DL/T 2079-2020 水电站大坝安全管理实绩评价规程.pdf

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    5.7大坝安全档案管理情况

    大坝安全档案管理情况评价应包括以下内容: a)大坝建设期和运行期档案归档情况: b)档案保管及借阅情况。

    6.1实绩评价以现场检查组核查方式开展。通过听取大项安全管理工作汇报、查看工程现场、查阅资 料、询问核查、交谈沟通,对评价项目和内容逐项打分,综合评判大坝安全管理状况和管理水平,形 成现场检查报告。 6.2检查组现场检查水工建筑物、边坡、闸门及启闭机、供电电源、监测设施等的运行维护管理情 况,防汛物资的配备管理、现场道路、通信、照明和安全防护等情况;了解国家相关法规、标准,以 及企业各项制度规程的实际执行情况,查看现场原始记录。 6.3检查组对照评价项目和内容,查阅文件、操作规程、规章制度、部门职责、岗位职责、原始台 账、工作记录、工作总结、技术报告等相关资料。实绩评价基本备查材料清单见附录A。 6.4检查组在听取汇报、查看工程现场和查阅资料后,对存疑事项通过询问、要求补充提供材料等方 式进行核查确认。 6.5检查组通过与相关人员进行交谈的方式,了解、掌握大坝安全管理人员的工作能力、管理水平、 从事专业、技术水平,以及大坝安全管理中存在的问题。

    锻件标准7.1.1实绩评价采用百分制打分。

    大坝安全法规和标准贯彻执行情况25分; 大坝安全制度规程制定和实施情况10分; 大坝安全人员配备和管理情况10分; 大坝安全防汛和应急管理情况15分; 大坝安全检查和监测情况20分; 大坝安全维护和隐患治理情况15分; 大坝安全档案管理情况5分。

    7.2.1对各项评价项目和评价内容,按第6章的评价方法,对照附录B的评分标准逐项进行评分。

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    2.2针对天坝安全管理实际,存在下列情况时,相关内容不评价,附录B对应项目不计分: 没有委托外单位承担大坝安全管理工作的大坝,1.1.4不计分; 首次申请大坝安全注册登记的大坝,1.3.2不计分; 法规未明确要求建立大坝安全在线监控系统的大坝,1.3.5不计分; 无重大工程安全隐患、监测系统无须更新改造的大坝,1.3.6不计分; 无功能调整、改造或扩建、降等或退役的大坝,1.3.7不计分; 备案或上次注册以来未发生大坝安全突发事件的大坝,4.2.4不计分; 备案或上次注册以来无须开展特殊情况巡视检查的大坝,5.1.2不计分; 备案或上次注册以来无须开展专项检查的大坝,5.1.4不计分; 一按规范可以不建立安全监测系统的大坝,5.2不计分。 2.3单项评价内容有多个扣分点时,多个扣分可叠加,但最多扣分不超过标准分。每项评价内容 个时应为0.5的整数倍。 2.4七个一级评价项目在总分中的权重不变。一级评价项目中存在不计分子项时,该项目的得分 (1)换算:

    一按规范可以不建立安全监测系统的大坝,5.2不计分。 7.2.3单项评价内容有多个扣分点时,多个扣分可叠加,但最多扣分不超过标准分。每项 分时应为0.5的整数倍。 7.2.4七个一级评价项目在总分中的权重不变。一级评价项目中存在不计分子项时,该项 式(1)换算:

    本项目换算得分,取小数点后一位,四舍五入; S 一本项目标准分; M 本项目不计分子项的标准分之和; N 一本项目评价得分。 7.2.5各一级评价项目得分相加后,实绩评价总分四舍五入取整。

    7.3.1大坝安全法规和标准贯彻执行情况评价

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    大坝安全制度规程制定和实施情况评价

    7.3.3大坝安全人员配备和管理情况评价

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    7.3.4大坝安全防汛和应急管理情况评价

    7.3.4.1大坝安全防汛管理情况评价应把握以下要点: a) 防汛组织机构是否建立、设置是否合理、每年汛前是否及时调整; b) 防汛检查是否按规定及时开展,检查发现的问题是否及时整改; c)水库汛期调度运用计划有无编制,是否按规定报批、报备,洪水调度原则是否合理,有无擅自 超汛限水位运行情况; d)闸门、启闭机及电源是否可靠,是否按规定配置应急保安电源,闸门每年汛前是否进行启闭试 验、记录是否完整、启闭操作是否规范,是否按规定进行泄洪预警; e)水情测报设施是否满足DL/T1014、NB/T35003等要求,洪水测报精度是否满足GB17621、 GB/T22482等规范要求和实际汛期水库防洪调度需要; f 防汛物资是否满足水库防洪抢险需要,是否按规定进行登记建册、检查、试验、报废和补充; g) 洒期防汛值班、报汛和防汛工作总结等工作是否按规定和要求开展。 7.3.4.2大坝运行安全应急管理情况评价应把握以下要点: a)大坝运行安全应急预案是否按DL/T1901编制,其他相关应急预案是否按有关规定编制,应急 预案是否根据实际情况及时修订,是否按规定报批、报备; b)大坝安全及相关应急预案的培训和演练是否按规定开展,是否认真进行演练总结评估; c)是否按DL/T1919的要求开展应急能力建设评估; d)发生的大坝安全突发事件是否按规定启动相关预案,应急处置是否得当。

    7.3.5大坝安全检查和监测情况评价

    .3.5.1大坝安全检查情况评价应把握以下要点: a)大坝安全现场检查是否按照DL/T2204的要求开展; b) 日常巡视检查是否及时开展,检查项目、部位、内容有无遗漏,检查重点是否突出,检查记录 是否完整; c) 发生较大地震、洪水等突发事件,是否及时开展特殊情况巡视检查; 年度详查是否按规定开展,详查内容是否全面,详查报告质量是否满足要求; e) 专项检查是否按需要开展,检查深度、检查质量是否满足要求; f) 检查发现异常是否及时报告,检查发现的问题是否按规定闭环处理。 3.5.2 大坝安全监测情况评价应把握以下要点: a)大坝安全监测是否按照DL/T1558、DL/T5178、DL/T5259、DL/T5209、DL/T5211、DL/T 5256、DL/T5272等的要求开展; b)监测设施是否完备、可靠,维护保养是否及时; c)日常数据测读或采集是否及时,测读方法是否正确,精度是否满足规范要求:

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    d)数据测读或采集成果的换算是否正确 组差及测值异常值处理是否及时,能否精准 及时发现问题和分析处理; e)监测成果年度整编是否及时、规范开展。

    7.3.6大坝安全维护和隐患治理情况评价

    大坝安全维护和隐患治理情况评价应把握以下要点: a)水工建筑物的维护和保养是否按照SL210、SL230等的要求及时开展,缺陷台账记录是否完整 b)闸门和启闭机的维修养护是否按照SL/T722等的要求及时开展,缺陷台账记录是否完整; c)隐患治理职责是否落实,隐患治理是否及时,治理措施是否合理有效; d)现场作业安全的措施是否到位

    8.7大坝安全档案管理

    3.1检查组根据检查情况形成现场检查报告和管理实绩评价打分表。 8.2检查报告内容包括大坝基本情况、管理简况、管理实绩评价、存在问题和处理意见等内容,报告 格式见附录C。

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    附录A (资料性) 水电站大坝安全管理实绩评价

    水电站大坝安全管理实绩评价基本备查材料清单

    a)大坝安全管理相关规章制度(包括大坝安全管理、防洪度汛、水库调度制度,以及有关绩 理、档案管理的相关制度); b)大坝安全相关技术规程、作业手册(包括水工建筑物日常检查、安全监测、水工建筑物运 护检修、水库调度、水工作业安全,水工金属结构检查、运行操作及维护检修。

    a)大坝安全年度工作计划; b)大坝安全运行维护检修计划; c)大坝安全资金使用计划; d)员工培训计划; e)上述计划落实情况证明材料

    a)大坝安全年度工作计划; b)大坝安全运行维护检修计划; c)大坝安全资金使用计划; d)员工培训计划; e)上述计划落实情况证明材料

    a)水工、水务、水工机械专责岗位证明材料; b)相关班组长、技术员岗位证明材料; c)各专责、班组长、技术员履历表; d)相关培训记录(班组、外送),证书; e)考核记录和结果; f)各专责、班组长、技术员、主要作业人员岗级变化记录; g)特种作业人员资格证书; h)相关人员清单(含外委单位相关人员)。

    a)防汛组织机构及防汛岗位责任制落实情况; b)开展防汛检查情况及发现问题整改落实情况; c)本工程水库调度原则(含洪水调度原则或方案)、水库汛期调度运用计划及上述原则、方案和

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    计划的报批、报备文件及批复文件; d)本工程洪水预报方案,超过5年一遇的洪水的实测与预报流量过程线,库水位过程线(标明正 常蓄水位、水库汛限水位); e)泄洪(排沙)闸门操作规程,泄洪(排沙)记录(包括指令、操作及监护记录等); f)泄洪(排沙)设施(工作闸门、事故闸门或检修闸门及启闭设施)的运行维护记录; g)泄洪设施应急电源有关资料,包括设备接线图、操作流程、柴油机日常检查维护记录等; h)水情自动测报系统检查维护记录; i)汛期值班记录、报汛记录; j)防汛抢险物资登记建册、报废与补充情况,防汛抢险物资清单; k)防汛工作总结报告: 1)大坝安全相关应急预案及其报批、报备文件; m)大坝安全相关应急预案的演练、总结、评估记录; n)大坝安全相关应急预案的启动与响应情况(时间、响应过程、记录等); 0)电力企业应急能力建设评估材料。

    a)水工建筑物日常巡视检查路线; b)水工建筑物日常巡视检查记录; c)水工建筑物日常巡视检查结果处理记录; d)水工金属结构日常巡视检查记录及结果处理记录; e)监测记录本(包括自动监测记录); f)监测成果; g)监测资料年度整编报告; h)大坝安全年度详查报告; i)监测系统维护、改造材料

    a)水工建筑物维护及缺陷处理记录、补强加固报告; b)水工金属结构维护及缺陷处理记录、检修报告; c)水库调度日报表、月报表、年报表、月度总结报告、年度总结报告; d)隐患排查记录。

    a)档案管理人员专业培训证书; b)主要工程档案目录; c)运行期相关入库档案目录; d)档案借阅记录; e)档案验收文件(首次注册时)。

    a)档案管理人员专业培训证书; b)主要工程档案目录; c)运行期相关入库档案目录; d)档案借阅记录; e)档案验收文件(首次注册时)。

    A.9监管意见整改落实

    a)最近一次定期检查(安全鉴定)意见和建议落实情况的相关材料 b)上次注册意见落实情况的相关材料(注册换证时);

    )其他监管意见落实情况的相关材料: d)重大工程安全隐患除险加固处理或更新改造的设计、施工、验收资料。

    管意见落实情况的相关材料; 程安全隐患除险加固处理或更新改造的设计、

    a)大坝安全异常情况或事故报告记录; b)外委监测、运行管理、水情信息、维护检修等大坝安全相关合同; c)对外委单位的监督管理证明材料。

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    水电站大坝安全管理实绩评价评分标准见表B.1。

    表B.1水电站大坝安全管理实绩评价评分标》

    水泥标准规范范本DL/T 20792020

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    DL/T20792020

    DL/T20792020

    电子标准DL/T20792020

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    附录C (资料性) 水电站大坝安全管理实绩评价报告格式 水电站大坝安全管理实绩评价报告格式见表C.1。

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