GB／T 33780.5-2021  基于云计算的电子政务公共平台技术规范 第5部分：信息资源开放共享系统架构

5信息资源开放共享系统的功能要求

5.1数据共享服务子系统功能要求

利用电子政务公共平台构建数据共享服务子系统。数据共享服务子系统由GB/T21063规定的目 录体系和GB/T21062规定的交换体系组成，用于实现政务信息资源和基础信息资源在各级政务部门 间共享，以及各级政府部门连接数据开放服务子系统实现可开放信息资源向社会开放。 数据共享服务子系统采用集中与分布相结合的方式提供信息资源目录服务和数据交换服务，主要 分为省、地市二级节点。国家级节点建设不在本部分范围之内。信息资源目录分为数据共享目录和数 据开放目录。 省级节点存储和提供相关省级信息资源分目录和省级交换服务，在省级节点与国家级节点实现 互通 地市级节点存储和提供地市级及以下信息资源分目录和地市级及以下交换服务，下级节点应当利

5.2数据开放服务子系统的功能要求

数据开放服务子系统利用电子政务公共平台统一构建，为省、市、县各级政务部门和公共企事业单 立开通数据专栏和专区幕墙标准规范范本，按照数据开放目录进行数据开放。数据开放子系统提供数据采集、数据整理 效据脱敏、数据呈现和数据获取等功能。 数据开放服务子系统的功能要求包括： a）数据采集功能实现从政务部门及公共企事业单位汇聚开放数据，安全传输至统一数据开放 门户：

GB/T33780.5—2021

数据脱敏功能实现对敏感信息的隐私保护，按应用需求通过脱敏规则进行数据的变形，对数据 进行标记及元数据生成，再将数据进行开放； 数据呈现功能实现开放数据的多维度展示及检索查询： e）数据获取功能实现开放数据的安全数据接口，提供API连接、下载和推送等方式

5.3数据再处理子系统的功能要求

数据再处理子系统利用电子政务公共平台按需构建，提供对开放数据进行加工处理和再利用服务 包括：数据清洗、数据加工和数据整合等功能，使社会用户可以更便捷利用开放数据。 数据再处理子系统的功能要求包括 a）数据清洗功能实现开放数据的去噪、查错和补漏，保证数据的准确性、完整性和一致性； b）数据加工功能实现开放数据的特征识别、提取和转换，提升数据的可用性； c）数据整合功能实现多源的开放数据按对象、事件、位置和时间等维度进行关联和集成

5.4信息产品服务子系统的功能要求

信息产品服务子系统利用电子政务公共平台接需构建，为各级政务部门、公共企事业单位和社会用 户提供由开放数据再处理生产形成的公共信息资源产品的展示服务。包括：信息产品发布、信息产品审 核和用户服务等功能， 信息产品服务子系统的功能要求包括： a）信息产品发布功能实现信息产品开发者在线提交信息产品，提交或修改相应的信息产品说明 和演示； b1 信息产品审核功能实现本子系统的管理员对信息产品的在线审核，通过审核的信息产品可以 上线，对于引起社会争议的信息产品进行下线处理； c）用户服务功能实现社会公众的用户注册，以及对信息产品进行查找、获取使用和反馈。 信息产品服务子系统由负责信息资源开放的主管部门按需求进行部署

5.5统一数据开放门户的功能要求

建立统一的数据开放门户网站向全社会提供数据开放服务。包括：开放数据检索、数据开放专区和 专栏管理、数据再利用申请和在线互动等功能。 统一数据开放门户的功能要求包括： a）开放数据检索功能提供便捷、多维度以及模糊方式的数据检索服务，为社会公众和再利用开发 者提供开放数据下载API接口。每个API的使用者应限定访问的频度，下载的数量，访问的 次数等。 b 数据开放专区和专栏管理功能为各级政务部门及公共企事业单位开通数据开放专区和专栏， 按规则分配域名及初始空间，进行分类存储及管理。按“省、市、县”层级和“所属部门”两部分 开设栏目，定位开放数据。 C 数据再利用申请功能实现受权使用者申请使用数据再处理子系统的数据清洗、数据加工和数 据整合等工具及服务 数据产品服务功能实现各级政务部门和社会公众进行信息产品的检索、下载 e） 在线互动功能实现开放主体与社会公众的沟通、互动，收集社会公众对开放数据的意见和 建议。

6信息资源开放共享系统的服务要求

6.1组建专业的技术服务机构

GB/T33780.52021

由电子政务公共平台服务提供者建立信息资源开放共享专门技术服务机构，负责信息资源共享管 理、公共信息开放、开放数据处理和信息产品服务等技术服务。技术服务机构专事专用，严格遵守国家 保密和信息安全规定

6.2数据共享服务要求

各级政务部门间通过目录系统和交换系统实现数据共享服务，应按GB/T21062和GB/T21 规定实施。

6.3数据开放服务要求

6.3.1开放数据的要求

开放数据要求包括： a）原始性：开放数据内容和格式完成脱敏处理后不进行任何处理及变更，有利于社会进行数据挖 掘和再利用。 b）可机读：保证开放数据可以直接获取和利用。 数据格式：开放数据的结构包括关系型数据库文件一类结构化数据和办公文档、纯文本、表格 网页、图片、音频和视频等非结构化数据。开放单位需将不易机读的格式转化为可机读格式进 行开放。 数据审查：开放数据前，完成开放数据国家秘密和个人隐私保护审查制度建设，应明确审查职 责，建立审查程序，保证涉及国家秘密和个人隐私的数据不实施开放 集中存储：开放的数据进行集中存储，由开放主体负责内容更新与维护，技术服务机构应完成 防算改防护技术和数据管控、行为追溯和黑名单等技术管理措施的建设

6.3.2开放数据的使用要求

律立网络注册登记和安全防护的管理体系， ，保证开放 数据的安全，实施登录申请、审查和注册制度，

6.3.3开放数据的流程

bs标准开放数据的流程如图3所示。

GB/T33780.5—2021

开放数据的要求包括： 省、市、县各级政务部门和事业单位利用本省电子政务云平台按5.1所述构建各级数据共享服 务子系统，连接数据开放服务子系统实现信息资源的开放服务； 省和市县地方政务部门和各级公共企事业单位通过数据开放服务子系统按5.2所述的功能 实现本单位的信息资源开放； 按需建设数据再处理子系统，为有需求的社会数据生产机构提供数据处理和加工工具和服务； 按需建设信息产品服务子系统，为社会用户提供信息产品展示和使用服务； 开放数据的获取和信息产品服务的获取均通过统一开放网站

开放数据的要求包括！

开放数据的要求包括 省、市、县各级政务部门和事业单位利用本省电子政务云平台按5.1所述构建各级数据共享服 务子系统，连接数据开放服务子系统实现信息资源的开放服务； D 省和市县地方政务部门和各级公共企事业单位通过数据开放服务子系统按5.2所述的功能 实现本单位的信息资源开放； 按需建设数据再处理子系统，为有需求的社会数据生产机构提供数据处理和加工工具和服务； d 按需建设信息产品服务子系统螺母标准，为社会用户提供信息产品展示和使用服务； e）开放数据的获取和信息产品服务的获取均通过统一开放网站，

“互联网十政务服务”技术体系建设指南（国办函【2016]108号）