风险分析应包括风险可能性和风险后果的分析 2按照风险分析结果量化程度，风险分析方法可分为定性法、半定量法、定量法或以上方法的 风险分析方法的选择应根据用途、数据可靠性、用户决策需求等因素确定。 3风险分析应包括下列内容：

区段划分应根据不同的地质条件、水文条件、人类活动、电缆保护水平等特征因素组合 图2。

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6.3.1风险可能性分析应根据目标海底电缆风险因素确定。 6.3.2应针对每个海底电缆区段确定每种风险可能性。 6.3.3风险可能性分析宜采用历史数据分析、事件树、故障树、数学模型等方法。 5.3.4历史数据宜采用海底管线运营公司数据库或公开发表的行业数据库。采用历史数据进行风险 可能性分析或验证其他模型分析结果时，宜分析历史数据对海底电缆的适用性。 6.3.5历史数据无法获取或不够充分时，风险可能性宜通过分析系统、活动、设备失效或成功状况施工质量标准规范范本，采 用故障树和事件树等技术推断。 6.3.6风险可能性的分类量化计算及统计分析宜采用数学模型法。海底电缆风险概率描述宜表示为 “次/（千米·年）”或“次/（条·年）”。具体计算方法如下： a）抛锚风险可能性分析应根据海面船舶通航、海床地质和保护确定。抛锚风险概率宜按式（1） 计算：

拖锚风险可能性分析应根据海面船舶通航、海床地质和保护确定。拖锚风险概率宜按式 计算：

中： 船舶速度，单位为节（kn）：

Sd 一拖锚长度，单位为米（m），取决于海床状况、船舶及锚的形式 沉船风险概率宜按式（3）计算

D 一一沉船危险距离，单位为米（m）； Psink一每千米沉船概率。 落物风险可能性分析应根据第三方施工活动、海床地质和保护确定。物体在水中落在电缆 的概率宜按式（4）计算：

Phit,sl.r 落物在半径为r的圆形内击中海底电缆的概率，单位为次/（条·年）； Phit. 物体落在半径为的圆形内的概率； Lsl 半径为r的圆形内海底电缆长度，单位为米（m）； D 海底电缆直径，单位为米（m）； B 落物宽度，单位为米（m）；B/2表示海底电缆单侧落物宽度； A， 一半径为r的圆形面积，单位为平方米（m）。 拖网风险可能性分析应根据渔业活动、海床地质和保护确定。拖网风险概率宜按式（5)计算：

每艘渔船拖网板数量； Q 年交通流量，单位为艘： W 交通流宽度，单位为千米（km）； L 电缆路由长度，单位为千米（km）； α 比例系数，渔业区有可能遭受拖网设备干扰的海底电缆长度与渔业区内电缆总长度比值； S 主流航行方向与海底电缆垂线方向的夹角，单位为度（°）； Ptaw 渔船在海底电缆路由区拖网概率。

6.4.1风险后果分析内容应包括海底电缆损坏、服务中断严重程度，以及对电网系统和环境等产生的 不利影响等。 6.4.2风险后果分析可对风险后果简单描述，必要时可针对停电时间、经济损失、电力系统故障程度等 制定数学模型。 6.4.3采用历史数据进行风险后果分析或验证其他模型分析结果时，应分析历史数据对海底电缆的适 用性。

风险评价应根据风险分析的结果对风险等 检准则应根据利益相关方需求、工程环境和用户对风险承受程度等因素确定，

7.1.2风险评价宜采用风险矩阵法、风险指数法或两者组合的方法

7.2.1风险等级划分应包括风险可能性和风险后果等级划分。

7.2.1风险等级划分应包括风险可能性和风险后果等级划分。 7.2.2风险可能性等级划分见表1。

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表1风险可能性等级划分

表2风险后果等级划分

7.3风险准则与风险评价

目标和资源等因素确定，风险准则应与风险管理方 针一致。 .3.2风险评价采用风险矩阵法时，应对风险可能性等级和风险后果等级分别评估，将两者置于二维 矩阵中得到风险等级划分矩阵，根据风险等级判定风险是否可接受。风险准则见表3。

表3风险矩阵法风险准

不同区域风险接受程度应符合下列规定： a）不可接受区域：风险不可接受，应采取风险应对措施。 D 中间区域：风险既可接受，也可根据成本效益分析采取风险应对措施。 广泛可接受区域：风险可接受，无需采取风险应对措施。 7.3.3 海底电缆在电力系统中较为重要，故障对系统有较大影响时，风险评价宜采用风险指数法。海 底电缆风险值、风险指数应按式（6）、式（7）计算：

风险值； S 风险可能性，取值范围为1～5，可参考风险可能性等级划分取值： C 风险后果，取值范围为1～5，可参考风险后果等级划分取值； CPI 风险指数； R 重要性系数，取值范围为1~5，见表4。

R=SxC CPI=R X K

风险指数法风险准则见表5

表5风险指数法风险准则

8.1风险应对应根据风险评估结果采取一种或多种降低风险等级的措施，也包括对风险应对措施实施 效果的监测。 8.2 风险应对可通过降低风险可能性和（或）风险后果来降低风险等级。 8.3 实施风险应对措施后，应重新评估风险是否可接受，确定是否需要进一步采取应对措施。 8.4 风险应对措施可能引起次生风险的，对次生风险应进行评估、应对。 8.5 风险应对措施应根据风险评估结果制定。风险应对措施宜包括下列内容： a）加强运行管理措施。运行管理措施包括设置海底电缆保护区、设置警示装置、保护宣传等。 b）加大机械保护措施。机械保护措施应根据路由区水深、地质条件及风险等级，兼顾运维检修需

8.1风险应对应根据风险评估结果采取一种或多种降低风险等级的措施，也包括对风险应对 效果的监测。

a）加强运行管理措施。运行管理措施包括设置海底电缆保护区、设置警示装置、保护宣传等。 b）加大机械保护措施。机械保护措施应根据路由区水深、地质条件及风险等级，兼顾运维检修

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求分区段确定。机械保护措施包括掩埋保护、加盖保护、套管保护等， 完善综合监控措施。海底电缆综合监控措施应包括水面路由监控及海底电缆本体状态监测。 水面路由监控措施包括船舶自动识别系统（AIS）、船舶交通管理系统（VTS）、岸基雷达、视频 及远距离红外夜视系统。海底电缆本体状态监测应根据电缆结构形式、重要程度确定监测内 容，包括温度监测、绝缘状态监测、接地电流监测、应力监测、油压监测等。 .6评估风险应对措施的经济效益，应进行成本效益分析。成本效益值（CBV）应按式（8)计算。成本 有效风险应对措施的CBV值应小于1

CBV 成本效益值； CM 风险应对措施成本，单位为万元 △CR 维修成本降低值，单位为万元； ACp 损失降低值，单位为万元； PoF 风险概率； r 年利率； 电缆无故障使用年限，单位为年。

CBV: Z(△CR+△Cp)·PoF/(1+r)

附录A （资料性） 风险评估程序示例

本文件中所述的风险评估程序包括四个主要步骤： 步骤1：风险识别； 步骤2：风险分析； 步骤3：风险评价； 步骤4：风险应对。 主要步骤及其关系在本附录以一根1km长海底电缆的第三方破坏风险评估示例说明

a）海底电缆数据： 长度（L）：1000m； 外径（D）：150mm。 b）环境数据： 水深：100m； 一地质条件：粉质黏土。 c）船舶通航数据： 通航船舶数量（Nship）：5000艘。 d）海底电缆保护数据： 保护方式：冲埋保护； 海底电缆埋深：2m

与海底电缆风险相关的第三方活动主要包括船舶通航、渔业活动、海域施工、资源开采、航道疏 主要风险事件类型为抛锚、拖锚、沉船、落物及拖网等

A.4.1抛锚风险分析

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A.4.2拖锚风险分析

A.4.3沉船风险分析

几船风险概率：Fhit=Nship×D×

几船风险概率：Fhit=Nship×D×

A.4.4落物风险分析

A.4.5拖网风险分析

卫生标准A.5.1风险等级划分

1.5.2风险准则与风险评

A.5.2.1基于风险矩阵法的风险评价

风险位于广泛可接受区，风险可接受，无需采取风险应对措施，见表3。

A.5.2.2基于风险指数法的风险评价

风险值R=SXC=6，见7.3.3。重要性系数与海底电缆在系统中的地位及电缆故障后经济损失相 关，若电缆故障对系统安全稳定性无较大影响、可通过调度方式解决供电问题、经济损失较低，则重要性 系数为1～2，CPI为6～12，风险可接受，无需采取风险应对措施。若电缆故障将造成负荷切除、大量企 业停电停产、经济损失较严重，则重要性系数为3～4，CPI值为18～24，风险既可接受，也可采取风险应 对措施

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港口水运施工组织设计GB/T 41141—2021参考文献[1]GB/T23694—2013风险管理术语[2]SY/T7063—2016海底管道风险评估推荐作法14