河道、水利、 给水、排水等主管部门对工程建设的意见及供水协议等。 9）对于国家法律法规明确取消的，上述复核内容按照最新规定予以调整。 （4）复核并完善基建数字化平台中项目可研批复、项自核准等前期文件。 （5）参与“先签后建”工作，配合建设管理单位复核可研资料、提前并展通道清理，对 于厂矿企业等涉及重大赔偿的通道障碍物，在初步设计阶段签订赔偿意向或正式补偿协议， 并合理计入工程概算；对变电站址、线路重点区段的房屋等建（构）筑物拆迁，在本体并工 前应完成协议签订，具备条件的要拆迁完毕。

3.项白营理策划 （1）依据《国家电网有限公司基建管理通则》等通用管理制度文件要求，根据项目可研 报告以及建设管理单位确定的工程建设目标，编制工程建设管理纲要（见附录B中YXM2）， 工程建设管理纲要应包括安全管理策划、工程创优、工程质量通病防治、标准工艺策划、绿 色建造措施、新技术应用等相关内容。 （2）确定设计、监理、施工单位后，将工程建设管理纲要及时发放给设计单位和监理， 施工项目部。 （3）工程开工前，审批监理项目部编制的《监理规划》《监理实施细则》及施工项自部 编制的《项目管理实施规划》《施工安全管控措施》《绿色施工策划》。 （4）工程并工前，督促监理、监测单位成立组织机构，落实监理、监测人员和设施配备： 编制监理规划、实施细则和水保监测实施方案。 （5）工程建设阶段，监督检查策划文件的执行情况，确保各项工作有序推进，各项措施 有效落实，各项管理目标如期实现。 3.1.3行政许可手续办理 （1）配合建设营理单位办理上程建设用地、用林、用章、用海、规划许可和施工许可（政 府部门出具“不需办理施工许可证”证明文件的除外），环评、水保等行政许可相关手续， 负责将建设用地规划许可证（国有建设用地划拨决定书）、建设工程规划许可证、施工许可 证、海域使用权证书、使用林地审核同意书（临时用地为准予行政许可决定书），林本采伐 午可证、不动产登记权证（土地）、消防设计审查（备案）、环评批复、水保批复等工程前期 手续文件上传基建数字化平台。 （2）组织各参建单位完成电力工程质量监督注册申报书（见附录B中YXM3），提交建 设管理单位向相应质量监督机构注册申报，取得电力工程质量监督注册证书。 3.1.4标准化开工管理 （1）严格落实标准化开工条件，开工前重点核查项目核准，规划许可，用地、用林、用 草、用海批准，施工许可，环评批复，水保批复等相关手续。取得变电站建设用地相关合法 手续后，根据工程实际情况，组织开展“四通一平”工作。 （2）办理行政许可手续后，配合建设管理单位开展工程现场开工条件验收工作，重点核 查线路通道清理、交叉跨越、塔基永久和临时占地、破路、破绿等外部协调工作的落实情况， 并将复核情况报建设管理单位。 （3）组织开展监理、施工项目部标准化配置达标评定检查，填报监理项目部标准化配置 达标检查表、施工项目部标准化配置达标检查表。工程开工前部署现场视频监控系统、人员 车辆管理系统等，并接入基建数字化平台。 （4）依据监理、施工投标承诺及合同，审核工程监理、施工项目部项目管理关键人员资 质及配置到岗情况，监理、施工项目部项目管理关键人员需变更时，督促监理、施工单位履 亍变更审核手续，重新报建设管理单位批准。 （5）核查并跟踪工程开工手续办理情况，审批开工报审手续，落实标准化开工条件。组

织召开第一次工地例会，掌握参建单位驻现场组织机构、人员及分工情况，明确工程建设目 标及保证措施，印发会议纪要（见附录B中YXM4）。 （6）在建设管理单位的组织下，工程批准开工之日起15个工作日内向电力监管机构提 交备案材料。建设过程中参建单位或者其项目负责人发生变化，施工合同或工程工期等发生 重大变化的，提交建设管理单位向各级电力监管机构办理备案；跨省、跨区的电力建设工程 按建设地点分别在所在地电力监管机构备案。 （7）建设管理单位在业主项目部组建后15日内，对业主项目部开展造价现场交底，并 故好记录。在工程开工前15日内，业主项目部对设计、监理、施工项目部开展工程项目交 民、建设施工阶段造价管理现场交底，并做好交底记录。 （8）开工前必须满足（但不限于）以下要求。 1）已完成项目核准、建设用地规划许可证（国有建设用地划拨决定书）、建设工程规划 许可证、施工许可证、海域使用权证书、使用林地审核、临时用地审批、林木采伐许可证、 质量监督注册书、消防设计审核合格意见书（备案）、环评批复、水保批复等相关手续。 2）项目已列入公司年度综合计划及预算。 3）已下达投资预算，完成新开工计划备案。 4）已取得初步设计批复。 5）已完成设计、施工、监理招标，开与中标单位签订合同。 6）已组建业主、监理项目部（项目管理部）、施工项目部，项目部配置已达标，监理规 划、项自管理实施规划、监理实施细则已审批。 7）变电工程已完成“四通一平”，线路工程已完成复测。 8）图纸交付计划已制定，交付进度满足连续施工需求，开工相关施工图已会检 9）施工人力和机械设备已进场，物资、材料供应满足连续施工的需要。

3.1.5进度计划管理

（1）依据上级单位下达的年度上程建设进度计划，在基建数学化平合中编制项目进度实 施计划（见附录B中YXM5）。 （2）审批设计单位编制的项目设计计划（见附录B中YXM6），在基建数字化平台中审 批施工项目部编制的施工进度计划。 （3）物资中标结果下发后，物资协调联系人根据项目进度实施计划编制物资供应计划 见附录B中YXM7）。 （4）工程开工后，组织施工项目部在基建数字化平台中填报工程实际进度，每周检查项 自进度实施计划执行情况，及时采取有效措施纠正进度偏差。 （5）督促施工项目部上报停电需求计划并组织初审，参加建设管理单位组织的停电计划 审查，监督施工项目部落实停电施工的组织措施和技术措施，确保停电计划按期执行。 （6）因不可抗力、外部条件、设备供货延期等原因，工程不能按计划开工、投产时，提 出进度计划调整申请，报建设管理单位批准。

3.1.6招标配合管理

）在符合相应招标条件后，根据设计、施工、监理及验收（监测）招标计划，配合建

设管理单位通过ERP系统编制上报招标申请；参与招标文件技术部分编制，并通过电子商 务平台上传；参与招标文件审查。 （2）在符合相应招标条件后，根据物资招标计划，配合建设管理单位通过ERP系统上 报物资招标申请；组织设计单位在电子商务平台中编制招标技术规范书，参与招标技术规范 书等招标文件内审，重点检查通用设备“四统一”应用情况；参与招标文件审查。 3.1.7合同履约管理 （1）依据公司设计、施工、监理及验收（监测）合同范本，结合工程建设管理单位确定 的工程建设目标：参与合同及安全协议的编制及签订。 （2）对设计、施工、监理及验收（监测）合同的执行进行过程监督管理，及时协调合同 丸行过程中的各种问题。 （3）对物资供应合同的执行情况进行过程监督管理，及时协调合同执行过程中的各种问 题，并通过物资协调联系人向物资部门及时反馈物资供应履约情况。 （4）依据设计、施工、监理、验收（监测）、物资合同履约情况，审核合同款项支付手 卖；审核各参建单位的索赔申请，上报建设管理单位。 （5）对项目主要设计人员，以及施工、监理、验收（监测）项目部的主要管理人员工作 干展不称职的，可向相关单位提出人员撤换要求。审批设计、施工、监理及验收（监测）单 立提出的设计、施工、监理、验收（监测）项目部主要管理人员变换申请。 （6）工程工投运后一个月内，完成设计、监理和施工合同执行，以及履约情况总体评价。 3.1.8建设协调管理 （1）联系推动属地公司运用“一口对外”协调机制，开展项目建设外部协调和政策处理工作： 办调有关单位处理好项目征地、青赔、拆迁等各类问题。重大制约性问题上报建设管理单位。 （2）每月组织召并工程月度例会，并根据需要召并专题协调会，及时协调工程建设中出 见的各种问题，印发会议纪要并跟踪落实。 （3）动态跟踪设备、材料的生产进度和供货情况，及时协调解决物资供应中出现的问题， 3.1.9环保水保管理 （1）执行环保、水保“三同时”制度。 （2）组织设计单位开展环保、水保设计交底、培训，组织施工单位编制环保、水保施工 且织设计文件。 （3）在设计、施工阶段核实环保、水保设施（措施）落实情况，核实环评报告、水保方 案及其批复文件和环保、水保设计文件的相符性。 （4）督促施工单位规范施工行为，严格控制扰动范围，认真落实各项环保水保设施（措 施）；充分发挥环保监理、水保监理、水保监测等单位作用，加强施工作业现场监督管理。 （5）施工阶段发生涉及环保、水保的设计方案变更时，参与研判环保、水保合法性和环 水保重大变动情况。 （6）督促环境监理、水保监理单位按月向施工单位提出监理意见，向建设管理单位提交 杰理阶段报告

（7）督促水保监测单位对工程扰动土地情况、取弃士情况、水保措施实施情况、水士流失情 兑和防治效果等进行监测核算；按季向施工单位提出监测意见，向建设管理单位提交监测季报。 （8）参与竣工环保、水保设施验收工作，配合编制验收调查报告、竣工环保、水保设施 收申请，以及并展验收资料审查、现场检查、验收会等相关工作，并组织整改发现的问题。 （9）督促施工单位限期闭环整改施工期环保技术监督和各级生态环境、水行政主管部门 监督中发现的问题。 （10）按照档案管理要求，组织收集、归档施工过程环保、水保设施等方面的相关资料。 3.1.10数字化管理 （1）执行基建数字化各项管理要求，及时、准确、完整填报本项目部涉及信息，按要求 归档相关电子文件。 （2）指导监督相关设计、监理、施工、物资各方落实基建数字化应用工作。 （3）落实基建数字化保障机制及常态运转。 （4）组织完成基建数字化应用中存在问题的整改闭环，分析基建数字化应用工作中存在 的不足，并针对性完善提升。 （5）收集、分析、上报基建数字化应用过程中的问题和建议，

建筑施工图集3.1.11项目档案管理

（1）组织上级文件的收发、宣贯。 （2）按照电网建设项目档案管理要求，及时收集、整理工程资料及数码照片，督促参建 单位及时完成档案文件的汇总、组卷、编目、移交（含电子档案）。 （3）及时督促检查工程档案资料情况，确保电网建设项目档案管理工作与工程建设同步 进行。工程文件的收集、整理、归档和工程档案的移交要与项目的立项准备、建设和竣工验 收同步进行。 （4）督促设计、施工、监理（监测）单位在工程投运后20日内，完成工程总结。 （5）在工程投运后一个月内编制完成工程建设管理总结（见附录B中YXM8）：主要内 容包括工程概况、施工管理工作总结、临时党支部建设总结、本工程主要经验与教训、工程 遗留问题与备忘录，经业主项目经理审批，上报建设管理单位。 （6）在工程峻工投产后1个月内，组织施工、监理、调试、调控等单位根据档案管理要 求将整理规范的工程档案向建设管理单位移交。 （7）在工程竣工投产后3个月内，配合建设管理单位向档案保管单位移交应当归档保管 的工程档案，向运行单位移交与运行相关的工程档案。 （8）按照地方政府有关档案归档要求，组织参建单位及时向城市建设档案馆报送与城市 规划、建设及其管理有关的工程档案。 3.1.12启动投产管理 （1）配合建设管理单位、启委会开展竣工预验收、启动验收等工作，组织缺陷整改闭环。 （2）参加启委会相关会议，配合做好工程启动投产工作。 （3）配合建设管理单位办理输变电工程启动验收证书

（31）《国家电网有限公司关于开展输变电工程“先签后建”工作的意见》（国家电网基 建（2018）1116号） （32）《国家电网有限公司关于进一步加强电网建设运行环境保护和水土保持过程管控的 意见》（国家电网办（2021）407号） （33）《国网基建部关于印发《输变电工程安全质量过程控制数码照片管理工作要求》的 通知》（基建安质（2016）56号） （34）《国网基建部关于进一步加强输变电工程消防设施验收管理的通知》（基建安质 （2020】28号） （35）《国网基建部关于印发进一步加强基建计划管理三十条重点措施的通知》（基建计 划（2020）48号）

主项目部安全管理主要内容包括安全管理策划、安全文明施工管理、安全风险管理 查及考核、应急管理等。

4.1管理工作内容与方法

4.1.1安全策划管理

（1）结合工程现场实际，深化方案的现场踏勘比选燃气标准规范范本，强化项自前期规划、可研初设、施 工图设计等阶段的安全策划工作。 （2）开工前，根据省公司和建设管理单位年度安全管理策划，结合本工程建设的实际特 点，落实安全文明施工标准化管理工作要求，明确安全风险管理要求，完成《工程建设管理 纲要》中安全管理相关策划内容。 （3）开工前，审批监理单位报审的《监理规划》《监理实施细则》中的相关监理安全策 划内容。 （4）开工前，审查施工项目部编制的《项目管理实施规划》中的相关安全策划内容和《施 工安全管控措施》。 （5）开工前，建立业主项自部安全管理台账（见附录B中YAQ1）。 （6）开工前，监督施工项目部对照《工程建设管理纲要》中的风险管理、各阶段的主要 管理工作具体要求纳入风险控制措施、施工方案、作业票等具体工作内容，提高策划的针对 生和时效性。 （7）对成立安委会的项目，开工前参加或组织第一次项自安委会会议，负责落实安委会 会议纪要提出的相关要求。 4.1.2安全文明施工管理 （1）推行安全文明施工标准化，应做到安全设施标准化、个人安全防护用品标准化、现 场布置标准化和环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境 和作业条件。 （2）组织审查招标文件、施工合同和安全协议中安全文明施工标准化内容，按规定计列 工程项目安全文明施工费。监督施工企业按合同约定落实安全生产费用使用，保证安全文明 施工费足额投入。 （3）组织开展现场安全文明施工设施进场验收，定期组织检查，监督落实安全标准化 要求。

4.1.3安全风险管理

后控、分级控制”的原则，开展风险过程管理工作。 （2）施工图会审时，组织施工、蓝理项目部审查设计单位编制的三级及以上重大风 验作业清单。 （3）在工程开工前，组织设计（勘察）单位向施工、监理项目部工程建设关键人员 进行技术和安全交底，说明设计意图。 （4）监督检查施工作业风险的识别、评估和控制措施制定及落实情况，当作业方法 和要求发生变化时，组织施工、监理项目部根据实际情况调整风险作业内容，并重新评 风险等级，报送省公司和建设管理单位。 （5）监督施工项目部采用先进有效的机械化或智能化技术施工，不断压降施工作业 风险。 （6）监督施工、监理项目部各级管理人员全面规范应用基建数字化平台和移动应用 通过数字化手段监控施工安全风险作业进程，履行安全风险作业到岗履职要求。 （7）全面掌握作业计划的发布、执行准备和实施情况，按要求及时上报三级及以上 重大风险作业信息。 （8）定期梳理汇总施工风险作业信息，对涉及临近带电体、重要跨越、高大模板支 撑系统等符合预警情况的施工作业，向建设管理单位报送预警信息。