4.3.1水电工程设计阶段环境可持续指标评价宜采用定性评价方法。 4.3.2水电工程设计阶段环境可持续评价应根据逐项分析结果，采用评价指标赋 分值乘以权重系数进行计算

4.4.1水电工程设计阶段管理可持续指标评价宜采用定性评价方法。 4.4.2水电工程设计阶段管理可持续评价应根据逐项分析结果，采用评价指标赋 分值乘以和权重系数进行计算，

5.1.1水电工程建设阶段，应根据水电工程设计文件和工程建设情况，从经济社 会、环境和管理方面进行可持续评价。 5.1.2水电站建设阶段可持续评价指标赋分标准应符合本导则附录G的规定，

5.1.1水电工程建设阶段家电标准，应根据水电工程设计文件和工程建设情况，从经

5.2经济社会可持续评价

5.2.1水电工程建设阶段经济社会可持续评价定量指标计算应符合下列规定： 1投资拉动贡献率计算方法应符合本导则第C.0.10条的规定 2移民安置进度完成比例计算方法应符合本导则第C.0.11条的规定。 5.2.2水电工程建设阶段经济社会可持续评价应根据逐项指标计算和分析结果， 采用评价指标赋分值乘以权重系数进行计算

5.3.1水电工程建设阶段环境可持续指标评价宜采用定性评价方法。 5.3.2水电工程建设阶段环境可持续评价应根据分析结果，采用评价指标赋分值 乘以权重系数进行计算

5.4.1水电工程建设阶段管理可持续指标评价宜采用定性评价方法。 5.4.2水电工程建设阶段管理可持续评价应根据分析结果，采用评价指标赋分值 乘以权重系数进行计算

6.1.1水电工程运行阶段，应根据水电工程设计文件和工程建设运行情况，从经 济社会、环境和管理方面进行可持续评价。 6.1.2水电站运行阶段可持续评价指标赋分标准应符合本导则附录J的规定。抽 水蓄能电站运行阶段可持续评价指标赋分标准应符合本导则附录K的规定

6.2经济社会可持续评价

.2.1水电站运行阶段经济社会可持续评价定量指标计算应符合下列规定： 1 综合利用效益计算方法应符合本导则第C.0.1条的规定。 2总资产收益率计算方法应符合本导则第C.0.12条的规定 3资产负债率计算方法应符合本导则第C.0.13条的规定。 4调节补偿效益计算方法应符合本导则第C.0.3条的规定。 5区域经济贡献率计算方法应符合本导则第C.0.4条的规定。 6 碳减排效应计算方法应符合本导则第C.0.5条的规定， 7发展平衡指数计算方法应符合本导则第C.0.14条的规定。 8社会融合指数计算方法应符合本导则第C.0.15条的规定。 9区域发展指数计算方法应符合本导则第C.0.16条的规定 .2.2抽水蓄能电站运行阶段经济社会可持续评价定量指标计算应符合下列规定： 1 辅助服务价值计算方法应符合本导则第C.0.17条的规定。 2新能源消纳效应计算方法应符合本导则第C.0.8条的规定。 3总资产收益率计算方法应符合本导则第C.0.12条的规定。 4资产负债率计算方法应符合本导则第C.0.13条的规定。 5区域经济贡献率计算方法应符合本导则第C.0.4条的规定。 6发展平衡指数计算方法应符合本导则第C.0.14条的规定。 7社会融合指数计算方法应符合本导则第C.0.15条的规定。 8区域发展指数计算方法应符合本导则第C.0.16条的规定。 .2.3水电工程运行阶段经济社会可持续评价应根据逐项指标计算和分析结果， 采用评价指标赋分值乘以权重系数进行计算

6.3.1水电站运行阶段环境可持续评价定量指标计算应符合下列规定： 1生态流量满足程度计算方法应符合本导则第C.0.18条的规定。 2水质变化程度计算方法应符合本导则第C.0.19条的规定。 3水体富营养化计算方法应符合本导则第C.0.20条的规定。 4鱼类保有指数计算方法应符合本导则第C.0.21条的规定 5底栖动物完整性指数计算方法应符合本导则第C.0.22条的规定。 6浮游生物完整性指数计算方法应符合本导则第C.0.23条的规定。 7植被覆盖变化计算方法应符合本导则第C.0.24的规定。 5.3.2抽水蓄能电站运行阶段环境可持续评价定量指标计算方法应符合下列规定： 1生态流量满足程度计算方法应符合本导则第C.0.18条的规定。 2水质变化程度计算方法应符合本导则第C.0.19条的规定 3植被覆盖变化计算方法应符合本导则第C.0.24条的规定。 5.3.3水电工程运行阶段环境可持续评价应根据逐项指标计算和分析结果，采用 平价指标赋分值乘以权重系数进行计算。

6.3.1水电站运行阶段环境可持续评价定量指标计算应符合下列规定： 1生态流量满足程度计算方法应符合本导则第C.0.18条的规定。 2水质变化程度计算方法应符合本导则第C.0.19条的规定。 3水体富营养化计算方法应符合本导则第C.0.20条的规定。 4鱼类保有指数计算方法应符合本导则第C.0.21条的规定 5底栖动物完整性指数计算方法应符合本导则第C.0.22条的规定。 6浮游生物完整性指数计算方法应符合本导则第C.0.23条的规定。 7植被覆盖变化计算方法应符合本导则第C.0.24的规定。 6.3.2抽水蓄能电站运行阶段环境可持续评价定量指标计算方法应符合下列规定 1生态流量满足程度计算方法应符合本导则第C.0.18条的规定。 2水质变化程度计算方法应符合本导则第C.0.19条的规定 3植被覆盖变化计算方法应符合本导则第C.0.24条的规定。 6.3.3水电工程运行阶段环境可持续评价应根据逐项指标计算和分析结果，采用 评价指标赋分值乘以权重系数进行计算。

6.4.1水电站运行阶段管理可持续评价定量指标计算应符合下列规定： 1等效可用系数计算方法应符合本导则第C.0.25条的规定。 2有效水能利用率计算方法应符合本导则第C.0.26条的规定。 6.4.2抽水蓄能电站运行阶段管理可持续评价定量指标计算应符合下列规定 1等效可用系数计算方法应符合本导则第C.0.25条的规定。 2非计划停运率计算方法应符合本导则第C.0.27条的规定。 3启动可靠度计算方法应符合本导则第C.0.28条的规定。 6.4.3水电工程运行阶段管理可持续评价应根据逐项指标计算和分析结果，买 评价指标赋分值乘以权重系数进行计算

7.1.1水电工程可持续评价应按设计、建设和运行三个阶段，根据经济社会、环境 和管理方面的分项评价结果进行综合分析和评价。 7.1.2可持续水电评价综合分析，应在经济社会、环境和管理分项评价的基础上， 采用可持续水电综合评分指标加权计算方法进行综合评分。可持续水电综合评分 指标加权计算方法应符合本导则附录L的规定。 7.1.3可持续水电评价应根据综合评分结果进行等级划分。可持续水电评价等级 应划分为强可持续、中等可持续、弱可持续和不可持续四级，其中得分大于等于 85分为强可持续，得分小于85分且大于等于75分为中等可持续，得分小于75 分且大于等于60分为弱可持续，得分小于60分为不可持续。 7.1.4可持续水电评价应根据综合评分进行总体评价，分析水电工程在经济社会 环境和管理等方面存在的问题，重点分析指标评分较高和较低的原因。 7.2评价结论

7.2.1可持续水电评价应根据等级评定和总体评价结果明确评价结论。 7.2.2评价结论应针对水电工程可持续评价中发现的问题，向相关方提出改进的 意见和建议。

7.2.1可持续水电评价应根据等级评定和总体评价结果明确评价结论。 7.2.2评价结论应针对水电工程可持续评价中发现的问题，向相关方提出改进的 意见和建议

附录A水电站可持续评价指标表A水电站可持续评价指标目标设计阶段建设阶段运行阶段层要素层指标层要素层指标层要素层指标层工程效益综合利用效益工程效益综合利用效益财务生存建设成本财务生存能总资产收益率财务内部收益率控制项目投资偏差能力力资产负债率调节效益调节补偿效益调节效益调节补偿效益区域经济区域经济投资拉动贡献区域经济贡经济区域经济贡献率区域经济贡献率贡献贡献率献社会减排效益碳减排效应减排效益碳减排效应群体性治安事社会稳定社会稳定风险社会稳定件发生情况移民安置进度发展平衡指数移民安置完成比例移民安置难度移民安置后续发展移民安置规划社会融合指数目标符合性区域发展指数水文情势生态流量满足程度环境总体环境影响经济损益水质变化程度影响水环境水体富营养化水生保护生物及生境影响水生生态鱼类保有指数环境敏感底栖动物或浮游生环境敏感性程度物完整性指数陆生保护生物及生环境陆生生态境影响植被覆盖变化施工环境保护和水土保持措施落实情况施工环境保护环境保护环境保护和水土环境保护和水土保持措环境保护对环境保护措施运行对策措施保持设计情况对策措施策措施及效果施落实效果施工环境保护和水土保持监理监测情况项目前期工作和管理政策与规项目设计的合法划合法性性11

附录B抽水蓄能电站可持续评价指标表B抽水蓄能电站可持续评价指标目标设计阶段建设阶段运行阶段层要素层指标层要素层指标层要素层指标层动态效益动态效益电网效益辅助服务价值容量效益储能效益储能效益新能源消纳效应新能源消纳效应财务生存建设成本财务生存总资产收益率效益费用水平能力控制项目投资偏差能力资产负债率区域经济区域经济投资拉动贡献区域经济区域经济贡献率率区域经济贡献率经济贡献贡献贡献社会群体性治安事社会稳定社会稳定风险社会稳定件发生情况移民安置进度完成比例发展平衡指数移民安置移民安置难度移民安置移民安置规划后续发展社会融合指数目标符合性区域发展指数社会功能水库功能协调情协调况环境总体环境影响经济损影响益水文情势生态流量满足程度环境敏感环境敏感性水环境水质变化程度程度陆生生态植被覆盖变化施工环境保护环境和水土保持措施落实情况环境保护环境保护和水土理环境保护施工环境保护环境保护环境保护措施运行及对策措施保持设计情况对策措施和水土保持措对策措施效果施落实效果施工环境保护和水土保持监理监测情况项目前期工作和政策与规项目设计的合法划合法性性等效可用系数管理进度管理工程按计划建设备管理非计划停运率工程管理工程管理能力设和投产情况启动可靠度综合循环效率安全管理安全管理安全生产安全管理安全生产13

附录C可持续水电评价定量指标计算方法

.0.1综合利用效益应采用水电站单位干瓦装机容量综合利用效益与水电行业 单位千瓦装机容量综合利用效益中位值的比值进行评价，应按下式计算：

R=※×100% H

式中：R一一综合利用效益。 S一水电站单位千瓦装机容量综合利用效益（万元/kW）。 H一评价期水电行业单位千瓦装机容量综合利用效益中位值（万元 /kW)。

C.0.2财务内部收益率应采用水电工程投资财务内部收益率进行评价，应按下 式计算：

式中： A一调节补偿效益。 TB一一因本电站水库调节补偿后下游梯级电站增加的容量和电量效 益（万元/kW）。 Sa一一本电站容量和电量效益（万元/kW）。 C.0.4区域经济贡献率应采用评价期水电工程区域经济贡献的年均值与水电工 程资产总额的百分比进行评价，应按下式计算：

1Gzi×100% S=: n台 TAi

式中： 区域经济贡献率。 Gz.i一 评价期内第i年由水电工程建设或运行产生的各受益区经济增 加值（万元）。 TA.i一一评价期内第i年水电工程的资产总额（万元）。 n一评价期。 C.0.5碳减排效应应采用评价期内水电站发挥电量效益替代高碳能源而减少温 室气体排放的效益与水电行业中位值的比值进行评价，应按下列公式计算：

r = P ×100% H. 1W Q= n台 C

式中： rc 碳减排效应。 P 水电站单位千瓦装机容量碳减排系数（t/kW）。 Hc一评价期水电行业碳减排系数中位值（t/kW）。 Wi一一评价期内第i年水电站的年节煤量（t）。 C一一水电站设计装机容量（kW）。 n一评价期。 C.0.6移民安置难度考虑区域系数、移民安置人口、征占农用地、移民环境容量 可按下式计算，

oP. 移民安置难度。 区域系数，从海拔、移民跨界、安置人口组成、民族习俗、宗 教信仰、专项设施等方面考虑，采用专家评判法定性确定，系 数取值区间从易到难为（0，1]。 Pf—移民安置人口因子，取值应符合表C.0.6的规定。 征占农用地因子，取值应符合表C.0.6的规定

表C.0.6移民安置难度系数因子取值

C.0.7容量效益应采用抽水蓄能电站单位千瓦装机容量效益与行业单位千瓦装 机容量效益中位值的比值进行评价，应按下列公式计算：

U B V: x100% × 10( H. i(1+ i)" TC=OC+K (1+i)" 1

设计使用年限，抽水蓄能电站一般取50年，替代火电一般取 25年。 纳效应采用抽水蓄能电站所在电力系统的新能源占比与电站的 积进行评价，应按下列公式计算：

m 设计使用年限，抽水蓄能电站一般取50年，替代火电一般取 25年。

C.0.8新能源消纳效应采用抽水 电站所在电力系统的新能源占比与电站的 利用小时系数乘积进行评价，应按下列公式计算：

0=α α = CNE CTp UH β= UH.

式中：0一 新能源消纳效应。 α一一电力系统的新能源占比，其中CNE为抽水蓄能电站所在电力系 统中风电和光伏发电的装机容量，CTP为抽水蓄能电站所在电 力系统的总装机容量。 β一一抽水蓄能电站的利用小时系数，其中UH为抽水蓄能电站的利 用小时数，UH。为抽水蓄能行业利用小时数的中位值。利用小 时系数在设计阶段取值为1。 C.0.9效益费用水平应按下式计算：

Crie ×100% Hhin

式中： Pinv 投资拉动贡献率。 一一水电工程所在县的投资乘数。 Gi一水电工程所在县第i年的国内生产总值（万元） E一一水电工程第i年的投资（万元）。 n一建设期。 C.0.11移民安置进度完成比例采用移民安置实施进度与移民安置 百分比进行评价，应按下列公式计算

式中：Ps移民安置进度完成比例。 S一移民安置实施进度。 Spl—移民安置计划进度。 C.0.12总资产收益率应按下式计算：

1EBIT ×100% ROTA= n台 T..

资产负债率。 TLi—评价期内第i年水电工程的负债总额（万元） TA.i一评价期内第i年水电工程的资产总额（万元）

C.0.14发展平衡指数采用人均可支配收入增长水平、人均居民消费水平进行 评价，应按下式计算：

表C.0.14发展平衡指数指标赋分标准

C.0.15社会融合指数采用移民就业水平、适龄儿童入学水平、选举参与水平、 基本社会保险覆盖水平、安置区原住民与移民的友好程度进行评价，应按下式计 算：

Era +Cs, +Epa +Sc +Cbe 5

式中：Sin 社会融合指数。 Era——就业水平，移民所在县劳动力就业人口与劳动力总人口的比 值，无量纲，取值区间为（0，1]。 Csri 适龄儿童入学水平，适龄儿童入学数与应入学总学生数的比 值，无量纲，取值区间为（0，1]。 Epa——选举参与水平，评价年参与选举的移民人数与参与选举总人数 的比值，无量纲，取值区间为（0，1]。

Sci一基本社会保险覆盖水平，评价年基本社会保险覆盖移民人数与 移民总数的比值，无量纲，取值区间为（0，1)。 Cbe一一安置区原住民与移民的友好程度，可依据调查结果定性评价为 很差、差、一般、好、很好五个等级，无量纲，分别赋值0.2，0.4， 0.6，0.8,1。 区域发展指数采用人均国内生产总值增长水平、人均可支配性收入相对 价，应按下式计算：

式中：Q一一区域发展指数。 人均国内生产总值增长水平，抽样移民所在县人均国内生产总 值的年增长率与全省增长率的比值，无量纲，赋分标准应符合表 C.0.16的规定。 42 人均可支配性收入相对值，抽样移民所在县人均可支配性收入 相对于全省平均水平的比例，无量纲，赋分标准应符合表C.0.16 的规定。

表C.0.16区域发展指数指标赋分标准

C.0.17辅助服务价值应按下列公式计

评价年辅助服务价值应按下式计算：

式中： As一评价年电网辅助服务价值（万元）。 As 自动发电控制补偿价值（万元）。

AspM 调峰补偿价值（万元） As 旋转备用补偿价值（万元）。 Asars 无功补偿价值（万元）。 Ass 黑启动补偿价值（万元）。 2评价期年度辅助服务价值的均值应按下式计算：

式中：Ap评价期年均电网辅助服务价值（万元）。 Asi评价期内第i年电网辅助服务价值（万元）。 n一评价期。 C.0.18 生态流量满足程度应采用评价期内下泄生态流量满足有关规定的小时 数与总小时数的比值进行评价，应按下式计算

SDerofow N.

式中：SDeeofow 生态流量满足程度。 Nxj一实际小时平均下泄生态流量满足有关规定的小时数（h）。 Nb一总小时数（h）。 C.0.19水质变化程度应采用水电工程出库断面与入库断面水质类别的差值进 行评价，应按下式计算：

式中：Dp一一水质变化程度。 Pchu—一出库断面水质类别，I类至劣V类分别取值1、2、3、4、5、6。 Pr——入库断面水质类别，I类至劣V类分别取值1、2、3、4、5、6。 C.0.20水体富营养化应采用综合营养状态指数法进行评价，综合营养状态指数 应按下列步骤计算： 1综合营养状态指数应按下列公式计算：

TLI(2)=ZW, ·TLI(j) j=1 r W, :

C.0.21鱼类保有指数采用电站运行期调查获得的鱼类种数与工程建设前鱼类 种数的差异状况进行评价，应按下式计算：

FOE= FO FE

式中：FOE一一鱼类保有指数。 FO一一电站运行期调查获得的鱼类种数，不包括外来鱼种。 FE一一电站建设前调查获得的鱼类种数，不包括外来鱼种。 C.0.22底栖动物完整性指数采用评价河段底栖动物完整性指数赋分进行评价 底栖动物完整性指数赋分的计算应按下列步骤进行： 1根据评价河段情况，进行底栖动物取样监测和调查，取样点包括人类不 司活动干扰影响的区域，分为参考系和受损系两类。 2选取能够反映环境变化对底栖动物多样性和丰富性、群落结构组成、耐 受能力、营养结构及生境质量等影响的候选生物参数，底栖动物完整性指数候选 生物参数宜符合表C.0.22的规定

表C.0.22底栖动物完整性指数候选生物参数

3备选生物参数要进行判别能力分析、亢余度分析和变异性分析别墅标准规范范本，筛选和 淘汰不能充分反映水生态系统受损情况的参数。 4采用比值法计算备选生物参数的分值，生物参数分值范围0~1，大于1 的记为1。并应符合下列规定： 1）对于随着干扰增大则数值越低的生物参数，应按下式计算：

中：Mi一第i个生物参数分值。 Qi一第i个生物参数。 Q95——第i个生物参数的最佳期望值，为所有样点95%分位值 2）对于随着于扰增大而数值越高的生物参数，应按下式计算：

中：M一第i个生物参数分值。 Qi一第i个生物参数。 Qmax—所有样点中第i个生物参数的最大值。 Q5——第i个生物参数的最佳期望值，为所有样点5%分位值。 5评价河段底栖动物完整性指数赋分应按下列公式计算：

(C.0.22.3)

3采用比值法计算代表性指标的分值，代表性指标分值范围取0~1 的记为1。并应符合下列规定： 1）对于随着于扰增大则数值越低的指标，指标分值应按下式计算：

式中：PMi 第i个指标分值。 PQi一一第i个指标值。 PQ95——第i个指标的最佳期望值，为所有样点95%分位值。 2）对于随着于扰增大而数值越高的指标，应按下式计算：

式中：FVC 植被覆盖度， EVI 增强型植被指数。 EVIsoil 无植被覆盖的像元EVI值，理论值为0设备设计图纸，但不同地区的地表 环境不同，EVIsoil会随时间和空间变化，其变化范围一般为 0.1~0.2。 EVIveg 纯植被像元EVI值，理论值为1。 经大气校正的近红外波段反射率。 PRED一 经大气校正的红光波段反射率。 PBLUE 经大气校正的蓝光波段反射率。 C.0.25 等效可用系数应按下式计算：

式中： EAF 等效可用系数。